隨著視頻業(yè)務(wù)的發(fā)展,三網(wǎng)融合這個(gè)國家戰(zhàn)略也更加明晰。特別是伴隨三網(wǎng)融合政策出臺前后,業(yè)界對廣電和電信這兩個(gè)主流陣營之間的互動有很多關(guān)注,也有很多的論辯,同時(shí)三網(wǎng)融合政策本身的出臺過程也引發(fā)了很多的爭議。在對待這些具體問題上,各方均有不同看法。
三網(wǎng)融合是廣電電信利益之爭?
隨著全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的高速發(fā)展,我國的信息產(chǎn)業(yè)及廣播電視業(yè)迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)、通信、廣播電視產(chǎn)業(yè)的技術(shù)在不斷的進(jìn)步、演化、融合,涌現(xiàn)出移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、視頻、IPTV、廣播、手機(jī)電視等越來越多的新媒體形態(tài),下一代網(wǎng)絡(luò)的融合與發(fā)展成為趨勢。
由于三網(wǎng)融合關(guān)系到三大行業(yè)、兩大部委的發(fā)展,更是涉及到國家信息化產(chǎn)業(yè)的重大方向。從這個(gè)角度看待,中國廣播電視協(xié)會會長李丹指出,三網(wǎng)融合的目的不是為了某個(gè)部門甚至某個(gè)企業(yè)的利益,而是為了國家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了廣大消費(fèi)者能夠享受到更加便捷、更加安全、更加物有所值的信息服務(wù)。
他認(rèn)為,三網(wǎng)融合不僅僅是技術(shù)或業(yè)務(wù)的融合,而是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,涉及到國家信息化的整體戰(zhàn)略,信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,涉及到國家對媒體與渠道的監(jiān)管政策等等一系列的問題。
李丹更是直言,“三網(wǎng)融合不是零和博弈的游戲,絕非一些媒體所熱衷炒作的所謂廣電和電信部門的利益之爭。如果電信從廣電手里拿走一部分視頻收入,廣電從電信手里拿走一部分寬帶接入收入,那對國家而言,只是從左口袋裝到右口袋。如果沒有增量,那是沒有任何意義的。”李丹指出,三網(wǎng)融合也不應(yīng)該是形象工程,應(yīng)該從法律的高度入手,化解廣電與電信的競爭問題。
與李丹持相同看法的國家廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長陶世明也表態(tài)稱,地方廣電要充分利用機(jī)遇,與電信企業(yè)開展合作,探索多種合資合作的經(jīng)營模式。
不過,國家發(fā)改委體改所產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒指出,分歧是顯然的,“如果站在廣電的角度,三網(wǎng)融合肯定是新媒體;如果站在電信的角度,三網(wǎng)融合肯定是增值業(yè)務(wù)!彼硎荆@些理解都是片面的。
而對于“左口袋、右口袋”問題,也就是三網(wǎng)融合到底能給國家?guī)硎裁,中國廣播電視協(xié)會副會長王甘文一言以蔽之,稱“三網(wǎng)融合絕對不是廣電和電信之間的競爭,看待三網(wǎng)融合應(yīng)當(dāng)從國家戰(zhàn)略層面來看!
還是廣電電信與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之爭?
在如何看待競爭的問題上,上海東方傳媒集團(tuán)百視通新媒體公司CFO李川站在不同的角度分享了自己的觀點(diǎn)。李川稱,從實(shí)踐者角度來看,最終的競爭肯定不是在廣電和電信之間,更多的是這兩個(gè)陣營如何共同面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展所帶來的壓力,因此他認(rèn)定,三網(wǎng)融合最終是廣電電信與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競爭。
“從廣電來說,如果不是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,使得電信網(wǎng)PC的銅線可以傳輸視頻,廣電體系也不會感受到今天如此大的壓力。再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身具備的天然的互動性和匯聚性,著實(shí)給廣電帶來了巨大壓力!崩畲ㄒ灰唤馕龅。
另外,從用度的角度,特別是年輕的用戶群,對互聯(lián)網(wǎng)的青睞和依賴已是無法阻擋的潮流。這部分群體對于視頻的消費(fèi)并不局限于電視屏,而在PC屏和手機(jī)屏上的消費(fèi)比例,以及所花費(fèi)的時(shí)間也越來越多。
從電信方面來看,李川認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也給電信運(yùn)營商帶來了巨大的壓力。
李川稱,電信運(yùn)營商做得最好的主營業(yè)務(wù),除了傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)之外,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)主要的收入來自于管道化收入,包括IDC機(jī)房,以及提供最后一公里的接入業(yè)務(wù)等等。而不容忽視的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),雖然所做的事情和電信有很密切的關(guān)系,但是實(shí)際上對電信本身的管道化也帶來了一定壓力。因此,對于三網(wǎng)融合的競爭態(tài)勢,李川認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及企業(yè)的發(fā)展才是廣電和電信需要面對的真正的壓力所在。
惡性競爭導(dǎo)致整體價(jià)格崩潰
不少業(yè)內(nèi)人士在對待“左口袋、右口袋”上,也就是三網(wǎng)融合到底會給國家?guī)硎裁吹膯栴}上,產(chǎn)生了不少紛爭思辨。因?yàn)槿绻皇菑V電和電信互相蠶食對方的業(yè)務(wù),這對國家來講確實(shí)毫無意義。
在此問題上,上海東方傳媒集團(tuán)百視通新媒體公司CFO李川透露,通過與廣電、電信兩個(gè)陣營的交流,實(shí)際上廣電的核心擔(dān)心在于,電信對廣電視聽業(yè)務(wù)的蠶食,與此同時(shí),電信所擔(dān)心的也并非大家猜想的廣電對其寬帶業(yè)務(wù)的沖擊,而是擔(dān)心廣電打價(jià)格戰(zhàn)。所以總體而言,雙方擔(dān)心的其實(shí)是惡性競爭所導(dǎo)致的整體的價(jià)格崩潰。
深入去看,如很多人所直觀感覺,視聽業(yè)務(wù)作為廣電系統(tǒng)的主營業(yè)務(wù),對電信來講卻只是一個(gè)增值業(yè)務(wù),就如“小雞和小豬合作”的故事:小雞和小豬這邊互相要進(jìn)入,要到對方的領(lǐng)地,小雞說:“我這邊給你雞蛋,我要吃火腿!毙∝i不干:“火腿是我的肉,你要我的命。你下一個(gè)雞蛋只是鎮(zhèn)痛,是你的增值業(yè)務(wù),你怎么能拿增值業(yè)務(wù)跟我的主營業(yè)務(wù)在同一個(gè)層面上討論問題!彼源_實(shí)會有這樣的擔(dān)心。
不過,達(dá)成一致的是,鑒于國情對于信息安全的要求,對于敏感業(yè)務(wù)的考量,就必須從多重角度來考慮問題,需要達(dá)到多重平衡。在三網(wǎng)融合時(shí)期,對服務(wù)商來說,就必須同時(shí)滿足政府對信息安全和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的要求,及消費(fèi)者對多樣性服務(wù)的要求。
同時(shí),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,靜下心來好好地去經(jīng)營這方面的業(yè)務(wù),通過三網(wǎng)和三屏的融合,是能夠產(chǎn)生一定的增量的。