3月28日下午,由省物價局組織召開了陜西省有線數(shù)字電視基本收視維護費定價方案聽證會,來自全省各行業(yè)的39位代表應(yīng)邀出席了聽證會。絕大多數(shù)代表對《陜西省有線數(shù)字電視基本收視維護費定價方案》表示贊同,并同意陜西省廣電網(wǎng)絡(luò)公司申請的《價格方案》。省物價局表示,聽證會結(jié)束后,將按照有關(guān)規(guī)定,履行審核手續(xù)。價格政策出臺后,陜西省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換將全面啟動。
服務(wù)成本變了需要重新定價
有關(guān)負責人指出,推行有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換需要大量投資,包括建設(shè)、擴容有線數(shù)字電視系統(tǒng)平臺,進行網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè),向居民用戶免費配置機頂盒。同時,為維持有線數(shù)字電視系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),還需支出很大的運行費用,需巨額貸款融資。因此,只有合理制定有線數(shù)字電視基本收視維護費收費標準,才能保證我省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換順利實施。
省廣電網(wǎng)絡(luò)公司有關(guān)負責人聲明,這次召開有線數(shù)字電視基本收視維護費價格聽證會不是對原模擬有線電視基本收視維護費的漲價,而是重新制定有線數(shù)字電視基本收視維護費的價格標準。因為,數(shù)字電視與模擬電視相比,服務(wù)的內(nèi)容變了,方式變了,功能增加了,是一項全新數(shù)字化服務(wù)。服務(wù)的成本也發(fā)生很大的變化,所以需要重新核定價格。
主終端機頂盒免費配置
記者在聽證會上了解到,陜西省有線電視數(shù)字化實行整體轉(zhuǎn)換以后,有線數(shù)字電視基本收視維護價格將分兩類,分別是:居民、經(jīng)營性場所。
居民方面,以用戶接收終端為單位,實行一機一卡收費。若居民用戶只有一臺電視機,則使用一個接收主終端,若用戶有多臺電視機,則需使用多個接收終端,其中一個接收終端為主終端,其它為副終端。在已申請一臺主終端的前提下,同名、同地址、同賬戶下原則上可配裝兩個副終端。主終端收費標準為26元/月·終端,副終端為8元/月·終端。在網(wǎng)用戶主終端所使用的機頂盒統(tǒng)一免費配置,副終端所使用的機頂盒由用戶付費配置。
對于流動人口、暫住用戶,由于居住不穩(wěn)定,需交納機頂盒押金。流動人口離開時,扣除折舊費后退還押金。
經(jīng)營性場所方面,賓館、酒店等經(jīng)營性場所的電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換參照居民小區(qū)模式實施,按終端收費,收費應(yīng)略高于普通居民用戶的收費標準。
在有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的小區(qū)內(nèi),有線電視網(wǎng)絡(luò)暫時保留中、省、市、縣6套模擬電視節(jié)目,供暫時不愿意接收有線數(shù)字電視的用戶收看,基本收視維護費為6元/月·終端。
每月收費26元用戶可承受
與群眾的其他日常消費比較:固定電話消費是在基本月租費25元的基礎(chǔ)上加通話費,每月每機消費大約都在幾十元以上;移動電話同樣是在基本月租費的基礎(chǔ)上加通話費,每機平均月消費在百元左右;到電影院看一場電影,票價在20元左右。而數(shù)字電視用戶收視60套左右畫面清晰、內(nèi)容豐富的電視節(jié)目,還可以享受到電子政務(wù)、電子商務(wù)、便民生活等100多項信息服務(wù)。相比之下,有線數(shù)字電視每月主終端26元的收費標準是比較合理的。
