“新基建”這個(gè)概念自疫情發(fā)生以來成為一個(gè)熱門詞匯,一次次被人們提起。
“對(duì)沖疫情和經(jīng)濟(jì)下行,最簡(jiǎn)單有效的辦法還是基建。但不能簡(jiǎn)單走老路,要用改革創(chuàng)新的方式推動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)‘新基建’,短期有助于擴(kuò)大需求、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè),長(zhǎng)期可釋放國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,提升競(jìng)爭(zhēng)力,改善民生福利。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家們這么分析啟動(dòng)“新基建”的必要性。
2020年4月20日國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)首次明確了“新基建”的范圍,主要包括通信、新技術(shù)、算力在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、支持傳統(tǒng)基建轉(zhuǎn)型的融合基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)于科學(xué)、產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面。
“天津搶抓‘新基建’發(fā)展機(jī)遇,就是要在抓好項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng),加快推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的‘?dāng)?shù)字+’‘智能+’升級(jí),同時(shí)加快市場(chǎng)主體培育,激發(fā)各類主體投入創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過試點(diǎn)示范、合規(guī)指引等方式,推進(jìn)政企協(xié)同,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、部署建設(shè)和融合應(yīng)用的互促互進(jìn)!笔泄ば啪贮h組書記、局長(zhǎng)尹繼輝在接受記者專訪時(shí),認(rèn)為啟動(dòng)“新基建”對(duì)沖疫情影響,投資拉動(dòng)是一方面,但最重要的是要利用好“新基建”發(fā)展機(jī)遇,把天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)打好,讓“新基建”更好地為天津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐,推動(dòng)新技術(shù)、新模式成為天津的新動(dòng)能、新增長(zhǎng)點(diǎn)。
01項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng) 加快5G商用步伐
抓好項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng),市工信局目前圍繞5G、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“新基建”七大領(lǐng)域準(zhǔn)備實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有50個(gè),總投資達(dá)780億元。
這50個(gè)項(xiàng)目中有實(shí)施中國(guó)電信集團(tuán)公司京津冀大數(shù)據(jù)基地建設(shè)一期工程、清數(shù)科技園、國(guó)富瑞數(shù)據(jù)中心、騰訊IDC數(shù)據(jù)中心、華為鯤鵬生態(tài)等項(xiàng)目,提升信息交換和存儲(chǔ)能力;有天津飛騰神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、超算中心人工智能開源開放綜合服務(wù)平臺(tái)、西青車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目……所有項(xiàng)目中,推進(jìn)5G通信網(wǎng)建設(shè)最為醒目。
“今年1月31日,正是疫情最兇險(xiǎn)的時(shí)刻,《天津市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)5G發(fā)展的實(shí)施意見》正式對(duì)外發(fā)布,提出要用三年時(shí)間,也就是到2022年底,把天津打造成為5G創(chuàng)新示范城市?梢赃@樣說,天津發(fā)展‘新基建’,最主要的抓手是推動(dòng)全市5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G商用步伐! 市工信局通信發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家在論述“新基建”時(shí),提出5G就如同“信息高速公路”,為龐大數(shù)據(jù)量和信息量的傳遞提供了高速傳輸信道,補(bǔ)齊了制約人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在信息傳輸、連接規(guī)模、通信質(zhì)量上的短板。這也為天津把5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)排在最重要位置提供了理論依據(jù)。
事實(shí)上,自2017年以來,我市對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市,對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行“跨越式惡補(bǔ)”,各項(xiàng)通信指標(biāo)快速提升,5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已按下“加速鍵”。
“天津固定寬帶下載速率與移動(dòng)下載速率都位于全國(guó)第3位,分別比2017年提高4位、8位,全市通信基礎(chǔ)設(shè)施整體水平位居全國(guó)前列!痹撠(fù)責(zé)人介紹。
目前,全市已建成5G基站1.35萬個(gè),覆蓋城市重點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)應(yīng)用熱點(diǎn)區(qū)域。
