教育部發(fā)布一流本科課程建設新規(guī)，著重提升本科課堂質(zhì)量

    近日，教育部印發(fā)了《關于一流本科課程建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

    打造萬門左右國家一級本科課程

    《意見》提出，要用三年時間建成萬門左右國家級和萬門左右省級一流本科課程，簡稱一流本科課程“雙萬計劃”�！罢n程是人才培養(yǎng)的核心要素，課程質(zhì)量直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量�！苯逃�部表示，要深化教育教學改革，把教學改革成果落實到課程建設上，加大學生學習投入，科學“增負”，讓學生體驗“跳一跳才能夠得著”的學習。

    國家級和省級一流本科課程

    分別建成萬門左右

    一流本科課程“雙萬計劃”的總體目標中提到，要嚴格課程管理，立起教授上課、消滅“水課”、取消“清考”等硬規(guī)矩。經(jīng)過三年左右時間，建成萬門左右國家級和萬門左右省級一流本科課程，簡稱一流本科課程“雙萬計劃”�！半p萬”中的“一萬”，是指認定萬門左右國家級一流本科課程。從2019年到2021年，認定4000門左右國家級線上一流課程（國家精品在線開放課程）、4000門左右國家級線下一流課程、6000門左右國家級線上線下混合式一流課程、1500門左右國家虛擬仿真實驗教學一流課程、1000門左右國家級社會實踐一流課程。

    雙萬”中的另“一萬”，是指認定萬門左右省級一流本科課程。各省級教育行政部門具體組織實施，并報教育部備案。

    杜絕“教師滿堂灌、學生被動聽”現(xiàn)象

    認定范圍包括哪些學科？根據(jù)推薦認定辦法，普通本科高校納入人才培養(yǎng)方案且設置學分的本科課程均可推薦，包括思想政治理論課、公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課以及通識課等獨立設置的本科理論課程、實驗課程和社會實踐課程等。

    《意見》稱，要建設一批中國特色、世界水平的一流本科課程，一批培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型人才的一流本科課程，以及一批培養(yǎng)應用型人才的一流本科課程。“優(yōu)化重構(gòu)教學內(nèi)容與課程體系，破除課程千校一面，杜絕必修課因人設課，淘汰‘水課’，立起課程建設新標桿。”

    在教學方法上，強化課堂設計，杜絕單純知識傳遞、忽視能力素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象，杜絕信息技術(shù)應用的簡單化、形式化，杜絕教師滿堂灌、學生被動聽的現(xiàn)象。

    此外，《意見》提到，要完善過程評價制度。加強對學生課堂內(nèi)外、線上線下學習的評價，強化閱讀量和閱讀能力考查，提升課程學習的廣度。加強研究型、項目式學習，豐富探究式、論文式、報告答辯式等作業(yè)評價方式，提升課程學習的深度。

    對出現(xiàn)師德問題的課程實行一票否決

    認定方式上，推薦課程須至少經(jīng)過兩個學期或兩個教學周期的建設和完善，還需在教學理念、教學成果、教學設計等多個方面具備實質(zhì)性創(chuàng)新。

    除線上一流課程、虛擬仿真實驗教學一流課程繼續(xù)按有關文件實施外，線下一流課程、線上線下混合式一流課程和社會實踐一流課程，推薦材料包括申報書、時長10分鐘內(nèi)的說課視頻（包括教學理念、課程設計、課程實施、改革成效等）和其他佐證材料。

    教育部將分年度組織專家對推薦課程進行認定，經(jīng)公示后向社會發(fā)布。對課程團隊成員存在師德師風問題、學術(shù)不端問題、五年內(nèi)出現(xiàn)過重大教學事故，課程內(nèi)容存在思想性科學性問題的，實行一票否決。

    教育部稱，將對認定的國家級一流課程實施動態(tài)管理，認定為國家級一流課程的課程須繼續(xù)建設五年，對于未持續(xù)更新完善、出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題、課程團隊成員出現(xiàn)師德師風等問題的課程，將予以撤銷。

