中國(guó)家電召回制度“難產(chǎn)” 召回標(biāo)準(zhǔn)存爭(zhēng)議

    “難產(chǎn)”在于

    什么樣的產(chǎn)品才要召回? 

    《家電召回制度》為何在我國(guó)遲遲不能推行?家電業(yè)界觀察家羅清啟認(rèn)為，“可能是邊界的界定還需要時(shí)間�！眹�(guó)家家電質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心綜合檢驗(yàn)部部長(zhǎng)魯建國(guó)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)證實(shí)了這一點(diǎn)。《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》第十八條(召回的啟動(dòng))規(guī)定：“經(jīng)確認(rèn)家用電器產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售，通知銷售者停止銷售存在缺陷的家用電器產(chǎn)品，告知消費(fèi)者停止使用，及時(shí)主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品，并向所在地的地方質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告�！睋�(jù)了解，“缺陷產(chǎn)品召回”制度在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)十分成熟，對(duì)需要召回產(chǎn)品的缺陷性質(zhì)也有著明確規(guī)定。

    “確定什么樣的產(chǎn)品，在何種情況下需要召回，還有很多工作要做，目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行�！濒斀▏�(guó)表示：“我們需要做大量的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定，這個(gè)過(guò)程大概還需要一兩年的時(shí)間，而且即便確定了，也不能馬上全面鋪開(kāi)，先是在個(gè)別類別的家電上進(jìn)行試點(diǎn)。”

    “家電召回”正式實(shí)施還要一兩年

    記者采訪了解到，“召回”制度在很多國(guó)家已經(jīng)實(shí)施多年，然而目前我國(guó)的召回制度僅限于汽車、兒童玩具、藥品、食品等領(lǐng)域，但作為同樣每天都要接觸且與百姓日常生活息息相關(guān)的家電產(chǎn)品，目前我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)的法律依據(jù)。

    雖然《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施�！彪m然“免費(fèi)維修”也是“防止危害發(fā)生的措施”，然而維修的結(jié)果誰(shuí)來(lái)檢測(cè)?在消費(fèi)者看來(lái)，“安全感”仍然沒(méi)有保障。

    中國(guó)家電市場(chǎng)是否需要召回制度?中國(guó)家電研究院資深專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“家電量大面廣，是與家庭生活關(guān)系最密切的工業(yè)產(chǎn)品之一，又與消費(fèi)者的生命安全息息相關(guān)，符合建立召回制度的條件�！笔聦�(shí)上，早在2010年7月2日，國(guó)務(wù)院法制辦就已經(jīng)發(fā)布《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》征求公眾意見(jiàn)，然而近兩年的時(shí)間過(guò)去了，“家電召回”仍然遙遙無(wú)期。國(guó)家家電質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心綜合檢驗(yàn)部部長(zhǎng)魯建國(guó)表示：“我國(guó)‘家電召回’制度的正式實(shí)施預(yù)計(jì)還需要一兩年的時(shí)間。”

    然而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)“家電召回”制度的難產(chǎn)可能與眾多家電企業(yè)的意見(jiàn)有關(guān)�！皣�(guó)外企業(yè)每召回一次花費(fèi)都頗為驚人，對(duì)于實(shí)力較弱的國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)并非小事�！庇浾哒{(diào)查了解到，2002年10月，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)》開(kāi)始征詢意見(jiàn)，2004年3月15日頒布，只經(jīng)過(guò)了一年半的時(shí)間。而如果按照“還要一兩年”的預(yù)測(cè)，我國(guó)《家電召回制度》的草案則可能需要長(zhǎng)達(dá)三四年的征詢時(shí)間。

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，家電召回制度對(duì)于我國(guó)家電消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是走向成熟的一種表現(xiàn)。