19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,在京滬津蘇浙魯粵和福州、長沙開展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦5類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。同時,今年中央財(cái)政將安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼,并規(guī)定“對交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購買新家電的消費(fèi)者,原則上按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼(據(jù)2009年5月21日《新文化報(bào)》)。
此次家電“以舊換新”政策的出臺,是近期政府振興制造業(yè)、刺激消費(fèi)需求政策的延續(xù)。如果說“家電下鄉(xiāng)”燒旺了農(nóng)村消費(fèi)這把“火”,那么家電“以舊換新”政策,必將有效拉動城鄉(xiāng)內(nèi)需、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、進(jìn)一步支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。
首先,意味著城鄉(xiāng)消費(fèi)者得實(shí)惠。家電普及程度,直接體現(xiàn)城鄉(xiāng)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)水平。實(shí)行家電“以舊換新”政策,不僅降低居民消費(fèi)負(fù)擔(dān),更是一項(xiàng)實(shí)在的惠民措施。以農(nóng)村市場為例,家電下鄉(xiāng)國家補(bǔ)貼13%,“以舊換新”補(bǔ)貼10%,這意味著農(nóng)民購買一臺家電要享受23%的折扣。可以說,在刺激和增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的同時,也將進(jìn)一步促進(jìn)人民群眾生活水平的改善和提高。
其次,標(biāo)志著第二輪擴(kuò)內(nèi)需措施啟動。政府給補(bǔ)貼來拉動“以舊換新”的家電消費(fèi)尚屬首次,無疑是家電企業(yè)擴(kuò)大市場的一次好機(jī)會。尤其是將城鎮(zhèn)居民納入財(cái)政補(bǔ)貼范疇,且“以舊換新”試點(diǎn)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一、二級城市,將會更加有效帶動上述地區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動城市中低收入者的消費(fèi)意愿、提升增量市場。據(jù)商務(wù)部預(yù)測結(jié)果顯示,此次政府掏20億元補(bǔ)貼資金,將直接帶動200億元的銷量。未來如果全國推行,政策效果不言而喻。
再次,預(yù)示著良好的市場發(fā)展前景期許。實(shí)行家電“以舊換新”政策,通過財(cái)政補(bǔ)貼家電購置,將會促進(jìn)國內(nèi)家電生產(chǎn)、流通和城鄉(xiāng)居民的市場需求間實(shí)現(xiàn)良性對接,既能夠促進(jìn)國內(nèi)市場對家電產(chǎn)品的消化,也有利于在國際市場減少家電產(chǎn)品貿(mào)易順差、緩解貿(mào)易摩擦,確保家電市場的健康發(fā)展。據(jù)家統(tǒng)計(jì),今年3月份,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售數(shù)量148.5萬臺、銷售額22.4億元,分別比2月份增長70%和72%。這也讓人們看到了家電“以舊換新”政策的良好市場前景。
當(dāng)然,落實(shí)好“以舊換新”政策,還需要在平衡好消費(fèi)者與商家間的利益、建立科學(xué)合理的舊家電回收處理方式、簡化補(bǔ)貼手續(xù)、加強(qiáng)家電質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建立健全制度機(jī)制,把好事辦好,真正起到拉內(nèi)需、促消費(fèi)的效果。