教育部發(fā)布一流本科課程建設(shè)新規(guī)，著重提升本科課堂質(zhì)量

    近日，教育部印發(fā)了《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

    打造萬(wàn)門左右國(guó)家一級(jí)本科課程

    《意見(jiàn)》提出，要用三年時(shí)間建成萬(wàn)門左右國(guó)家級(jí)和萬(wàn)門左右省級(jí)一流本科課程，簡(jiǎn)稱一流本科課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”�！罢n程是人才培養(yǎng)的核心要素，課程質(zhì)量直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量�！苯逃�部表示，要深化教育教學(xué)改革，把教學(xué)改革成果落實(shí)到課程建設(shè)上，加大學(xué)生學(xué)習(xí)投入，科學(xué)“增負(fù)”，讓學(xué)生體驗(yàn)“跳一跳才能夠得著”的學(xué)習(xí)。

    國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流本科課程

    分別建成萬(wàn)門左右

    一流本科課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”的總體目標(biāo)中提到，要嚴(yán)格課程管理，立起教授上課、消滅“水課”、取消“清考”等硬規(guī)矩。經(jīng)過(guò)三年左右時(shí)間，建成萬(wàn)門左右國(guó)家級(jí)和萬(wàn)門左右省級(jí)一流本科課程，簡(jiǎn)稱一流本科課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”�！半p萬(wàn)”中的“一萬(wàn)”，是指認(rèn)定萬(wàn)門左右國(guó)家級(jí)一流本科課程。從2019年到2021年，認(rèn)定4000門左右國(guó)家級(jí)線上一流課程（國(guó)家精品在線開(kāi)放課程）、4000門左右國(guó)家級(jí)線下一流課程、6000門左右國(guó)家級(jí)線上線下混合式一流課程、1500門左右國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)一流課程、1000門左右國(guó)家級(jí)社會(huì)實(shí)踐一流課程。

    雙萬(wàn)”中的另“一萬(wàn)”，是指認(rèn)定萬(wàn)門左右省級(jí)一流本科課程。各省級(jí)教育行政部門具體組織實(shí)施，并報(bào)教育部備案。

    杜絕“教師滿堂灌、學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)”現(xiàn)象

    認(rèn)定范圍包括哪些學(xué)科？根據(jù)推薦認(rèn)定辦法，普通本科高校納入人才培養(yǎng)方案且設(shè)置學(xué)分的本科課程均可推薦，包括思想政治理論課、公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課以及通識(shí)課等獨(dú)立設(shè)置的本科理論課程、實(shí)驗(yàn)課程和社會(huì)實(shí)踐課程等。

    《意見(jiàn)》稱，要建設(shè)一批中國(guó)特色、世界水平的一流本科課程，一批培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的一流本科課程，以及一批培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一流本科課程�！皟�(yōu)化重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容與課程體系，破除課程千校一面，杜絕必修課因人設(shè)課，淘汰‘水課’，立起課程建設(shè)新標(biāo)桿�！�

    在教學(xué)方法上，強(qiáng)化課堂設(shè)計(jì)，杜絕單純知識(shí)傳遞、忽視能力素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象，杜絕信息技術(shù)應(yīng)用的簡(jiǎn)單化、形式化，杜絕教師滿堂灌、學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)的現(xiàn)象。

    此外，《意見(jiàn)》提到，要完善過(guò)程評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課堂內(nèi)外、線上線下學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，強(qiáng)化閱讀量和閱讀能力考查，提升課程學(xué)習(xí)的廣度。加強(qiáng)研究型、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)，豐富探究式、論文式、報(bào)告答辯式等作業(yè)評(píng)價(jià)方式，提升課程學(xué)習(xí)的深度。

    對(duì)出現(xiàn)師德問(wèn)題的課程實(shí)行一票否決

    認(rèn)定方式上，推薦課程須至少經(jīng)過(guò)兩個(gè)學(xué)期或兩個(gè)教學(xué)周期的建設(shè)和完善，還需在教學(xué)理念、教學(xué)成果、教學(xué)設(shè)計(jì)等多個(gè)方面具備實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。

    除線上一流課程、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)一流課程繼續(xù)按有關(guān)文件實(shí)施外，線下一流課程、線上線下混合式一流課程和社會(huì)實(shí)踐一流課程，推薦材料包括申報(bào)書(shū)、時(shí)長(zhǎng)10分鐘內(nèi)的說(shuō)課視頻（包括教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、改革成效等）和其他佐證材料。

