家電以舊換新憑證何以被公開(kāi)售賣(mài)？

    憑證買(mǎi)賣(mài)為何屢禁不止

    《家電以舊換新實(shí)施辦法(修訂稿)》中有關(guān)“操作流程”的章節(jié)規(guī)定：消費(fèi)者可以通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系方式提交申請(qǐng)，中標(biāo)回收企業(yè)上門(mén)收購(gòu);或者在以舊換新中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電，中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)在配送新家電時(shí)回收舊家電，同時(shí)向消費(fèi)者開(kāi)出國(guó)家統(tǒng)一的以舊換新憑證。

    規(guī)定如此詳細(xì)，那這些憑證是怎樣流入不法賣(mài)家手里的呢?

    一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這其中有3個(gè)憑證流出渠道，一個(gè)是中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)，一個(gè)是中標(biāo)回收企業(yè)，還有一個(gè)是中標(biāo)拆解企業(yè)。按照商務(wù)部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范家電以舊換新工作的通知》，中標(biāo)回收企業(yè)應(yīng)將回收的舊家電與回收憑證按時(shí)、同步交至拆解處理企業(yè)。拆解處理企業(yè)要對(duì)回收憑證信息、拆解補(bǔ)貼申請(qǐng)信息和舊家電進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。未做到回收憑證、拆解憑證與舊家電一一對(duì)應(yīng)的，不予兌付運(yùn)費(fèi)及拆解補(bǔ)貼。同時(shí)規(guī)定：中標(biāo)回收企業(yè)憑證使用量未達(dá)到領(lǐng)取量85%的，不得領(lǐng)用新憑證。這位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，三部門(mén)之所以于今年4月份發(fā)布了這則通知，其實(shí)就是發(fā)現(xiàn)這3個(gè)環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)問(wèn)題。

    按照這位業(yè)內(nèi)人士的提醒，記者登錄家電以舊換新管理信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)河北省中標(biāo)企業(yè)中，有銷(xiāo)售企業(yè)40家、回收企業(yè)40家、拆解企業(yè)3家，其中中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)和回收企業(yè)同屬一家企業(yè)的為26家。該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一環(huán)節(jié)如果缺乏嚴(yán)密細(xì)致的監(jiān)管，就有可能出現(xiàn)憑證違規(guī)流通。

    記者還發(fā)現(xiàn)，在一家淘寶網(wǎng)店，一店主面對(duì)消費(fèi)者抱怨憑證太貴時(shí)，發(fā)布如下信息：“親們，其實(shí)我們也不想，銷(xiāo)售企業(yè)和回收站搞壟斷，抬高了憑證價(jià)格，我們也沒(méi)辦法�！�

    另?yè)?jù)了解，一些二手家電銷(xiāo)售者利用自己的便利條件，偽裝成消費(fèi)者去家電回收企業(yè)換取以舊換新憑證，再把憑證以更高的價(jià)格賣(mài)給消費(fèi)者。而一些國(guó)家指定的回收企業(yè)并未將回收的舊家電送往拆解企業(yè)，而是讓它們重新流入市場(chǎng)，這樣不僅能虛開(kāi)更多的憑證，回收企業(yè)也可從中獲得更多的利益。

    還有拆解環(huán)節(jié)的違規(guī)，導(dǎo)致廢家電回流嚴(yán)重。在拆解企業(yè)環(huán)節(jié)，部分舊家電流入二手市場(chǎng)，真正拆解的只是一些沒(méi)有任何利用價(jià)值的廢舊產(chǎn)品。