華為中興再度聯(lián)手應(yīng)訴歐盟網(wǎng)卡反傾銷(xiāo)

    根據(jù)中方企業(yè)的查閱，此次挑起事端的OPTION公司是一家員工人數(shù)僅為400人的比利時(shí)上市公司，無(wú)線數(shù)據(jù)卡的生產(chǎn)銷(xiāo)售幾乎是該公司的所有收入來(lái)源。由于歐盟主要設(shè)備商愛(ài)立信、諾西等此前不太重視網(wǎng)卡，該公司在2007年之前在無(wú)線數(shù)據(jù)卡領(lǐng)域均表現(xiàn)突出，2003－2006年銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了5倍，2007年全年收益為3億歐元，凈利640萬(wàn)歐元。據(jù)OPTION公司統(tǒng)計(jì)，該公司2006年在歐盟市場(chǎng)份額達(dá)到38%。

    不僅如此，OPTION的客戶(hù)幾乎覆蓋了歐美、日本等發(fā)達(dá)市場(chǎng)的所有大客戶(hù)，包括一線的運(yùn)營(yíng)商AT&T、T－MOBILE、ORANGE等；同時(shí)還給西門(mén)子、索尼、夏普、SK等大品牌數(shù)碼公司OEM。

    但 OPTION的好日子在2007年之后遭到了中國(guó)公司的毀滅式進(jìn)攻。首先是運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)的壟斷地位被華為、中興兩家公司取代(據(jù)華為內(nèi)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，在個(gè)別歐盟國(guó)家，華為的市場(chǎng)占有率已高達(dá)70%)；其次，OPTION在全球各大IT公司中的OEM業(yè)務(wù)也被中國(guó)電子代工企業(yè)取代。

    據(jù)中興通訊的分析，OPTION的快速?zèng)]落首先因?yàn)樵摴�司近年研發(fā)投入不足，以及對(duì)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的遲鈍。比如，基于USB接口模式的網(wǎng)卡，先由中國(guó)廠商引入歐洲市場(chǎng)，待OPTION反應(yīng)過(guò)來(lái)，已為時(shí)過(guò)晚——這一點(diǎn)OPTION在2008年年報(bào)中有過(guò)清晰的“反醒”和表述。

    其次，成本劣勢(shì)亦是根本原因。中國(guó)公司在答卷中指出，400人的小公司OPTION規(guī)模不足，在研發(fā)成本、生產(chǎn)和人力成本上都無(wú)法與中國(guó)公司相比。故而中國(guó)企業(yè)抗辯稱(chēng)，對(duì)中國(guó)公司“以低于成本價(jià)”在歐洲傾銷(xiāo)的指控缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

    作為該抗辯的一個(gè)佐證，中國(guó)企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，基于中國(guó)良好的成本和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，OPTION已于2008年后加強(qiáng)了其在亞洲的外包，中國(guó)制造已從2008年初的10%大幅提高到年底的80%，為其代工的是江蘇捷普。

    還有一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)是，此次涉案的仁寶公司，在2008年時(shí)還曾與OPTION公司簽訂過(guò)供應(yīng)協(xié)議，即由OPTION向仁寶電腦提供無(wú)線數(shù)據(jù)設(shè)備。短短一年多之后，仁寶已開(kāi)始自行生產(chǎn)無(wú)線數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并對(duì)外供貨。

    OPTON競(jìng)爭(zhēng)力下降之快由此可見(jiàn)。

    中興與華為：高壓下的聯(lián)手

    讓中國(guó)企業(yè)擔(dān)憂(yōu)的并非OPTION，而是反傾銷(xiāo)調(diào)查有可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)。

    中興通訊法律事務(wù)部人士告訴記者，如果歐盟委員會(huì)發(fā)起保障措施調(diào)查且情況屬實(shí)，歐盟將會(huì)采取以下措施：提高關(guān)稅、數(shù)量限制和關(guān)稅配額。保障(包括臨時(shí)保障措施在內(nèi))的實(shí)施期限最長(zhǎng)為8年。屆時(shí)，不僅中國(guó)出口的無(wú)線數(shù)據(jù)卡產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到巨大影響，同時(shí)，還可能引發(fā)其它國(guó)家針對(duì)中國(guó)企業(yè)相關(guān)或其它產(chǎn)品再次發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

    案件的復(fù)雜和艱巨性，讓華為和中興這兩個(gè)老對(duì)手就抗辯路徑的探討坐到合作席中�！斑@不是我們第一次合作抗辯了。”中興方面稱(chēng)，去年底印度針對(duì)中國(guó)的同步數(shù)字傳輸設(shè)備SDH亦提出了反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案企業(yè)除中興、華為，還有上海貝爾、烽火通信等。

    “今年初我們和華為在深圳WTO中心的組織下，有過(guò)抗辯合作�！敝信d方面稱(chēng)，只不過(guò)，這一次歐盟的調(diào)查涉及金額和影響都要遠(yuǎn)勝于印度的案子。

    中興法律事務(wù)部強(qiáng)調(diào)，鑒于歐盟委員會(huì)決策鏈條的復(fù)雜性，最終應(yīng)訴的輸贏，除了案件審理本身因素之外，“其它因素”時(shí)常起到?jīng)Q定性作用，比如國(guó)際關(guān)系的考驗(yàn)，“歐盟委員會(huì)成員的游說(shuō)，必須依賴(lài)中國(guó)駐歐盟的‘中國(guó)使團(tuán)’出面”。

    此外，風(fēng)雨飄搖中的歐盟經(jīng)濟(jì)走勢(shì)亦是關(guān)鍵�！叭绻�接下來(lái)歐洲經(jīng)濟(jì)回暖，對(duì)我們的抗辯應(yīng)該會(huì)更有利。”企業(yè)人士分析，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)惡化會(huì)加重貿(mào)易保護(hù)主義在歐盟各國(guó)中的抬頭。

    “企業(yè)迫切需要中國(guó)政府出手介入。”中興方面呼吁。

    2009年，華為、中興全球收入分別為183億美金，以及89億美元，海外收入分別占比達(dá)到75%和50%。與此同時(shí)，歐洲是它們撬開(kāi)歐美日三大高端市場(chǎng)的敲門(mén)磚，其得失，牽一發(fā)而動(dòng)全身。