    教育部將分年度組織專家對(duì)推薦課程進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)公示后向社會(huì)發(fā)布。對(duì)課程團(tuán)隊(duì)成員存在師德師風(fēng)問(wèn)題、學(xué)術(shù)不端問(wèn)題、五年內(nèi)出現(xiàn)過(guò)重大教學(xué)事故，課程內(nèi)容存在思想性科學(xué)性問(wèn)題的，實(shí)行一票否決。

    教育部稱，將對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)一流課程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)一流課程的課程須繼續(xù)建設(shè)五年，對(duì)于未持續(xù)更新完善、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、課程團(tuán)隊(duì)成員出現(xiàn)師德師風(fēng)等問(wèn)題的課程，將予以撤銷。

    連續(xù)三年不給本科生上課

    高校教授將被轉(zhuǎn)出教師系列

    《意見(jiàn)》提到，高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教授為本科生授課制度，連續(xù)三年不承擔(dān)本科課程的教授、副教授，轉(zhuǎn)出教師系列。對(duì)此，教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖表示，“教書(shū)育人是一個(gè)老師的天職�！�

    《意見(jiàn)》還提到，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)高校的生師比要求，完備師資隊(duì)伍。同時(shí)加大優(yōu)秀課程和教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)趯�業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中的權(quán)重。

    根據(jù)教育部做的初步統(tǒng)計(jì)，一年半以來(lái)，很多學(xué)校教授上講臺(tái)給本科生上課的比例從50%提高到80%多，甚至有的學(xué)校提高到90%多，幅度有較大的提升。在10月31日教育部召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上，吳巖表示，“其實(shí)不是簡(jiǎn)單的教授給本科生上講臺(tái)講課，而是讓高校老師明確，第一身份是教師、第一職責(zé)是上課，如果不教書(shū)、培養(yǎng)學(xué)生，就不能屬于教師系列�！�

    吳巖稱，學(xué)生報(bào)考一個(gè)學(xué)校，是因?yàn)檫@個(gè)學(xué)校有名家、大家、專家。“而一個(gè)學(xué)生上了四年學(xué)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)這些名家、大家、專家，這個(gè)學(xué)校的職業(yè)良心在哪？怎么能夠是一個(gè)好學(xué)校？”

    高等學(xué)校有三大基本職能——教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)，但人才培養(yǎng)是第一職責(zé)。自從有大學(xué)起，大學(xué)就要培養(yǎng)人，同樣地，教書(shū)育人也是一個(gè)老師的天職�！八�以我們要一直抓下去，直到每個(gè)教師把教書(shū)當(dāng)成自然而然的工作習(xí)慣才可以。”

    9月23日，吳巖出席活動(dòng)時(shí)曾表示，為了讓中國(guó)的高等教育追上世界上最強(qiáng)的國(guó)家，必須讓大學(xué)的“金專、金課、金師”隨處可見(jiàn)，讓“水專、水課、水師”無(wú)處安身。

    教授給本科生上課并非第一次被提及

    實(shí)際上，關(guān)于“教授給本科生上課”并非第一次被提及。早在2005年，教育部就曾印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》，提出高等學(xué)校要把教授、副教授為本科學(xué)生上課作為一項(xiàng)基本制度，教授、副教授每學(xué)年至少要為本科學(xué)生講授一門課程，連續(xù)兩年不講授本科課程的，不再聘任其擔(dān)任教授、副教授職務(wù)。

    2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，就曾提到，深入推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核，將教授為本科生上課作為基本制度。

    21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇曾指出，在以往很長(zhǎng)一段時(shí)間里，有些學(xué)校特別重視學(xué)術(shù)研究成果，強(qiáng)調(diào)教授的論文、成果產(chǎn)出，人才培養(yǎng)卻被忽略。以前雖然教育部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)要建立“教授給本科生上課”制度，但缺乏明確的處理規(guī)定，制度也動(dòng)輒被束之高閣。

    我們?nèi)ツ暌舱f(shuō)過(guò)，要讓一部分學(xué)生天天打游戲、天天睡大覺(jué)、談戀愛(ài)這樣的日子一去不復(fù)返。在全世界來(lái)看，高等學(xué)校的畢業(yè)率很低，中國(guó)相對(duì)較高，但我們有自己的國(guó)情，不能簡(jiǎn)單對(duì)比。但讓所有的學(xué)生進(jìn)了學(xué)校就進(jìn)了安全箱，然后一定能畢業(yè)，這個(gè)一定要改變。有學(xué)生不對(duì)自己負(fù)責(zé)，不對(duì)家庭負(fù)責(zé)，不對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，就要付出應(yīng)該付出的代價(jià)。

