打造完整產業(yè)鏈　營造共贏產業(yè)環(huán)境

我國數字電視產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展望

   摘要：本文結合我國數字電視產業(yè)發(fā)展中的部分核心技術缺失、管理體制和運營機制急需改進等問題，提出了推進國內聯(lián)合與國際合作，打造完整的產業(yè)鏈這一現(xiàn)實命題，并倡導運營主管部門和制造行業(yè)主管部門加強交流，創(chuàng)造一個良好的產業(yè)環(huán)境。

    （一）彩電及機頂盒產業(yè)規(guī)模不斷壯大，但面臨著嚴峻挑戰(zhàn)

    2008年上半年，中國彩電全行業(yè)處于以平板化為拉動力的結構調整上行期。據工信部統(tǒng)計，今年1～7月，我國液晶電視產量1223萬臺，同比增長71%；等離子電視產量94萬臺，同比增長208%；CRT電視產量3400萬臺，同比繼續(xù)下降。目前平板電視在電視總產量中的比重已經達到28%。

    在機頂盒方面，全球大部分DVB-S和DVB-T機頂盒都是在中國生產,國內企業(yè)不僅可以提供高清、標清機頂盒，而且在產品上不斷創(chuàng)新，推出USB接口的接收機、集成顯示屏的便攜式接收終端、集成導航和移動電視的車載信息系統(tǒng)等各種創(chuàng)新型產品。

    同時，我們也必須清醒地看到國產平板電視顯示器件核心技術的缺失。合資品牌與本土品牌在平板電視市場的價格戰(zhàn)，已經危及行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的利潤底線；平板電視的模塊化、IT化，使大量“山寨電視”出現(xiàn)在市場中，對行業(yè)和市場秩序的有效管理提出了新的課題！當然，對彩電整個行業(yè)來說，最關鍵的還是核心技術缺失，平板顯示產業(yè)鏈不完備，影響和制約了產業(yè)發(fā)展。

    對機頂盒產業(yè)來說，面對長期以來形成的有線“四級建網、條塊分割”的割據局面，面對各地CA種類繁多的無奈，終端廠家陷于定制化生產，很難走向規(guī)�；�突破。最終，直接導致這一產業(yè)細分領域缺少大型骨干企業(yè)，散、亂、小的特征明顯。

    （二）地面數字電視國標以及自主音視頻標準AVS已初步應用，并走向國際市場

    我國地面數字電視廣播標準自2006年8月公布以來，產業(yè)鏈正在不斷完善和壯大，北京奧運會更是地面數字電視廣播的助推劑。另外，中國地面數字電視標準已經在拉丁美洲與歐美和日本標準展開競爭,如果成功，在國家戰(zhàn)略層面將是一個大的突破，形成有示范效應的發(fā)展模式。

    在信源編碼方面，國內多家企業(yè)推出AVS信源解碼芯片和方案，能夠支持標清和高清解碼。目前在上海、杭州、四川、山西等多個地方電視臺已經采用AVS標準，在一個射頻信道中傳輸多路標準清晰度電視節(jié)目。

    當然，在數字電視產業(yè)發(fā)展中，仍然存在配套標準滯后、頻率規(guī)劃滯后的問題；商業(yè)運營模式還在探索；條件接收CA系統(tǒng)過多等都影響和制約彩電、機頂盒的規(guī)模量產。

    （三）廣義的數字電視產業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨�?

    首先，個性化將是平板電視的發(fā)展趨勢。隨著廣播電視、互聯(lián)網、家庭娛樂的相互融合，人們對電視的需求發(fā)生了變化，不僅追求畫面質量，對外觀也提出更高要求；其次是數字電視產品將提供更多的增值服務，讓消費者成為家庭娛樂的主導者。同時，提供增值服務，也將全面提升平板電視企業(yè)的市場競爭力。

   其次，移動視頻終端快速發(fā)展，與電視機在家庭中的應用形成有效互補，催生新的商業(yè)模式。當然，圍繞移動視頻的應用還存在諸多瓶頸和制約，比如標準的統(tǒng)一、應用規(guī)范的建立、商業(yè)模式的利益博弈、對原有價值體系的部分摧毀與重建，都需要在發(fā)展中解決！

    第三，數字家庭的需求萌動。電視機在增強核心顯示功能的同時，將向強計算架構、強擴展性的方向升級，在終端環(huán)節(jié)實踐“多網接入、統(tǒng)一界面，多重設備、標準接口，數字家庭、豐富應用”的理想愿景。這不僅為終端設備制造商，也為網絡運營商和內容提供商帶來巨大的發(fā)展機遇！

努力打造完整的數字電視產業(yè)鏈

    如何圍繞技術創(chuàng)新，結合應用，通過擴大交流與合作不斷促進數字電視產業(yè)成長和壯大，并不斷完善產業(yè)鏈，最終形成具有全球競爭力的產業(yè)，是我國數字電視制造業(yè)和運營業(yè)界的共同期盼和奮斗目標。

    毫無疑問，產業(yè)從萌芽起步到各要素的逐漸加入，進而發(fā)展壯大為各要素相互配合與協(xié)調，相互促進與互補的有機互動產業(yè)鏈,是一個不斷發(fā)展和完善的動態(tài)過程。作為一個全新的產業(yè),數字電視需要構建全球聯(lián)合與合作的產業(yè)鏈，這是經濟全球化，技術、市場、資本、人才國際化的必然要求，而產業(yè)要素的有效重組和再造則是實現(xiàn)數字電視產業(yè)發(fā)展的關鍵。

