華為中興兩家涉案278億元?dú)W盟數(shù)據(jù)卡反傾銷調(diào)查

    歐盟對(duì)我國瓷磚發(fā)起的反傾銷調(diào)查再起波瀾，6月30日，歐盟委員會(huì)又發(fā)布公告，對(duì)中國數(shù)據(jù)卡（又稱無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器，簡(jiǎn)稱WWAN）同時(shí)發(fā)起反傾銷及保障措施調(diào)查。此次調(diào)查涉及我國企業(yè)1000余家，涉案金額約41億美元（約合人民幣278億元）。該行業(yè)龍頭企業(yè)華為及中興均被牽涉其中。廣東省公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬對(duì)記者稱，這可能是我國遭遇的最大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)措施，之前最大一起是美國對(duì)我油井管的雙反，當(dāng)時(shí)涉案金額為27億美元。

    兩大龍頭首當(dāng)其沖

    歐委會(huì)在接到比利時(shí)無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商Option的投訴后認(rèn)為，存在初步證據(jù)支持發(fā)起反傾銷調(diào)查。歐盟委員會(huì)說，如果相關(guān)指責(zé)成立，那么對(duì)單位產(chǎn)品征收的反傾銷稅將超過60歐元。歐盟的反傾銷調(diào)查程序通常持續(xù)一年，最長(zhǎng)不超過15個(gè)月，在決定是否征收正式反傾銷稅之前，歐盟委員會(huì)可以采取臨時(shí)反傾銷措施。

    Option 提交給歐委會(huì)的申訴書中矛頭直指中國的華為公司和中興通訊以及兩家美國公司，而兩家美國公司的設(shè)備也幾乎在中國制造。

    根據(jù)申訴書，該公司的市場(chǎng)份額從2006年的72%到2007年猛烈下滑至27%，2009年下降到5%，并據(jù)此稱該公司受到來自中國傾銷產(chǎn)品的損害。

    華為有關(guān)人士昨日對(duì)記者表示，“歐洲是華為的重要市場(chǎng)，我們?cè)跉W洲多個(gè)國家有大量投資。我們會(huì)繼續(xù)協(xié)助歐洲的運(yùn)營商們構(gòu)建高效、融合的網(wǎng)絡(luò)�！敝信d有關(guān)人士則告訴記者，中興將密切關(guān)注，配合歐盟進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，“上述調(diào)查不會(huì)對(duì)公司數(shù)據(jù)卡業(yè)務(wù)及歐洲業(yè)務(wù)產(chǎn)生顯著影響�！�

    不過，案件涉及的金額兩家公司均未透露。市場(chǎng)上有消息稱，中興涉案金額約3億美元，華為高達(dá)30多億美元。對(duì)此，華為內(nèi)部人士稱，這是市場(chǎng)的猜測(cè)，官方目前尚無此回應(yīng)。

    首提“一反+一�！�

    值得注意的是，此次貿(mào)易保護(hù)形式與以往有所不同�！耙酝�每次貿(mào)易保護(hù)措施中，要么是雙反同時(shí)提及，要么是反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施分別單獨(dú)提及，此次‘一反+一保’的形式非常少見。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副主任白明在接受記者采訪時(shí)表示。

    反傾銷打擊的是不公平競(jìng)爭(zhēng)，而保障措施則意在保護(hù)本國受到威脅的產(chǎn)業(yè)。陳立鵬表示，保障措施一旦通過，將我國出口歐洲的產(chǎn)品對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)形成威脅，會(huì)被征收附加關(guān)稅，也有可能限制進(jìn)口數(shù)量。白明分析認(rèn)為，以“一反+一保”形式的提出，源于歐盟可能是在拿中國作為當(dāng)?shù)厥�業(yè)情況的“替罪羊”。他表示，歐盟債務(wù)危機(jī)影響，歐盟內(nèi)部急需擴(kuò)大就業(yè)。于是希望通過貿(mào)易保護(hù)來擴(kuò)大就業(yè)，但光靠反傾銷可能未必具備十分有利的證據(jù)，所以同時(shí)提出保障措施。

    據(jù)白明介紹，反傾銷調(diào)查所需的證據(jù)包括傾銷的過程和結(jié)果，證據(jù)收集較麻煩。而保障措施的認(rèn)定就是自己拿出受影響的結(jié)果證據(jù)，并證明這個(gè)結(jié)果與我國的出口的因果關(guān)系。“拿出這種證據(jù)很容易做到，把貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)、市場(chǎng)份額一擺即是�！