數(shù)字電視標準起點太低 能否規(guī)范市場尚存疑慮

　　業(yè)界期盼已久的數(shù)字電視標準終于有了定論，各大彩電生產(chǎn)廠商從此可以放開手腳在數(shù)字電視市場大干一場。不過，此次出臺的數(shù)字電視標準只是國家推薦性標準，并不具有強制性或排他性，標準起點太低能否真正起到規(guī)范市場的作用成為業(yè)界新的疑慮。

    數(shù)字電視25項標準公布

　　千呼萬喚的數(shù)字電視標準終于出臺了，但新標準一出臺，就猶抱琵琶半遮面，強調(diào)了標準的“推薦性”，而非強制性。

　　3月31日，信息產(chǎn)業(yè)部公布了包括數(shù)字電視接收設(shè)備基礎(chǔ)標準(術(shù)語及試驗方法)、接口標準(射頻及音視頻等七大部分)、機頂盒標準(通用規(guī)范和測量方法)、機卡分離標準(技術(shù)和測試規(guī)范)等四大類25項數(shù)字電視行業(yè)標準。

　　此前，在國內(nèi)各大賣場幾乎所有背投、等離子、液晶等高端彩電都號稱“高清”，企業(yè)偷換概念的說法屢見不鮮，且不同品牌價格差距很大，使消費者在購買時難辨真?zhèn)�，因而�?shù)字電視顯示器類的高清標準尤其受關(guān)注。

　　根據(jù)該標準，等離子、液晶、液晶背投、顯像管背投電視等新型彩電清晰度必須達到720線以上才能稱為高清電視。照此判定，目前市場上銷售的彩電中可能只有1/3達到標準。

　　此外，業(yè)界普遍關(guān)注的機卡分離標準也同期公布�；�于PCMIA接口的方案被推薦為行業(yè)標準，而基于USB接口技術(shù)方案、智能卡方案目前還處在試驗階段。據(jù)了解，如果USB接口技術(shù)方案、智能卡方案條件成熟的話，也可能被認定為行業(yè)推薦性標準。因為一臺彩電如果想要被認定為高清晰度數(shù)字電視，除了滿足清晰度必須達到720線(CRT數(shù)字電視滿足620線)之外，屏幕尺寸、對比度、亮度、運動圖像拖尾時間、立體聲效果、電路等將近30個指標也必須滿足相應(yīng)的要求。

　　信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)人士就此表示，該25項行業(yè)標準均為推薦性標準，目的是為了促進我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范市場行為，維護消費者利益�？紤]到當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況，為使標準得到更好地貫徹，信息產(chǎn)業(yè)部對以上系列標準中涉及顯示器清晰度指標的六項標準給予九個月的過渡期，于2007年1月1日起實施，其余標準自頒布之日正式實施。

    能否規(guī)范市場尚存疑慮

　　信息產(chǎn)業(yè)部25項數(shù)字電視相關(guān)標準的正式公布，標志著曾令中國彩電業(yè)苦等多年的數(shù)字電視標準終于有了雛形，從一定程度上也為數(shù)字電視的普及起到了推動作用。不過，有業(yè)界人士認為，這些標準不是強制性標準，而屬于非強制性標準，能否真正起到規(guī)范市場的作用還有待觀察。

　　所謂非強制性標準，也稱推薦性標準或自愿標準，是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標準。這類標準不具強制性，任何單位均有權(quán)決定是否采用，違反這類標準不構(gòu)成經(jīng)濟或法律方面的責(zé)任。

　　對此，中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席郭柯解釋說，“根據(jù)我國的標準化體系，除了可能危及人身安全，以及環(huán)境等因素的標準是強制性外，其他都是推薦性或指導(dǎo)性標準，所以這一批標準都是推薦性的�！北姸嗖孰姀S家則表示，這一標準的多數(shù)指標都比企業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)標準低，或者都是現(xiàn)有技術(shù)水平可以達到的，并不會對日后生產(chǎn)造成太大的影響，“眼前的這些標準只是對企業(yè)研發(fā)制造有參考作用。”

　　另外，與信息產(chǎn)業(yè)部數(shù)字電視標準相配合，廣電總局也將于今年出臺數(shù)字電視的地面?zhèn)鬏敇藴�，并在全國范圍�?nèi)進行統(tǒng)一，以推進數(shù)字轉(zhuǎn)換進程。然而，一個是信號傳輸標準，一個是終端顯示產(chǎn)品的標準，盡管兩個標準所指對象不同，但因為涉及信號傳輸與電視接收的交叉環(huán)節(jié)，國內(nèi)彩電企業(yè)和上游彩管生產(chǎn)商都在擔(dān)心兩個標準能否兼容。

    標準滯后的市場教訓(xùn)

　　為了不讓DVD標準的悲劇再次在數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)上上演，我國各相關(guān)部門和企業(yè)早在2001年就開始研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視標準，在剛剛頒布的“十一五”規(guī)劃中，數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)還與3G、高性能計算機等一起被列為我國信息產(chǎn)業(yè)的培育重點。

　　然而，從2001年開始，我國的數(shù)字電視就進入了曠日持久的標準爭論階段。有專家這樣比喻：數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化就像一場國際競賽，當(dāng)歐洲、美國、日本等選手已沖出很遠的時候，中國還在起跑線上做熱身運動。

　　現(xiàn)在看來，標準的最終主導(dǎo)權(quán)將不取決于市場意志，更多的出自行政主管部門的“多部門協(xié)調(diào)和綜合考慮”。據(jù)知情者稱，數(shù)字電視地面標準沒有出臺，不只是因為目前的標準存在技術(shù)問題，更主要是因為背后有著復(fù)雜的利益關(guān)系，使得本來很正常的國家標準，成了爭名奪利的利益博弈場。

　　盡管數(shù)字電視標準“千呼萬喚始出來”，但這樣的低起點標準顯然已經(jīng)滯后于市場。而更耐人尋味的是，我們能夠完成許多諸如載人航天等復(fù)雜的技術(shù)工程，卻對數(shù)字電視標準這個技術(shù)復(fù)雜性相對較低的項目無法做到更加完美，以至于很多人無法從中全身而退，造成了財政投入的巨大浪費，喪失了早日成為國際標準的良機，其中暴露的種種問題發(fā)人深省。