深圳政協(xié)委員建議三網(wǎng)融合避免重復(fù)建設(shè)

    正在此間召開(kāi)的深圳政協(xié)五屆一次會(huì)議，袁明等委員提交提案，建議以廣電網(wǎng)為主導(dǎo)建設(shè)三網(wǎng)融合，保障“客廳文化”安全。

    在深圳正在積極申請(qǐng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的背景下，該提案探索三網(wǎng)融合的發(fā)展模式，引起各方關(guān)注。

    提案說(shuō)，“在實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合后，只需要一根傳輸線(xiàn)到戶(hù)，市民就可利用它上網(wǎng)、打電話(huà)、看電視，還可以用于視頻對(duì)講以及小區(qū)安防等，既便利美觀(guān)又安全�！�

    提案說(shuō)，三網(wǎng)融合作為國(guó)家及深圳市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及新興產(chǎn)業(yè)振興的具體舉措，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以及對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)信息安全和國(guó)家文化安全具有重要意義。作為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，深圳市全力支持三網(wǎng)融合的建設(shè)，并積極申請(qǐng)三網(wǎng)融合首批試點(diǎn)城市。

    政協(xié)委員、深圳市同洲電子股份有限公司董事長(zhǎng)袁明認(rèn)為，建設(shè)以廣電為主導(dǎo)，電信、移動(dòng)和聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商為主要參與對(duì)象進(jìn)行雙向網(wǎng)改的三網(wǎng)融合，將極大地避免重復(fù)建設(shè)。

    袁明建議，應(yīng)由深圳市政府牽頭，聯(lián)合廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通一起打造三網(wǎng)融合全國(guó)示范城市，推動(dòng)廣電的同軸電纜帶寬和平臺(tái)服務(wù)對(duì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通開(kāi)放，電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)網(wǎng)出口對(duì)廣電開(kāi)放，共同經(jīng)營(yíng)寬帶互聯(lián)網(wǎng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

    袁明在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前，深圳廣電已鋪設(shè)干線(xiàn)光纜2950多公里，合計(jì)11萬(wàn)余纖芯公里，對(duì)電纜分配網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了雙向改造，建成了覆蓋全深圳的光纜/同軸電纜(HFC)有線(xiàn)廣播電視綜合信息寬頻網(wǎng)和IP城域網(wǎng)，是國(guó)內(nèi)最早實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字電視整體平移和部署全國(guó)領(lǐng)先的支持三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的高清互動(dòng)數(shù)字電視平臺(tái)。

    但是，廣電沒(méi)有帶寬出口和國(guó)際數(shù)據(jù)交換中心(IDC)牌照，而基于電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的最大優(yōu)勢(shì)在于擁有帶寬出口和IDC牌照。從另一個(gè)方面說(shuō)，電信運(yùn)營(yíng)商使用的寬帶多數(shù)采用電話(huà)線(xiàn)ADSL寬帶入網(wǎng)，一般只有2M，電信運(yùn)營(yíng)商提出的未來(lái)12M、100M寬帶建設(shè)計(jì)劃都需要重新鋪設(shè)電纜或光纜到戶(hù)，屬于重復(fù)建設(shè)且造價(jià)昂貴。

    袁明表示，共建三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商的參與建設(shè)，但如果每家運(yùn)營(yíng)商都希望自己再鋪設(shè)一條高速寬帶入戶(hù)電纜，必然造成這三家運(yùn)營(yíng)商需要對(duì)每個(gè)家庭進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造，不僅穿墻破洞造成家庭原有裝修的破壞，還會(huì)造成廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通這四家運(yùn)營(yíng)商的惡性競(jìng)爭(zhēng)。本是利民工程，如此一來(lái)，卻變成了一個(gè)擾民工程，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更不利于和諧社會(huì)建設(shè)。

    對(duì)此共建模式，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋曾表示，國(guó)家實(shí)行三網(wǎng)融合政策，并不一定是要讓各家運(yùn)營(yíng)商及廣電之間進(jìn)行“抗衡”。在三網(wǎng)融合實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)需要盡量避免重蹈電信重組進(jìn)程中出現(xiàn)的“重復(fù)建設(shè)”問(wèn)題。