    連續(xù)三年不給本科生上課

    高校教授將被轉(zhuǎn)出教師系列

    《意見》提到，高等學校要嚴格執(zhí)行教授為本科生授課制度，連續(xù)三年不承擔本科課程的教授、副教授，轉(zhuǎn)出教師系列。對此，教育部高等教育司司長吳巖表示，“教書育人是一個老師的天職�！�

    《意見》還提到，應嚴格執(zhí)行國家對高校的生師比要求，完備師資隊伍。同時加大優(yōu)秀課程和教師的獎勵力度，加大教學業(yè)績在專業(yè)技術(shù)職務評聘中的權(quán)重。

    根據(jù)教育部做的初步統(tǒng)計，一年半以來，很多學校教授上講臺給本科生上課的比例從50%提高到80%多，甚至有的學校提高到90%多，幅度有較大的提升。在10月31日教育部召開的新聞通氣會上，吳巖表示，“其實不是簡單的教授給本科生上講臺講課，而是讓高校老師明確，第一身份是教師、第一職責是上課，如果不教書、培養(yǎng)學生，就不能屬于教師系列。”

    吳巖稱，學生報考一個學校，是因為這個學校有名家、大家、專家�！岸�一個學生上了四年學都沒見過這些名家、大家、專家，這個學校的職業(yè)良心在哪？怎么能夠是一個好學校？”

    高等學校有三大基本職能——教學、科研、社會服務，但人才培養(yǎng)是第一職責。自從有大學起，大學就要培養(yǎng)人，同樣地，教書育人也是一個老師的天職�！八�以我們要一直抓下去，直到每個教師把教書當成自然而然的工作習慣才可以�！�

    9月23日，吳巖出席活動時曾表示，為了讓中國的高等教育追上世界上最強的國家，必須讓大學的“金專、金課、金師”隨處可見，讓“水專、水課、水師”無處安身。

    教授給本科生上課并非第一次被提及

    實際上，關于“教授給本科生上課”并非第一次被提及。早在2005年，教育部就曾印發(fā)《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》，提出高等學校要把教授、副教授為本科學生上課作為一項基本制度，教授、副教授每學年至少要為本科學生講授一門課程，連續(xù)兩年不講授本科課程的，不再聘任其擔任教授、副教授職務。

    2018年1月，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，就曾提到，深入推進高等學校教師考核評價制度改革，突出教育教學業(yè)績和師德考核，將教授為本科生上課作為基本制度。

    21世紀教育研究院副院長熊丙奇曾指出，在以往很長一段時間里，有些學校特別重視學術(shù)研究成果，強調(diào)教授的論文、成果產(chǎn)出，人才培養(yǎng)卻被忽略。以前雖然教育部門一再強調(diào)要建立“教授給本科生上課”制度，但缺乏明確的處理規(guī)定，制度也動輒被束之高閣。

    我們?nèi)ツ暌舱f過，要讓一部分學生天天打游戲、天天睡大覺、談戀愛這樣的日子一去不復返。在全世界來看，高等學校的畢業(yè)率很低，中國相對較高，但我們有自己的國情，不能簡單對比。但讓所有的學生進了學校就進了安全箱，然后一定能畢業(yè)，這個一定要改變。有學生不對自己負責，不對家庭負責，不對社會負責，就要付出應該付出的代價。

    教育部高教司司長吳巖

    研究院觀察

    《意見》基本原則第4點指出：教學方法體現(xiàn)先進性與互動性，大力推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教學深度融合，積極引導學生進行探究式與個性化學習。

