在總體方案歷經(jīng)15稿修改和兩年多的博弈,試點方案再經(jīng)五稿修改和談判幾乎破裂的危險后,2010年7月1日,北京、上海、深圳、南京、杭州等第一批三網(wǎng)融合試點城市名單終于在國家意志的強勢干預(yù)下正式出臺,三網(wǎng)融合終于進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。
在2011年“兩會”期間,“三網(wǎng)融合”也成為了兩會代表關(guān)注的焦點之一,在三網(wǎng)融合推進(jìn)中,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)內(nèi)容牌照的發(fā)放、彩電廠商應(yīng)不應(yīng)該自建內(nèi)容平臺等問題也引起了業(yè)界的討論,全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長李東生和家電產(chǎn)業(yè)專家、帕勒資深董事羅清啟分別發(fā)表了看法。
“在三網(wǎng)融合的大背景之下,應(yīng)該鼓勵彩電廠商自建內(nèi)容平臺,而鼓勵的最好方式莫過于給這些互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)頒發(fā)內(nèi)容集成牌照!比涨埃顤|生在接受媒體電話采訪時表示,在三網(wǎng)融合的大背景之下,應(yīng)該鼓勵彩電廠商自建內(nèi)容平臺。
李東生表示,從目前試點城市的推行情況來看,一方面,三屏內(nèi)容不能統(tǒng)一是當(dāng)前最大的問題之一,要逐步建立視頻內(nèi)容統(tǒng)一牌照制,進(jìn)一步放寬對互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)牌照的發(fā)放,盡快讓有線電視內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、無線互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容發(fā)展能夠拉近差距,放寬民營資本在視頻內(nèi)容運營的進(jìn)入,加快有線電視企業(yè)的市場化建設(shè),從而推動有線電視內(nèi)容的進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,要建立融合的、有效的監(jiān)管體制,以及衍生出具體方案和實施路徑。
關(guān)于目前三屏融合中,內(nèi)容融合相對滯后的原因,李東生表示最為關(guān)鍵的就是來自監(jiān)管體制和運營體制的障礙。目前公益屬性的廣電業(yè)的非市場化運營與完全市場化的電信業(yè)競爭,在商業(yè)模式上迥然不同。具體表現(xiàn)在長期獨立發(fā)展起來的兩個行業(yè),在觀念上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上、行為準(zhǔn)則上存在巨大的差異。
隨著三網(wǎng)融合的到來,未來國內(nèi)彩電市場的規(guī)模將提高到8000萬臺,其中互聯(lián)網(wǎng)電視將成為消費電子業(yè)的主流產(chǎn)品。面對如此可觀的市場前景,只有實現(xiàn)三屏融合,通過內(nèi)容商和終端廠商的合作,差異化競爭,商業(yè)模式創(chuàng)新等,進(jìn)一步拉動內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、終端、服務(wù)以及其他上下游產(chǎn)業(yè)鏈,合作共贏,才能贏得新的成長動力。
李東生表示,在獨立的電視網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,電視的內(nèi)容是精品,但量不夠大;而互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容量雖然大,但是質(zhì)量卻參差不齊,安全性也低。兩者之間缺乏統(tǒng)一的交易標(biāo)準(zhǔn)和合作模式,這便涉及到一個三屏內(nèi)容融合的問題。
終端廠商通過和內(nèi)容商合作,將進(jìn)一步拉動內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、終端、服務(wù)以及其他上下游產(chǎn)業(yè)鏈,適度競爭,合作共贏,最終實現(xiàn)用戶在任何時間、任何地點,都可以通過訂制、搜索等方式獲得全國廣電、各種內(nèi)容生產(chǎn)商和服務(wù)商所提供的個性化視頻服務(wù)。
