家電標(biāo)準(zhǔn)的尷尬與尷尬的標(biāo)準(zhǔn)

    推薦性要求隱身于強(qiáng)制性國標(biāo)中

    強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，顧名思義，就是標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容都是要強(qiáng)制執(zhí)行的，達(dá)不到此類標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品將不允許生產(chǎn)和上市。但是如果在此類標(biāo)準(zhǔn)中存有推薦性條款，則不僅會(huì)讓標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者備感困惑，也有可能造成監(jiān)督和檢測的混亂。

    2011年底，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了對(duì)20款微波爐產(chǎn)品的比較試驗(yàn)結(jié)果，其中有5款微波爐經(jīng)檢測加熱不均勻，未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但是，中國家電研究院小家電部部長葛豐亮對(duì)此解釋說，《家用和類似用途微波爐能效限定值及能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中的確存在“均勻加熱標(biāo)準(zhǔn)”要求，其中帶有轉(zhuǎn)盤的微波爐加熱均勻性應(yīng)不小于70%，不帶轉(zhuǎn)盤的微波爐加熱均勻性應(yīng)不小于60%。但是該標(biāo)準(zhǔn)雖然是強(qiáng)制性的，可對(duì)于加熱均勻性的要求卻是推薦性的，因?yàn)槠淝把灾幸?guī)定：“本標(biāo)準(zhǔn)的第4.3條、第4.4條、第4.5條、第4.6條為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。”

    這樣的標(biāo)準(zhǔn)并非僅此一例。

    正在制定中的GB17713（原GB/T17713）《吸油煙機(jī)》前言中規(guī)定：“本標(biāo)準(zhǔn)為條文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的第5.3條、第5.4條、第8.1.2條的黑體字部分為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的�！�

    正在制定中的GB××××—200×《電壓力鍋安全及性能要求》前言中規(guī)定：“本標(biāo)準(zhǔn)的第4章、第5.7條、第5.19條、第7章、第9章為推薦性條款，其余為強(qiáng)制性條款。”

    ●記者手記

    標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量也應(yīng)提高

    經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國家電業(yè)早已跨過了質(zhì)量關(guān)。但是，近年來如雨后春筍般出臺(tái)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量卻有待提高。

    長期以來，一提到家電市場不規(guī)范，人們便會(huì)將其歸因?yàn)橄嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善、已有標(biāo)準(zhǔn)滯后等，標(biāo)準(zhǔn)缺乏也成為企業(yè)不規(guī)范行為的托詞。但是，近年來硝煙四起的標(biāo)準(zhǔn)之爭卻不僅為企業(yè)、行業(yè)帶來了諸多尷尬，甚至使得本應(yīng)具有極高權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)自身陷入了尷尬境地。

    追根朔源，諸多因素的綜合作用造成了這一怪象。正如中國家電研究院副總工程師張亞晨所說，標(biāo)準(zhǔn)的尷尬，是由于制定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有顧及與其他法規(guī)的協(xié)調(diào)，沒有考慮到標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中的問題，制定更多是出于監(jiān)管需求而忽略了企業(yè)的應(yīng)用需求。

    當(dāng)然，尷尬標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，也有些是由于一些家電企業(yè)或機(jī)構(gòu)利用主導(dǎo)或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢，無序炒作，甚至借此打壓對(duì)手，從而造成標(biāo)準(zhǔn)難以服眾。

    在標(biāo)準(zhǔn)爭奪方面，我國家電企業(yè)落后于西方發(fā)達(dá)國家，因此，我國的家電企業(yè)在激烈的國際競爭中常常處于被動(dòng)局面。作為家電制造大國，要想成為家電強(qiáng)國，在國際競爭中掌握更大的發(fā)言權(quán)，必須參與到標(biāo)準(zhǔn)爭奪中來。應(yīng)該說，全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)的逐步提升，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中由過去的被動(dòng)執(zhí)行開始轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)也積極推進(jìn)并參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，這是一大進(jìn)步，對(duì)于行業(yè)的健康有序發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)都有著積極的作用，但在完善標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中我們也應(yīng)避免一些帶有功利色彩的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)，更不應(yīng)容許沒有得到全行業(yè)多數(shù)企業(yè)認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)大量泛濫，而是要提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，讓標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更權(quán)威。