今年,圍繞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我市將加快推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵塔天津公司2020年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、天津廣電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程等項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域覆蓋深度。同時(shí),加大力度引育天線、濾波器、光纖光纜、光模塊、配套設(shè)備等5G建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè),以及手機(jī)通訊、VR、AR、智能家居等5G帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)5G通信網(wǎng)建設(shè)、配套項(xiàng)目及5G帶動(dòng)項(xiàng)目共21個(gè),總投資565.4億元,當(dāng)年投資52.2億元。
按照《天津市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)5G發(fā)展的實(shí)施意見》,到今年底,天津?qū)⒔ㄔO(shè)5G基站2萬個(gè),基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及各開發(fā)區(qū)、行業(yè)應(yīng)用熱點(diǎn)區(qū)域的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,具備5G商用的基礎(chǔ)條件;到2022年底,建設(shè)5G基站4萬個(gè),實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、行業(yè)應(yīng)用熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋、按需提供5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的新局面。
“我們還進(jìn)一步梳理了為‘新基建’提供支撐的新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好輻射帶動(dòng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè),總投資1420億元。這批項(xiàng)目今年計(jì)劃投資257億元!币^輝告訴記者。
02為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能 開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
“新基建”除了是5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)這些信息基礎(chǔ)設(shè)施外,也包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造,所以其本質(zhì)上也屬于新技術(shù)推動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)。
利用“新基建”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),天津的探索一直在路上。
在天津海爾洗衣機(jī)互聯(lián)工廠,天津電信聯(lián)合企業(yè)一起圍繞數(shù)據(jù)采集、辦公管理、智慧物流、生產(chǎn)質(zhì)量管理、智能裝備應(yīng)用、智能安防6大場(chǎng)景,共同建設(shè)智能制造5G創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地,成為全國(guó)信息化與5G業(yè)務(wù)融合的示范標(biāo)桿。
“天津海爾洗衣機(jī)互聯(lián)工廠是海爾集團(tuán)全球第15個(gè)互聯(lián)工廠,也是全球首個(gè)兼容全自動(dòng)波輪、滾筒洗衣機(jī)柔性生產(chǎn)的大規(guī)模定制互聯(lián)工廠!焙栔羌移脚_(tái)副總裁、海爾洗衣機(jī)產(chǎn)品總經(jīng)理李洋介紹。
天津海爾互聯(lián)工廠可以直接接收用戶個(gè)性化訂單,通過智能設(shè)備自動(dòng)讀取用戶定制信息,匹配模塊商等資源定制下線后,產(chǎn)品將直接裝車發(fā)往用戶手中,工廠產(chǎn)品不入庫(kù)率達(dá)到80%以上,質(zhì)量水平、響應(yīng)速度提升50%,被行業(yè)譽(yù)為世界最先進(jìn)的智能制造工廠。
在天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)空客A320系列飛機(jī)亞洲總裝線,空客中國(guó)創(chuàng)新中心與天津移動(dòng)合作,共同建設(shè)智能制造試驗(yàn)床,構(gòu)建“5G+AI視頻”的全球標(biāo)桿示范應(yīng)用。目前已在5S管理、質(zhì)量檢測(cè)、物流管理、遠(yuǎn)程交付、現(xiàn)場(chǎng)工作流優(yōu)化、安全管理以及人員管理等各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),基于SA+MEC的5G企業(yè)虛擬專網(wǎng)共開展7大“5G+AI視頻”應(yīng)用場(chǎng)景技術(shù)創(chuàng)新,同步開發(fā)5G模組并整合入生產(chǎn)設(shè)備,幫助空客工廠提升生產(chǎn)效率、降低管理成本。
“目前空客天津的5G智能制造示范項(xiàng)目已完成一階段的項(xiàng)目策劃,初步完成4個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景的性能驗(yàn)證,預(yù)計(jì)在上半年完成基于5G SA網(wǎng)絡(luò)、嵌入5G模組的智慧工廠應(yīng)用打造。”市工信局通信發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹說。
還有天津聯(lián)通智慧港口項(xiàng)目、天津移動(dòng)在中新生態(tài)城開展智慧城市建設(shè)項(xiàng)目、天津聯(lián)通聯(lián)合薊州區(qū)人民醫(yī)院構(gòu)建的智慧醫(yī)療項(xiàng)目、天津移動(dòng)對(duì)天津?qū)嶒?yàn)小學(xué)、寶坻南王小學(xué)兩校實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,兩校學(xué)生可以通過多視角高清視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)……