關(guān)于內(nèi)容監(jiān)管問題,李東生表示,網(wǎng)絡(luò)媒體不如傳統(tǒng)媒體好管理,這是必然的,但它是客觀存在的,內(nèi)容搬到電視機上肯定比在電腦上更加容易管理。既然現(xiàn)在這些內(nèi)容已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上存在了,已經(jīng)在電腦屏幕上可以看到了,咱們就引導(dǎo)他們在電視機屏幕上看,電視機上面的監(jiān)管一定不會比電腦難。
“彩電廠商自建內(nèi)容平臺的愿望不應(yīng)該被滿足,硬件廠家做內(nèi)容應(yīng)該被禁止!标P(guān)于應(yīng)該不應(yīng)該鼓勵電視廠商自建內(nèi)容廠商,彩電廠商又應(yīng)該怎樣抓住三網(wǎng)融合帶來的產(chǎn)業(yè)機遇的問題,日前,家電產(chǎn)業(yè)專家羅清啟在《家電縱深》訪談上這樣表示。
因為三網(wǎng)融合并不是簡單的硬件融合,三網(wǎng)融合的本質(zhì)是內(nèi)容融合,融合之后將出現(xiàn)彩電、電腦和手機三個終端,就是說三個終端背后的節(jié)目都可以自其它終端上面播放,可以實現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容在這三個屏幕上流動。在這個層面上,節(jié)目內(nèi)容的管理難度非常大,應(yīng)該加強內(nèi)容監(jiān)管而不是放寬。
關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視出現(xiàn)之后,制造商正在成為內(nèi)容和服務(wù)的提供者的現(xiàn)象,羅清啟表示,并不是三網(wǎng)融合出現(xiàn)后,制造商就可以去做節(jié)目。三網(wǎng)融合時代節(jié)目呈現(xiàn)爆炸性的狀態(tài),原來的節(jié)目比如視頻主要是依賴于電視這個平臺,電視由廣電系統(tǒng)監(jiān)管節(jié)目,非?茖W(xué)、準(zhǔn)確并且對節(jié)目監(jiān)管非常好,但是突然融合之后,電視機企業(yè)如果可以做節(jié)目,手機背后是不是手機廠商也可以做節(jié)目?電腦廠商是不是也可以做節(jié)目?這樣就全亂套了。
節(jié)目內(nèi)容是意識形態(tài),牽扯到意識形態(tài),就必須要完整的管理。就像我們說不能政出多門,交通問題是由交警管理的,公共安全是由警察管理。如果一個企業(yè)也可以做警察公共安全管理、可以做交警管理交通,這會造成什么現(xiàn)象?所以,節(jié)目內(nèi)容節(jié)目必須由國家統(tǒng)一去做第三方監(jiān)管,尤其在三網(wǎng)融合初級階段,未來節(jié)目到底怎么監(jiān)管還處在探索過程中,現(xiàn)在是不能給電視企業(yè)發(fā)牌照的。
至于有人認(rèn)為當(dāng)前我國彩電企業(yè)整體業(yè)績不佳,自建內(nèi)容平臺有助改善業(yè)績的問題。羅清啟表示,彩電廠商即使自建內(nèi)容平臺也不會改善業(yè)績,因為彩電業(yè)虧損是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,你不控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不控制面板,不控制面板材料,那外資肯定控制你。不能因為產(chǎn)業(yè)鏈不完善,彩電廠商業(yè)績不好就用做內(nèi)容來彌補,而且也彌補不了,如果都來做平臺做內(nèi)容,那這個競爭就會很激烈,就不會再有利潤。
羅清啟表示,認(rèn)可今后彩電業(yè)競爭將會集中在芯片、操作系統(tǒng)、內(nèi)容和面板四個方面的說法,但同時表示,其中的內(nèi)容一條,并不是讓彩電企業(yè)自己去做內(nèi)容,內(nèi)容是指用前面板、芯片、操作系統(tǒng)去做競爭力的生成,是依靠內(nèi)容,并不是自己非要做平臺。
所以,彩電企業(yè)應(yīng)該集中精力去改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)力面板、芯片、操作系統(tǒng)等技術(shù)方面,而不是盯著內(nèi)容這一公共資源。