中國電子環(huán)保"綠卡"標(biāo)準(zhǔn)有望出臺

　　電子垃圾顧名思義就是電子產(chǎn)品報廢后所產(chǎn)生的工業(yè)廢料，由于在制造時，這些電子產(chǎn)品使用了各種各樣的化學(xué)材料，其報廢后，這些化學(xué)材料勢必會形成一定對人體有害的污染源，而如何處理這些污染就成為了各個工業(yè)國家所關(guān)注的問題。

　　中國成電子垃圾最大的堆放地

　　目前電子垃圾每5年增加16%-28%，比總廢物量的增長速度快3倍。電子垃圾每年會產(chǎn)生5億多噸的危險有毒廢物，已經(jīng)成為人類最大的污染源。據(jù)統(tǒng)計，全世界數(shù)量驚人的電子垃圾，80%被運到亞洲，其中90%丟棄在中國。這樣算來，我國每年要容納全世界70%的電子垃圾。不僅國外的電子垃圾潮涌而來，我國自身每年也產(chǎn)生數(shù)以億計的廢舊電器。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)字表明，從2003年開始，我國進入電子產(chǎn)品淘汰的高峰期。去年我國淘汰了400多萬臺電視機，500多萬臺洗衣機，500多萬臺冰箱，600多萬臺電腦及3000萬部手機。這些電子垃圾、廢舊電器在我國主要有兩個去向:一是被簡單處理之后又流入低收入家庭或農(nóng)村。二是被拆解后，其中仍有一定使用價值的元器件被翻新，流進市場。

　　也常�？吹揭恍﹫蟮�，說的是某某海關(guān)又查獲一批某某進出口貿(mào)易公司從國外進口的電子垃圾。而負(fù)責(zé)進口這些東西的貿(mào)易公司不是說自己被騙了，就是說這些還是一些可以重復(fù)利用的可再生資源�？傊�，世界各地的電子垃圾最后有很大一部分都被消化在了中國，而受損失的也總是那些不明所以的普通老百姓。

　　電子垃圾問題如何處理

　　美國早在20世紀(jì)90年代初就對廢舊家電的處理制定了很多強制性條例，用從廢舊家電中回收的廢鋼代替通過采礦、運輸、冶煉得到的新鋼材。許多企業(yè)，比如IBM公司15年以來一直堅持回收舊計算機。 據(jù)統(tǒng)計，1995年美國利用廢家電回收制造的再生鋼鐵就占到了同年鋼鐵生產(chǎn)總值的10%。日本是家電產(chǎn)銷大國。2001年4月1日，日本通產(chǎn)省頒布了《家用電器再生利用法》，規(guī)定家電制造商和進口商對冰箱、電視、洗衣機和空調(diào)等4種家電有回收義務(wù)和實施再商品化的義務(wù)，并且詳細(xì)規(guī)定了再循環(huán)的比率。法國、德國以及瑞典等歐盟國家則由政府出面，協(xié)同相關(guān)協(xié)會，頒布“廢舊電子電器回收法”，規(guī)定實行“制造商責(zé)任制”，由廠家商家共同承擔(dān)責(zé)任;對個人則具體規(guī)定了每人的回收數(shù)量，進行量化管理。

　　盡管我國電子垃圾污染嚴(yán)重，但在科學(xué)地回收處理方面卻一直狀況不佳。據(jù)分析，主要源于幾個方面。首先，沒有相應(yīng)的政策支持。治理環(huán)境污染，政府責(zé)無旁貸，企業(yè)是舉足輕重的參與者。我國目前對環(huán)境保護采取的只是強制性政策，無法從根本上調(diào)動企業(yè)的積極性。因此必須給予實施環(huán)保舉措的企業(yè)一定的政策支持，才能讓企業(yè)真正成為環(huán)保的主力軍。 第二，不能貫徹相關(guān)法律。對于廢舊手機、電腦一類的固體垃圾，我國雖早在1990年3月22日，簽署了《巴塞爾公約》，又在1995年10月通過《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，但是執(zhí)行情況卻不容樂觀。第三、缺乏系統(tǒng)的管理法規(guī)。對于電子垃圾這一新興的現(xiàn)代垃圾，目前我國還沒有一套系統(tǒng)的管理辦法。比如，國家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)人士就表示，電腦回收尚未列入回收項目，歸哪個部門管還沒有定論。

　　電子“綠卡”

　　今天又看到一篇新聞，由信息產(chǎn)業(yè)部與發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)�？偩止餐�起草的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》于2005年底向WTO和TBT組織通報工作完成后，近期有望以法規(guī)形式正式出臺。該標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是中國電子產(chǎn)品的環(huán)�！熬G卡”。而據(jù)我所知，歐盟早在2005年8月13日起就正式實施的《報廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE)要求，在歐盟市場上流通的電器生產(chǎn)商(包括其進口商和經(jīng)銷商)必須承擔(dān)支付報廢產(chǎn)品回收費用。并且，歐盟還將于2006年7月1日正式實施的《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS)則要求投放歐盟市場的電器和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴連苯和聚溴二苯醚等6種有害物質(zhì)。

　　看來，我們在掐住電子垃圾源頭這方面雖然還是落后了發(fā)達(dá)國家的，但我們總是已經(jīng)開始行動了。只是不知道這次的行動是否也包括國外向我國進口的產(chǎn)品。在我看來，“綠卡”總是外國人在本地生存的必要條件吧。

　　另外，希望這次不是“虎頭蛇尾”的行動，至少也讓我們老百姓的生存空間可以在已經(jīng)被污染的重重濃霧中還能有一絲純凈的清亮。