家電召回令 我國(guó)消費(fèi)者待遇有望提升

    日前，國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品履行召回義務(wù)，銷售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助并配合生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。這意味著質(zhì)量投訴一直以來(lái)都位居前列的家用電器在中國(guó)將首次被列入召回產(chǎn)品范圍。

    同時(shí)，新規(guī)規(guī)定，針對(duì)跨國(guó)公司的產(chǎn)品，召回行為要一視同仁，不能再借口召回政策缺失對(duì)消費(fèi)者內(nèi)外有別。家電生產(chǎn)廠商如果存在未按規(guī)定實(shí)施產(chǎn)品召回、不停止生產(chǎn)銷售存在缺陷的家用電器產(chǎn)品、拒不配合缺陷產(chǎn)品調(diào)查等行為，將被處以3萬(wàn)元以下的罰款。

    與西方國(guó)家相比，我國(guó)的缺陷產(chǎn)品追究機(jī)制還相當(dāng)落后，在此之前，只有汽車、玩具、食品、藥品等幾個(gè)門類實(shí)行召回制度，即便有制度規(guī)范，由于目前我國(guó)相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系、法律制度都不夠完善，消費(fèi)者為了能夠?qū)崿F(xiàn)“被召回”往往還要經(jīng)過(guò)一番“奮斗”，不管是今年年初的豐田召回門，還是引發(fā)消費(fèi)者訴訟的惠電腦顯示屏事件，都是如此。

    最讓消費(fèi)者不能接受的是一些外資品牌在召回措施上對(duì)中國(guó)消費(fèi)者和國(guó)外消費(fèi)者的差別化規(guī)定。這種“厚此薄彼”使消費(fèi)者產(chǎn)生的不滿情緒甚至超過(guò)了產(chǎn)品缺陷本身。

    比如去年飛利浦召回存在安全隱患的咖啡壺，在美國(guó)、加拿大市場(chǎng)就可以進(jìn)行換機(jī)處理，而中國(guó)的消費(fèi)者就只能維修不能退換。還有前段時(shí)間宜家在北美召回的存在安全隱患的窗簾，在國(guó)內(nèi)僅僅貼了黃色警告的標(biāo)志，仍然繼續(xù)銷售打折促銷。

    又如，去年底韓國(guó)三星冰箱宣布在中國(guó)召回6個(gè)型號(hào)的32000臺(tái)存在爆炸隱患的對(duì)開(kāi)門冰箱，此舉被稱作是中國(guó)首宗大家電召回案例。不過(guò)這一召回的正式公布比三星在歐美及日本的宣布時(shí)間整整晚了十天時(shí)間，其間中國(guó)三星方面對(duì)于是否在中國(guó)地區(qū)召回也一直沒(méi)有明確說(shuō)法，最終在中國(guó)消費(fèi)者和媒體的強(qiáng)力督促中，中國(guó)三星才決定給予中國(guó)消費(fèi)者同樣待遇。

    并不是我們消費(fèi)者比別國(guó)消費(fèi)者低了幾等就要被實(shí)行“雙重待遇”，就是因?yàn)槲覀儑?guó)家在上述領(lǐng)域監(jiān)管和法律的缺失，把我們的消費(fèi)者放到了弱勢(shì)境地，讓別人覺(jué)得我們“好欺負(fù)”。

    而本次《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定，家用電器生產(chǎn)者在我國(guó)境內(nèi)的召回措施需與境外相當(dāng)。這就要求境外企業(yè)在召回行為要一視同仁，不能再借口召回政策缺失對(duì)消費(fèi)者內(nèi)外有別，我國(guó)的消費(fèi)者有望提升待遇。