目前,全球經(jīng)濟(jì)正處于歐美金融危機(jī)以來的二次探底期,導(dǎo)致拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中的投資和出口增速放緩,在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢之下,加上節(jié)能惠民空調(diào)補(bǔ)貼、以舊換新、家電下鄉(xiāng)等三大政策相繼到期或部分地區(qū)到期,家電企業(yè)面對(duì)市場下滑、成本壓力、產(chǎn)能過剩的三重考驗(yàn)。如何刺激國內(nèi)消費(fèi)市場,有效扭轉(zhuǎn)家電行業(yè)暫時(shí)的困難局面,今年的兩會(huì)期間,來自家電行業(yè)的代表們也對(duì)此進(jìn)行了探討,并提出相關(guān)建議。
“刺激消費(fèi)政策應(yīng)有必要接續(xù)”
節(jié)能惠民空調(diào)補(bǔ)貼、以舊換新等政策相繼到期,家電下鄉(xiāng)政策也在部分地區(qū)終止,家電消費(fèi)政策有無接續(xù)必要成為社會(huì)廣泛關(guān)注的話題之一。
2008年,國家陸續(xù)推出家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民空調(diào)補(bǔ)貼等刺激消費(fèi)政策,極大地釋放城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力。隨后幾年,國內(nèi)家電行業(yè)呈現(xiàn)超速增長局面,不少家電企業(yè)的年?duì)I收額增速保持在40%左右。去年下半年,家電刺激政策陸續(xù)退出,家電行業(yè)逐漸走向低迷,銷量大減,春節(jié)前不少家電企業(yè)紛紛裁員,應(yīng)對(duì)“寒冬”,不少家電企業(yè)紛紛表示,希望政府能夠出臺(tái)延續(xù)政策。
家電下鄉(xiāng)政策的提議者,全國政協(xié)委員、蘇寧電器集團(tuán)董事長張近東,今年就圍繞后政策時(shí)期拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提出三大建議,包括“開展高能效家電產(chǎn)品購買補(bǔ)貼”、“大力推行信貸消費(fèi)”、“對(duì)保障房購買者實(shí)行直接補(bǔ)貼”。
張近東表示,綠色低碳環(huán)保的生活理念漸漸深入人心,但是目前高能效的節(jié)能產(chǎn)品因?yàn)榧夹g(shù)含量較高,生產(chǎn)制造成本也較高,產(chǎn)品售價(jià)也隨之提高,希望政府推出高能效家電產(chǎn)品消費(fèi)購買補(bǔ)貼政策。他建議,高能效家電產(chǎn)品的消費(fèi)補(bǔ)貼力度控制在商品銷售價(jià)格的5%左右,并不與舊家電回收進(jìn)行政策捆綁,這樣既能對(duì)家電消費(fèi)市場起到一定的刺激作用,也能將影響控制在合理范圍內(nèi)。
消費(fèi)信貸成為拉動(dòng)消費(fèi)的“新寵”,尤其家電消費(fèi)信貸具有“申請(qǐng)門檻低、提供資料簡單、無戶口限制、無需抵押、無需擔(dān)保、手續(xù)簡便、審核快速”等特點(diǎn),為家電領(lǐng)域信貸消費(fèi)帶來了市場機(jī)遇。但目前我國居民信貸消費(fèi)要負(fù)擔(dān)年約10%左右的費(fèi)用和利息,高額的交易成本成為消費(fèi)者信貸消費(fèi)的顧慮之一。因此,張近東建議國家將降低銀行存款準(zhǔn)備金率與信貸消費(fèi)額度掛鉤,消費(fèi)流通企業(yè)聯(lián)合銀行開展的低利率的分期付款活動(dòng),銀行和企業(yè)共同承擔(dān)交易成本,解除消費(fèi)者后顧之憂。這樣能有效降低金融風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)通過分期付款,促進(jìn)消費(fèi),起到拉動(dòng)內(nèi)需的作用。
張近東還建議對(duì)保障房購買者實(shí)施直接補(bǔ)貼的政策。據(jù)了解,2012-2013年我國將竣工1700萬套保障房,這對(duì)建材、家居、家電等相關(guān)房地產(chǎn)配套行業(yè)來說都是一個(gè)巨大的市場機(jī)遇。張近東建議補(bǔ)貼范圍涵蓋電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、廚衛(wèi)、生活電器等品類的高能效產(chǎn)品。
不過,也有家電行業(yè)的代表持不同觀點(diǎn)。全國人大代表、海信集團(tuán)董事長周厚健認(rèn)為目前國內(nèi)已出現(xiàn)“實(shí)業(yè)空心化”情況,“嚴(yán)肅的市場規(guī)則遠(yuǎn)比出臺(tái)若干扶持政策有效和急迫得多”。他表示,一方面要警惕“實(shí)業(yè)空心化”,另一方面也要警惕“主業(yè)沙漠化”,就是要看到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“大而不強(qiáng)”,主要表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模很大,但主業(yè)虛空、優(yōu)勢不突出、特長不明顯、企業(yè)缺乏核心競爭力。
周厚健認(rèn)為,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟(jì)中扮演的角色,及時(shí)把“強(qiáng)勢”轉(zhuǎn)變到強(qiáng)力維持和建立市場公平競爭的健康環(huán)境上去,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立健康的市場秩序。政府應(yīng)從重GDP轉(zhuǎn)向重“秩序”,敦促企業(yè)“走正道”,引導(dǎo)企業(yè)真正構(gòu)建自己的核心競爭力,恰恰是政府強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做實(shí)產(chǎn)業(yè)的重要手段。