3月28日下午,由省物價局組織召開了陜西省有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)定價方案聽證會,來自全省各行業(yè)的39位代表應(yīng)邀出席了聽證會。絕大多數(shù)代表對《陜西省有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)定價方案》表示贊同,并同意陜西省廣電網(wǎng)絡(luò)公司申請的《價格方案》。省物價局表示,聽證會結(jié)束后,將按照有關(guān)規(guī)定,履行審核手續(xù)。價格政策出臺后,陜西省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換將全面啟動。
服務(wù)成本變了需要重新定價
有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,推行有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換需要大量投資,包括建設(shè)、擴(kuò)容有線數(shù)字電視系統(tǒng)平臺,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè),向居民用戶免費(fèi)配置機(jī)頂盒。同時,為維持有線數(shù)字電視系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還需支出很大的運(yùn)行費(fèi)用,需巨額貸款融資。因此,只有合理制定有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),才能保證我省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換順利實(shí)施。
省廣電網(wǎng)絡(luò)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人聲明,這次召開有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)價格聽證會不是對原模擬有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)的漲價,而是重新制定有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)的價格標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn),?shù)字電視與模擬電視相比,服務(wù)的內(nèi)容變了,方式變了,功能增加了,是一項(xiàng)全新數(shù)字化服務(wù)。服務(wù)的成本也發(fā)生很大的變化,所以需要重新核定價格。
主終端機(jī)頂盒免費(fèi)配置
記者在聽證會上了解到,陜西省有線電視數(shù)字化實(shí)行整體轉(zhuǎn)換以后,有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)價格將分兩類,分別是:居民、經(jīng)營性場所。
居民方面,以用戶接收終端為單位,實(shí)行一機(jī)一卡收費(fèi)。若居民用戶只有一臺電視機(jī),則使用一個接收主終端,若用戶有多臺電視機(jī),則需使用多個接收終端,其中一個接收終端為主終端,其它為副終端。在已申請一臺主終端的前提下,同名、同地址、同賬戶下原則上可配裝兩個副終端。主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為26元/月·終端,副終端為8元/月·終端。在網(wǎng)用戶主終端所使用的機(jī)頂盒統(tǒng)一免費(fèi)配置,副終端所使用的機(jī)頂盒由用戶付費(fèi)配置。
對于流動人口、暫住用戶,由于居住不穩(wěn)定,需交納機(jī)頂盒押金。流動人口離開時,扣除折舊費(fèi)后退還押金。
經(jīng)營性場所方面,賓館、酒店等經(jīng)營性場所的電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換參照居民小區(qū)模式實(shí)施,按終端收費(fèi),收費(fèi)應(yīng)略高于普通居民用戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的小區(qū)內(nèi),有線電視網(wǎng)絡(luò)暫時保留中、省、市、縣6套模擬電視節(jié)目,供暫時不愿意接收有線數(shù)字電視的用戶收看,基本收視維護(hù)費(fèi)為6元/月·終端。
每月收費(fèi)26元用戶可承受
與群眾的其他日常消費(fèi)比較:固定電話消費(fèi)是在基本月租費(fèi)25元的基礎(chǔ)上加通話費(fèi),每月每機(jī)消費(fèi)大約都在幾十元以上;移動電話同樣是在基本月租費(fèi)的基礎(chǔ)上加通話費(fèi),每機(jī)平均月消費(fèi)在百元左右;到電影院看一場電影,票價在20元左右。而數(shù)字電視用戶收視60套左右畫面清晰、內(nèi)容豐富的電視節(jié)目,還可以享受到電子政務(wù)、電子商務(wù)、便民生活等100多項(xiàng)信息服務(wù)。相比之下,有線數(shù)字電視每月主終端26元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是比較合理的。