以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為推動(dòng)天津數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嘗試融合的關(guān)鍵路徑,有效推進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“今年,在人工智能、5G、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、VR/AR等重點(diǎn)領(lǐng)域天津?qū)⒋蛟?0個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)新技術(shù)、新模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾聞?dòng)能、新增長(zhǎng)點(diǎn)!币^輝稱。
03加強(qiáng)要素保障 政企協(xié)同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新
“新基建”發(fā)展得快與慢,其核心問題是技術(shù)創(chuàng)新,天津在鼓勵(lì)市場(chǎng)主體特別是前沿科技企業(yè)共同參與“新基建”建設(shè),政企協(xié)同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),多方面為“新基建”建設(shè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)要素保障。
為鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集發(fā)展,《天津市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)5G發(fā)展的實(shí)施意見》明確支持科技企業(yè)、科研院所和高校圍繞5G相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核心軟硬件以及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)同開展技術(shù)研究,支持智能感知雷達(dá)與成像芯片、5G微基站用高線性生成式對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)(GaN)功放芯片、分布式反饋激光器芯片、微納電子信息功能材料與器件、射頻器件、低成本直調(diào)可諧調(diào)激光器、5G智能NB-IoT器件、智能家居傳感器及智慧交通電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)傳感器等5G關(guān)鍵器件的推廣應(yīng)用。
在要素保障方面,天津?qū)?jiān)持問題清單制度,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)及督辦,協(xié)同開展基于5G的智能網(wǎng)聯(lián)車、智慧城市、智慧園區(qū)、智慧港口等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用;將鼓勵(lì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、中央駐津及我市國(guó)有企業(yè)所屬建筑物、構(gòu)筑物和政府投資的汽車站、港口、公路、市政道路、橋梁、地鐵、隧道、綠地等公共設(shè)施要向通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)免費(fèi)開放,并協(xié)助基礎(chǔ)電信企業(yè)直供電建設(shè)或?yàn)橥ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)提供等同于直供電價(jià)格的電力資源,機(jī)場(chǎng)、火車站等重要場(chǎng)所也要予以全力支持。
天津現(xiàn)在圍繞搶抓“新基建”機(jī)遇正在做超前規(guī)劃布局工作,將結(jié)合“十四五”規(guī)劃,超前規(guī)劃布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)演化生成的信息基礎(chǔ)設(shè)施;深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施;產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,并超前規(guī)劃布局為“新基建”提供新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造等配套產(chǎn)業(yè)。
“我們也正聚焦‘新基建’進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈招商,將深入挖掘各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源,緊盯技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的相關(guān)‘新基建’龍頭企業(yè),分領(lǐng)域、分類別開展對(duì)口招商!币^輝介紹說。
另外,天津?qū)l(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債支持,統(tǒng)籌利用我市現(xiàn)有智能制造、工業(yè)企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,研究支持“新基建”及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金政策,強(qiáng)化政策資金導(dǎo)向作用。
“我們將積極‘撮合’銀企項(xiàng)目對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)‘新基建’及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,并將創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)有公益屬性且有收益的‘新基建’投資項(xiàng)目爭(zhēng)取由央企、社會(huì)資本、民間資本投資建設(shè)。”尹繼輝說。