    教育部高教司司長(zhǎng)吳巖

    研究院觀察

    《意見(jiàn)》基本原則第4點(diǎn)指出：教學(xué)方法體現(xiàn)先進(jìn)性與互動(dòng)性，大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)深度融合，積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究式與個(gè)性化學(xué)習(xí)。

    《意見(jiàn)》建設(shè)內(nèi)容第4點(diǎn)指出：以提升教學(xué)效果為目的創(chuàng)新教學(xué)方法。強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，解決好教與學(xué)模式創(chuàng)新的問(wèn)題，杜絕信息技術(shù)應(yīng)用的簡(jiǎn)單化、形式化。強(qiáng)化師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，解決好創(chuàng)新性、批判性思維培養(yǎng)的問(wèn)題，杜絕教師滿堂灌、學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)的現(xiàn)象。學(xué)的到東西的事情是鍛煉，學(xué)不到的是磨練。

    歷史沿革

    2018.5.2

    習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上發(fā)表重要講話，提到“我國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴(kuò)張并不意味著質(zhì)量和效益增長(zhǎng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路”，“隨著信息化不斷發(fā)展，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系都發(fā)生了革命性變化�！睂�(duì)教育管理者和一線教育工作者都提出了更高的要求，需結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在觀念更新、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)踐和創(chuàng)新。

    2018.6.21

    教育部部長(zhǎng)陳寶生在《新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議》上的講話重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“以本為本”、“四個(gè)回歸”，提出“要著力推動(dòng)課堂革命。要改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài)，高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標(biāo)尺，廣泛開(kāi)展探究式、個(gè)性化、參與式教學(xué)，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式，把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動(dòng)場(chǎng)所”，讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

    新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議

    2018.10.8

    教育部發(fā)布《教育部關(guān)于加速建設(shè)高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》中提出“圍繞激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能深化教學(xué)改革”，“推動(dòng)課堂教學(xué)革命。以學(xué)生發(fā)展為中心，通過(guò)教學(xué)改革促進(jìn)學(xué)習(xí)革命，積極推廣小班化教學(xué)、混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂，大力推進(jìn)智慧教室建設(shè)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式。因課制宜選擇課堂教學(xué)方式方法，科學(xué)設(shè)計(jì)課程考核內(nèi)容和方式，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引導(dǎo)學(xué)生自我管理、主動(dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)求知欲望，提高學(xué)習(xí)效率，提升自主學(xué)習(xí)能力�！�

    教室作為教育改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，是國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的關(guān)鍵媒介，也是教育信息化體系架構(gòu)的核心組成內(nèi)容。智慧教室將教學(xué)范式、教學(xué)空間、信息技術(shù)進(jìn)行深度融合，既符合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的宏觀需求，也滿足了學(xué)校對(duì)教學(xué)創(chuàng)新與實(shí)踐的需要。

    本科教育是高等教育發(fā)展的核心部分，本科生培養(yǎng)質(zhì)量的高低直接影響著高等教育整體質(zhì)量，也直接影響我國(guó)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。在本科教育規(guī)模的不斷發(fā)展壯大以及新時(shí)代對(duì)人才素質(zhì)和能力提出更高要求的背景下，當(dāng)前我國(guó)的高校本科教育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，亟需更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)方式，探索順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

    隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、學(xué)習(xí)分析技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)迅猛發(fā)展，沖擊著各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與變革，教育領(lǐng)域也不例外。近年來(lái)，在各方的努力下，我國(guó)教育信息化進(jìn)程得以不斷推進(jìn)，高校在教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字教育資源共建共享、信息化教學(xué)應(yīng)用等方面不斷地發(fā)展，并取得了豐碩的成果。

    推進(jìn)高校智慧教室的建設(shè)，探索新型的課堂形式，是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要途徑。高校智慧教室的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)立足于促進(jìn)高校課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升教師教學(xué)水平以及人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分體現(xiàn)“以人為本”的基本原則和“以學(xué)生為中心”的教學(xué)思想，為當(dāng)代大學(xué)生提供靈活、舒適、先進(jìn)的教室環(huán)境。

    同時(shí)，還要設(shè)置多樣化的、能夠滿足不同課堂需求的智慧教室，如面向互動(dòng)教學(xué)的智慧教室、面向小組研討的智慧教室、面向跨校區(qū)授課的智慧教室等，促進(jìn)高校教師進(jìn)行課堂教學(xué)改革，為培養(yǎng)社會(huì)所需要的創(chuàng)新型拔尖人才提供支撐。