若有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)主終端每月按26元收取,全省城鎮(zhèn)戶均人口3.5人,預(yù)計(jì)2006年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8500元,則人均年有線數(shù)字電視消費(fèi)支出為89.1元,有線數(shù)字電視支出占人均可支配收入的1.04%。以西安市為例,城市人均收視維護(hù)費(fèi)支出為89.1元,人均月支出7.42元。有線電視目前是城鎮(zhèn)居民文化生活的主要內(nèi)容,數(shù)字化轉(zhuǎn)換后的這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是符合市場規(guī)律的,基本適應(yīng)群眾消費(fèi)水平,大多數(shù)群眾是有承受能力的。
四種特殊用戶可減免收費(fèi)
對老紅軍、烈士遺屬和生活特困的有線電視用戶,其數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)可享受以下優(yōu)惠政策:
老紅軍、老紅軍遺屬,憑當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)老干局核發(fā)的《離休證》和相應(yīng)證明,其當(dāng)年主終端的數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)減半收取;
對持有《中華人民共和國烈士證明書》的烈士遺屬,其當(dāng)年的數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)主終端減半收;
無子女且無生活來源的孤寡老人,憑當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)民政部門核發(fā)的《五保供養(yǎng)證》,酌情減免數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi);
對無生活來源、無勞動能力等的用戶,當(dāng)年數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)酌情減免。
符合以上優(yōu)惠條件的用戶,由用戶申請、經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核,持有關(guān)證件(原件),到當(dāng)?shù)貜V電網(wǎng)絡(luò)公司辦理減免手續(xù)。享受優(yōu)惠政策的用戶每年確認(rèn)一次。
全省將有400萬用戶看上有線數(shù)字電視
據(jù)了解,我省現(xiàn)有有線電視用戶300萬戶,計(jì)劃5年內(nèi)再發(fā)展城鎮(zhèn)用戶100萬戶。根據(jù)國家總體要求,全省整體轉(zhuǎn)換的目標(biāo)為400萬戶。具體分以下四個階段實(shí)施:
第一階段:今年主要完成省到11個市(區(qū))傳輸網(wǎng)的擴(kuò)容、20萬戶有線電視網(wǎng)升級改造、總前端各個系統(tǒng)的建設(shè)和擴(kuò)容。試點(diǎn)階段計(jì)劃轉(zhuǎn)換有線電視用戶20萬戶。
第二階段:2007—2008年主要完成市到部分條件較好的縣(區(qū))傳輸網(wǎng)的擴(kuò)容、130萬戶有線電視網(wǎng)絡(luò)的升級改造、數(shù)字電視系統(tǒng)向縣(區(qū))延伸。計(jì)劃完成各市和條件較好縣的130萬戶的整體轉(zhuǎn)換。
第三階段:2009—2010年主要完成各市到所轄縣(區(qū))傳輸網(wǎng)的擴(kuò)容、150萬戶有線電視網(wǎng)絡(luò)的升級改造、數(shù)字電視系統(tǒng)全面延伸到各縣(區(qū))。計(jì)劃完成150萬有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換。
第四階段:2011—2014年計(jì)劃完成100萬有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換。
城市和農(nóng)村收費(fèi)應(yīng)有區(qū)別
來自某高校的消費(fèi)者代表郭滿才:實(shí)施數(shù)字電視體轉(zhuǎn)換的設(shè)備應(yīng)高起點(diǎn),要有超前的意識,同時提高服務(wù)質(zhì)量和節(jié)目的質(zhì)量。
張代表:數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有宏觀調(diào)控,根據(jù)不同人群和不同城市的實(shí)際收入進(jìn)行調(diào)控,充分考慮地區(qū)收入差異,對城市和農(nóng)村的收費(fèi)應(yīng)該有區(qū)別。
杜代表:沒有數(shù)字網(wǎng)絡(luò),數(shù)字電視就無法啟動。有了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)要避免重復(fù)性的節(jié)目,給百姓切實(shí)有效的信息和節(jié)目。
帥文哲代表:有了數(shù)字電視,那么數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)維修也應(yīng)到位,服務(wù)到家,不能只收百姓的費(fèi)用,不管百姓家里電視的收視效果。
何亞玲代表:數(shù)字電視可讓百姓方便地了解到相關(guān)的信息。建議多建營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),對困難群眾的優(yōu)惠政策應(yīng)該有具體的標(biāo)準(zhǔn)。