    （一）數字電視是IT業(yè)和傳媒業(yè)有機融合的產物

    數字電視的轉換，一方面需要傳統(tǒng)的元器件、電視設備、數字測試設備等IT類生產企業(yè)提供技術支撐和硬件設備；另一方面，數字電視包括節(jié)目采集、制作到節(jié)目傳輸，以及最終用戶的接收過程，具有媒體屬性。產業(yè)鏈中每個環(huán)節(jié)的數字化更新、改造以及業(yè)務流程的重組和再造，將為IT業(yè)與傳媒業(yè)的深入融合、互補發(fā)展提供廣闊的空間。事實上，現(xiàn)代媒體業(yè)的每一次大發(fā)展，恰恰都源自于傳播及制作領域核心技術的更新，不斷深化的傳媒應用反過來又促進著技術的發(fā)展與完善。

    （二）數字電視正在形成全新的產業(yè)鏈

    數字電視產業(yè)鏈涉及數字設備、網絡運營、節(jié)目制作、信息服務等多種業(yè)務、多個環(huán)節(jié)。隨著我國數百家電視臺的制作和廣播設備的更新?lián)Q代，傳統(tǒng)的電視廣播供應鏈將被打破，嶄新的數字電視產業(yè)鏈將逐步形成。

    不過，盡管有投資者的追捧、運營商的激情、新技術新產品的不斷涌入，但總體上，數字電視產業(yè)鏈的各要素還處于相互獨立、分散的狀態(tài)。以運營業(yè)為龍頭，新技術為支撐，投資為保障的有機互動產業(yè)格局仍未建立，產業(yè)鏈對數字電視產業(yè)健康發(fā)展的制約依然明顯！

營造共贏的數字電視產業(yè)發(fā)展環(huán)境

    努力打造一個完整的數字電視產業(yè)鏈，企業(yè)是主體；而要營造一個良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府的政策引導則至關重要。

    工業(yè)和信息化部為加快推進數字電視產業(yè)發(fā)展，擬重點開展以下六個方面的工作：

    一是組織實施平板顯示專項，加快完善平板產業(yè)鏈。組織建立平板顯示共性技術研發(fā)和公共服務平臺，提高國內企業(yè)平板顯示技術水平和產業(yè)化能力。

引導、鼓勵國內企業(yè)與境外企業(yè)聯(lián)合投資建設高世代液晶面板生產線。

    二是組織對下一代顯示技術開展聯(lián)合攻關，重點支持OLED顯示技術的發(fā)展，希望掌握核心技術并實現(xiàn)產業(yè)化。

    三是引導做好數字電視地面國標的知識產權處置工作，支持彩電企業(yè)加強聯(lián)合，協(xié)調彩電骨干企業(yè)聯(lián)合組建彩電專利池。

    四是積極推進高清節(jié)目內容提供，促進平板電視特別是高清電視的發(fā)展。

    五是積極開展試點，推進“三網融合”。

    六是積極推動數字電視國標及AVS標準的國內應用以及走向國際市場。

    當然，營造一個良好的數字電視產業(yè)發(fā)展環(huán)境，需要政府相關部門通力合作，工業(yè)與信息化部愿意與廣電運營主管部門一道，就以下幾個層面聯(lián)合推進。

    一是配合廣電部門規(guī)范行業(yè)運營模式，積極組織相關配套產品的研發(fā)和產業(yè)化，共推三網融合。

    目前，各地廣電網絡分散運營，管理相對獨立，希望廣電部門進一步加大對地方廣電運營商的整合管理力度，統(tǒng)一規(guī)范運營模式，釋放市場潛力。

    當前，三網融合已成基本國策和行業(yè)共識，我們愿與廣電部門一道合作，可首先在如機卡分離、直播衛(wèi)星接收等有關重大信息化工程方面充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強協(xié)調和統(tǒng)一，形成合力。

    二是聯(lián)合推進數字電視自主知識產權戰(zhàn)略，共同落實中央關于建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署。

    核心技術不足是長期困擾我國廣播電視產業(yè)發(fā)展的瓶頸，大力實施國家知識產權戰(zhàn)略，是廣播電視行業(yè)落實自主創(chuàng)新方針、全面建設創(chuàng)新型國家重要手段。當前，可重點在加快AVS、數字音頻標準DRA在數字電視、移動多媒體接收、數字電影、衛(wèi)星村村通工程中的產業(yè)化和應用，進一步加快數字電視地面?zhèn)鬏敇藴氏嚓P配套標準的制定和發(fā)布，共同落實地面數字電視廣播的覆蓋工作。

    三是培育民族產業(yè)，大力推動國產設備的應用。

    廣電業(yè)作為國內市場重要的需求環(huán)節(jié)對設備制造業(yè)具有較強的指導性，一方面，工信部將根據廣電運營的要求，指導企業(yè)積極開發(fā)相關產品，努力提高產品質量，并對國產數字電視設備的試點應用予以必要的支持。同時，也建議廣電運營部門在同等條件下優(yōu)先采用國產設備，以共同促進民族產業(yè)的發(fā)展。