“政府助力推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型”
今年是我國“十二五”規(guī)劃實施關(guān)鍵性的一年,產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等問題都受到了社會方方面面的關(guān)注,經(jīng)濟(jì)能否保持快速穩(wěn)定增長頗受國內(nèi)外矚目,溫家寶總理就政府工作報告征求各界意見時也強(qiáng)調(diào),要用改革的辦法破解難題。因此,企業(yè)的改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展也成為家電行業(yè)兩會代表提案關(guān)注的熱點。
繼去年提出推動三網(wǎng)融合的建議后,TCL集團(tuán)董事局主席李東生今年關(guān)注到加快發(fā)展數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè),他建議設(shè)立數(shù)字家庭技術(shù)創(chuàng)新扶持專項,國家在財稅政策等方面給予必要的傾斜,做大做強(qiáng)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,出臺必要的政策措施,加快建設(shè)數(shù)字家庭應(yīng)用示范工程以及數(shù)字家庭社區(qū)體驗工程,大力培育數(shù)字家庭消費市場,加快制定并實施數(shù)字家庭知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加大對龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和品牌企業(yè)的扶持力度。
同時,他還建議關(guān)于加快發(fā)展廢舊家電回收利用體系建設(shè),具體包括對具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的家電制造商進(jìn)行基金征收減免、提高廢舊家電處理行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育、強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。此外建議給予稅費政策扶持、對進(jìn)口廢舊家電進(jìn)行試點、進(jìn)行現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定二手電器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
全國人大代表、江蘇無錫小天鵝股份有限公司總經(jīng)理柴新建則希望政府部門像扶持技術(shù)創(chuàng)新一樣,出臺具體措施推動自主品牌建設(shè)。他認(rèn)為,中國要從家電大國走向家電強(qiáng)國,需要有民族品牌的持續(xù)提升,尤其在自主品牌建設(shè)上,不僅要突破技術(shù)壁壘,掌握核心科技,更要嚴(yán)把品質(zhì)關(guān),堅守品質(zhì)生命線,讓消費者對品牌產(chǎn)生信賴感,重點體現(xiàn)在產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì),實現(xiàn)從售前到售中,再到售后的全方位提升,增強(qiáng)消費者的品質(zhì)感。柴新建同時建議加大對市場的規(guī)范,他認(rèn)為目前最缺乏的、最需要的應(yīng)該是對市場的規(guī)范,對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),包括技術(shù)的產(chǎn)權(quán)、專利、商標(biāo)等。
作為家電零售流通企業(yè)代表,張近東則關(guān)注物流業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,他指出,現(xiàn)代物流是零售現(xiàn)代化的最后一關(guān),但國內(nèi)商品90%的時間都用在倉儲、運輸、包裝和配送等環(huán)節(jié)上,直接導(dǎo)致物流效率低下、價格高企,“用地資源缺乏、公路通行難、通行成本高、第三方物流能力不足等問題,是導(dǎo)致我國物流業(yè)發(fā)展滯后的主要原因,在很大程度上也阻礙了電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”因此需要從立法層面、整合物流資源、改善公路收費、優(yōu)化交通管理、規(guī)范第三方物流等方面促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,他建議將培育高效、綠色的現(xiàn)代物流業(yè)作為國家戰(zhàn)略,加大扶持,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),并抓緊研究制定物流產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善物流業(yè)的政策法規(guī)體系,通過立法明確物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。
此外,在減輕中小企業(yè)資金負(fù)擔(dān),推動升級轉(zhuǎn)型方面,李東生還建議加大對企業(yè)尤其是中小企業(yè)的減稅力度。他建議大范圍推廣營業(yè)稅改增值稅試點,進(jìn)一步降低增值稅稅負(fù)二到五個百分點,對于勞動密集型企業(yè),實行更低的增值稅率,進(jìn)一步降低企業(yè)所得稅,建議通過所得稅優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動,可以考慮對研發(fā)投入、利潤再投資等實行一定比例的稅收抵扣等。
代表委員“有話說”
除了與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等議題之外,家電行業(yè)的兩會代表還把關(guān)注的目光投向了社會生活的方方面面,就教育改革、弱勢群體、社會誠信等熱點話題建言獻(xiàn)策。
全國人大代表、志高集團(tuán)控股董事局主席李興浩
提案:出臺各行業(yè)誠信國家標(biāo)準(zhǔn)
李興浩認(rèn)為,由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各行業(yè)協(xié)會或其他一些信用評級機(jī)構(gòu)所評定出來的“誠信單位”,其“誠信質(zhì)量”難免參差不齊、魚龍混雜。他建議出臺各行業(yè)“誠信”國家標(biāo)準(zhǔn)并立法執(zhí)行,有利于推動全社會的誠信體系建設(shè),設(shè)立歸口部門負(fù)責(zé)誠信檔案的基礎(chǔ)管理及“誠信單位”的評定,有利于改變“誠信評級機(jī)構(gòu)多而混亂”的現(xiàn)狀,強(qiáng)化“誠信”檔案的基礎(chǔ)管理,有利于更深層次規(guī)范公民行為。
全國政協(xié)委員、蘇寧電器集團(tuán)董事長張近東
提案:給低收入群體發(fā)放“消費補(bǔ)貼券”
張近東表示,低收入人群是我國社會當(dāng)中不可忽視的弱勢群體,當(dāng)前我國城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象以及城鎮(zhèn)失業(yè)者等低收入群體近1億,保障他們的基本生活是改善民生的重要議題,在當(dāng)前通脹壓力較大的情況下,提議國家發(fā)放“消費補(bǔ)貼券”,以保障低收入群體的基本生活資料需求,從而與其它各項社會保障措施形成“互補(bǔ)關(guān)系”,增強(qiáng)社會的安全感與和諧度。
全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長李東生
提案:推動教育均衡發(fā)展,加快農(nóng)村教育改革的建議
針對目前仍存在的城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、農(nóng)村教育相對落后的狀況,李東生提出六條建議:加大農(nóng)村教育投入,優(yōu)化資源配置,縮短城鄉(xiāng)差距;完善教育管理體制,確保農(nóng)村教育健康發(fā)展;制定鄉(xiāng)村教師激勵機(jī)制,提高農(nóng)村教育師資力量;開放農(nóng)村教育,鼓勵開展多形式辦學(xué);鼓勵企業(yè)參與,通過發(fā)揮社會力量促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展;切實解決就業(yè)問題,重塑農(nóng)村教育信心。
全國政協(xié)委員、蘇寧電器集團(tuán)董事長張近東
提案:將企業(yè)資源融入職教體系
“十二五”期間就業(yè)缺口達(dá)到50%以上,結(jié)構(gòu)性用工荒反映出我國在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面的欠缺。張近東認(rèn)為職業(yè)教育是提高就業(yè)的重要途徑,同時也是經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要保障,建議將企業(yè)資源融入職業(yè)教育體系,實現(xiàn)教育、企業(yè)、就業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵企業(yè)大學(xué)參與職業(yè)技能培養(yǎng),實現(xiàn)校企一體化的職教模式。