若有線數(shù)字電視基本收視維護費主終端每月按26元收取,全省城鎮(zhèn)戶均人口3.5人,預(yù)計2006年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8500元,則人均年有線數(shù)字電視消費支出為89.1元,有線數(shù)字電視支出占人均可支配收入的1.04%。以西安市為例,城市人均收視維護費支出為89.1元,人均月支出7.42元。有線電視目前是城鎮(zhèn)居民文化生活的主要內(nèi)容,數(shù)字化轉(zhuǎn)換后的這一收費標準是符合市場規(guī)律的,基本適應(yīng)群眾消費水平,大多數(shù)群眾是有承受能力的。
四種特殊用戶可減免收費
對老紅軍、烈士遺屬和生活特困的有線電視用戶,其數(shù)字電視基本收視維護費可享受以下優(yōu)惠政策:
老紅軍、老紅軍遺屬,憑當?shù)乜h級以上(含縣級)老干局核發(fā)的《離休證》和相應(yīng)證明,其當年主終端的數(shù)字電視基本收視維護費減半收;
對持有《中華人民共和國烈士證明書》的烈士遺屬,其當年的數(shù)字電視基本收視維護費主終端減半收;
無子女且無生活來源的孤寡老人,憑當?shù)乜h級以上(含縣級)民政部門核發(fā)的《五保供養(yǎng)證》,酌情減免數(shù)字電視基本收視維護費;
對無生活來源、無勞動能力等的用戶,當年數(shù)字電視基本收視維護費酌情減免。
符合以上優(yōu)惠條件的用戶,由用戶申請、經(jīng)當?shù)孛裾块T審核,持有關(guān)證件(原件),到當?shù)貜V電網(wǎng)絡(luò)公司辦理減免手續(xù)。享受優(yōu)惠政策的用戶每年確認一次。
全省將有400萬用戶看上有線數(shù)字電視
據(jù)了解,我省現(xiàn)有有線電視用戶300萬戶,計劃5年內(nèi)再發(fā)展城鎮(zhèn)用戶100萬戶。根據(jù)國家總體要求,全省整體轉(zhuǎn)換的目標為400萬戶。具體分以下四個階段實施:
第一階段:今年主要完成省到11個市(區(qū))傳輸網(wǎng)的擴容、20萬戶有線電視網(wǎng)升級改造、總前端各個系統(tǒng)的建設(shè)和擴容。試點階段計劃轉(zhuǎn)換有線電視用戶20萬戶。
第二階段:2007—2008年主要完成市到部分條件較好的縣(區(qū))傳輸網(wǎng)的擴容、130萬戶有線電視網(wǎng)絡(luò)的升級改造、數(shù)字電視系統(tǒng)向縣(區(qū))延伸。計劃完成各市和條件較好縣的130萬戶的整體轉(zhuǎn)換。
第三階段:2009—2010年主要完成各市到所轄縣(區(qū))傳輸網(wǎng)的擴容、150萬戶有線電視網(wǎng)絡(luò)的升級改造、數(shù)字電視系統(tǒng)全面延伸到各縣(區(qū))。計劃完成150萬有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換。
第四階段:2011—2014年計劃完成100萬有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換。
城市和農(nóng)村收費應(yīng)有區(qū)別
來自某高校的消費者代表郭滿才:實施數(shù)字電視體轉(zhuǎn)換的設(shè)備應(yīng)高起點,要有超前的意識,同時提高服務(wù)質(zhì)量和節(jié)目的質(zhì)量。
張代表:數(shù)字電視收費標準應(yīng)有宏觀調(diào)控,根據(jù)不同人群和不同城市的實際收入進行調(diào)控,充分考慮地區(qū)收入差異,對城市和農(nóng)村的收費應(yīng)該有區(qū)別。
杜代表:沒有數(shù)字網(wǎng)絡(luò),數(shù)字電視就無法啟動。有了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)要避免重復(fù)性的節(jié)目,給百姓切實有效的信息和節(jié)目。
帥文哲代表:有了數(shù)字電視,那么數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)維修也應(yīng)到位,服務(wù)到家,不能只收百姓的費用,不管百姓家里電視的收視效果。
何亞玲代表:數(shù)字電視可讓百姓方便地了解到相關(guān)的信息。建議多建營業(yè)網(wǎng)點,對困難群眾的優(yōu)惠政策應(yīng)該有具體的標準。