家電以舊換新憑證何以被公開售賣？

    憑證買賣為何屢禁不止

    《家電以舊換新實施辦法(修訂稿)》中有關(guān)“操作流程”的章節(jié)規(guī)定：消費者可以通過電話、網(wǎng)絡等聯(lián)系方式提交申請，中標回收企業(yè)上門收購;或者在以舊換新中標銷售企業(yè)購買新家電，中標銷售企業(yè)在配送新家電時回收舊家電，同時向消費者開出國家統(tǒng)一的以舊換新憑證。

    規(guī)定如此詳細，那這些憑證是怎樣流入不法賣家手里的呢?

    一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這其中有3個憑證流出渠道，一個是中標銷售企業(yè)，一個是中標回收企業(yè)，還有一個是中標拆解企業(yè)。按照商務部、財政部、環(huán)境保護部《關(guān)于進一步規(guī)范家電以舊換新工作的通知》，中標回收企業(yè)應將回收的舊家電與回收憑證按時、同步交至拆解處理企業(yè)。拆解處理企業(yè)要對回收憑證信息、拆解補貼申請信息和舊家電進行認真核對。未做到回收憑證、拆解憑證與舊家電一一對應的，不予兌付運費及拆解補貼。同時規(guī)定：中標回收企業(yè)憑證使用量未達到領(lǐng)取量85%的，不得領(lǐng)用新憑證。這位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，三部門之所以于今年4月份發(fā)布了這則通知，其實就是發(fā)現(xiàn)這3個環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)問題。

    按照這位業(yè)內(nèi)人士的提醒，記者登錄家電以舊換新管理信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)河北省中標企業(yè)中，有銷售企業(yè)40家、回收企業(yè)40家、拆解企業(yè)3家，其中中標銷售企業(yè)和回收企業(yè)同屬一家企業(yè)的為26家。該業(yè)內(nèi)人士認為，這一環(huán)節(jié)如果缺乏嚴密細致的監(jiān)管，就有可能出現(xiàn)憑證違規(guī)流通。

    記者還發(fā)現(xiàn)，在一家淘寶網(wǎng)店，一店主面對消費者抱怨憑證太貴時，發(fā)布如下信息：“親們，其實我們也不想，銷售企業(yè)和回收站搞壟斷，抬高了憑證價格，我們也沒辦法�！�

    另據(jù)了解，一些二手家電銷售者利用自己的便利條件，偽裝成消費者去家電回收企業(yè)換取以舊換新憑證，再把憑證以更高的價格賣給消費者。而一些國家指定的回收企業(yè)并未將回收的舊家電送往拆解企業(yè)，而是讓它們重新流入市場，這樣不僅能虛開更多的憑證，回收企業(yè)也可從中獲得更多的利益。

    還有拆解環(huán)節(jié)的違規(guī)，導致廢家電回流嚴重。在拆解企業(yè)環(huán)節(jié)，部分舊家電流入二手市場，真正拆解的只是一些沒有任何利用價值的廢舊產(chǎn)品。