    《意見》建設內(nèi)容第4點指出：以提升教學效果為目的創(chuàng)新教學方法。強化現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學深度融合，解決好教與學模式創(chuàng)新的問題，杜絕信息技術(shù)應用的簡單化、形式化。強化師生互動、生生互動，解決好創(chuàng)新性、批判性思維培養(yǎng)的問題，杜絕教師滿堂灌、學生被動聽的現(xiàn)象。學的到東西的事情是鍛煉，學不到的是磨練。

    歷史沿革

    2018.5.2

    習近平總書記在北京大學師生座談會上發(fā)表重要講話，提到“我國高等教育辦學規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴張并不意味著質(zhì)量和效益增長，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路”，“隨著信息化不斷發(fā)展，知識獲取方式和傳授方式、教和學關系都發(fā)生了革命性變化�！睂�教育管理者和一線教育工作者都提出了更高的要求，需結(jié)合學校實際情況，在觀念更新、師資建設、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)進行實踐和創(chuàng)新。

    2018.6.21

    教育部部長陳寶生在《新時代全國高等學校本科教育工作會議》上的講話重點強調(diào)“以本為本”、“四個回歸”，提出“要著力推動課堂革命。要改革傳統(tǒng)的教與學形態(tài)，高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標尺，廣泛開展探究式、個性化、參與式教學，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學等新型教學模式，把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動場所”，讓學生主動學習，提高學生學習的積極性。

    新時代全國高等學校本科教育工作會議

    2018.10.8

    教育部發(fā)布《教育部關于加速建設高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》中提出“圍繞激發(fā)學生學習興趣和潛能深化教學改革”，“推動課堂教學革命。以學生發(fā)展為中心，通過教學改革促進學習革命，積極推廣小班化教學、混合式教學、翻轉(zhuǎn)課堂，大力推進智慧教室建設，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學模式。因課制宜選擇課堂教學方式方法，科學設計課程考核內(nèi)容和方式，不斷提高課堂教學質(zhì)量。積極引導學生自我管理、主動學習，激發(fā)求知欲望，提高學習效率，提升自主學習能力。”

    教室作為教育改革的主戰(zhàn)場，是國家中長期教育規(guī)劃中實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、創(chuàng)建學習型社會的關鍵媒介，也是教育信息化體系架構(gòu)的核心組成內(nèi)容。智慧教室將教學范式、教學空間、信息技術(shù)進行深度融合，既符合國家和社會發(fā)展的宏觀需求，也滿足了學校對教學創(chuàng)新與實踐的需要。

    本科教育是高等教育發(fā)展的核心部分，本科生培養(yǎng)質(zhì)量的高低直接影響著高等教育整體質(zhì)量，也直接影響我國高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。在本科教育規(guī)模的不斷發(fā)展壯大以及新時代對人才素質(zhì)和能力提出更高要求的背景下，當前我國的高校本科教育面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，亟需更新教學理念，創(chuàng)新教學方式，探索順應新時代發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

    隨著我國社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的不斷發(fā)展，移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、學習分析技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)迅猛發(fā)展，沖擊著各個領域的發(fā)展與變革，教育領域也不例外。近年來，在各方的努力下，我國教育信息化進程得以不斷推進，高校在教育信息化基礎設施建設、數(shù)字教育資源共建共享、信息化教學應用等方面不斷地發(fā)展，并取得了豐碩的成果。

    推進高校智慧教室的建設，探索新型的課堂形式，是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要途徑。高校智慧教室的建設目標應立足于促進高校課堂教學改革，提高課堂教學質(zhì)量，提升教師教學水平以及人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分體現(xiàn)“以人為本”的基本原則和“以學生為中心”的教學思想，為當代大學生提供靈活、舒適、先進的教室環(huán)境。

    同時，還要設置多樣化的、能夠滿足不同課堂需求的智慧教室，如面向互動教學的智慧教室、面向小組研討的智慧教室、面向跨校區(qū)授課的智慧教室等，促進高校教師進行課堂教學改革，為培養(yǎng)社會所需要的創(chuàng)新型拔尖人才提供支撐。