免費(fèi)機(jī)頂盒 再掀數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換浪潮

實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換 政府是主要推動(dòng)者

    背景新聞：5月10日、11日國(guó)家廣電總局在大連召開全國(guó)城市有線電視數(shù)字化推進(jìn)工作會(huì)議，確定了有線電視整體轉(zhuǎn)換的24字方針，“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與，群眾認(rèn)可，整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”。并明確“通過免費(fèi)發(fā)放機(jī)頂盒的方式，使整個(gè)社區(qū)、城區(qū)、城市在較短的時(shí)間內(nèi)完成數(shù)字化的轉(zhuǎn)換�！�

    廣電總局列出的有線電視數(shù)字化時(shí)間表為：到2005年，直轄市、東部地區(qū)地市以上城市、中部地區(qū)省會(huì)城市和部分地市級(jí)城市、西部地區(qū)部分省會(huì)城市的有線電視完成向數(shù)字化過渡。2005年有線數(shù)字電視用戶計(jì)劃達(dá)到1000萬。

    根據(jù)介紹，第一撥試點(diǎn)城市將在北京、天津、上海、重慶等城市展開。同時(shí)，相關(guān)細(xì)則也在加緊制定中。

在整體轉(zhuǎn)換的浪潮中前行

    深圳市天威視訊股份有限公司一位高層表示，雖然運(yùn)營(yíng)商要為每臺(tái)機(jī)頂盒承擔(dān)數(shù)百元成本，但一兩年內(nèi)，就能從用戶交納的數(shù)字電視頻道收視費(fèi)用中順利地收回成本。他說，目前深圳的數(shù)字電視收費(fèi)頻道有20多個(gè)，單個(gè)頻道每月最低收費(fèi)2元，最高收費(fèi)50元，平均每戶數(shù)字電視節(jié)目用戶每月會(huì)交納數(shù)十元的費(fèi)用。

    歌華有線(600037.SH)主營(yíng)北京地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和開發(fā)，是北京地區(qū)唯一的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，其董事會(huì)辦公室梁主任介紹說，目前北京的數(shù)字電視節(jié)目用戶為2萬戶左右，雖然數(shù)字電視節(jié)目用戶數(shù)量亟須擴(kuò)大，不過由運(yùn)營(yíng)商一次性投入巨資購(gòu)買機(jī)頂盒，顯然成本負(fù)擔(dān)太高，所以，當(dāng)?shù)卣�府、運(yùn)營(yíng)商、用戶應(yīng)就“如何承擔(dān)機(jī)頂盒成本”有較好的溝通。

    時(shí)至今日，廣電部門實(shí)現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的思路在“邊劃船，邊修漿”的實(shí)踐中終于清晰了，那就是：送機(jī)頂盒才能加快整體轉(zhuǎn)換，各地政府應(yīng)是主要推動(dòng)者。正如王太華局長(zhǎng)在大連城市有線電視數(shù)字化推進(jìn)工作會(huì)議上所說：“這項(xiàng)工作僅靠廣播電視部門一家是完不成的，必須作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作，由當(dāng)?shù)卣�府來領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)�！�

    有線電視的數(shù)字化“功課”對(duì)各級(jí)政府的綜合素質(zhì)是一個(gè)不小的“考驗(yàn)”。除了專業(yè)水平，更重要的是政府的行政能力和執(zhí)行效率。正如上海文廣集團(tuán)互動(dòng)電視公司的公關(guān)經(jīng)理李雋所說：“這必須要靠市政府相關(guān)部、委、辦、局的領(lǐng)導(dǎo)們統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署才有可能做到。”而這“相關(guān)部、委、辦、局”至少包括計(jì)改系統(tǒng)、財(cái)稅系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)、建設(shè)規(guī)劃等多個(gè)部門。

    免費(fèi)發(fā)放機(jī)頂盒政策的出臺(tái)，可以看出廣電總局在行政上開始集合所有部門的力量，要將數(shù)字電視的推進(jìn)工作從口號(hào)階段真正進(jìn)入到落實(shí)階段。

    在整體轉(zhuǎn)換的浪潮中前行

   天津：據(jù)了解到，天津?qū)儆谠撜�策的四個(gè)試點(diǎn)城市之一。此外，負(fù)責(zé)天津地區(qū)數(shù)字電視建設(shè)和開發(fā)的天津廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的有關(guān)人士透露，針對(duì)廣電總局的這一通知，天津觀眾收看數(shù)字電視已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。  

    此次免費(fèi)贈(zèng)送機(jī)頂盒的第一批試點(diǎn)城市集中在北京、天津、上海、重慶四個(gè)直轄市。負(fù)責(zé)天津地區(qū)數(shù)字電視建設(shè)和開發(fā)的天津廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的有關(guān)人士透露，天津地區(qū)有關(guān)數(shù)字電視的相關(guān)細(xì)則正在制定中。這些細(xì)則包括如何向用戶提供機(jī)頂盒、收看數(shù)字電視的有關(guān)費(fèi)用、收看數(shù)字電視的數(shù)量。

    據(jù)悉，得到天津市有關(guān)部門批準(zhǔn)后，天津廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司將在七月中旬向外界公布相關(guān)細(xì)則。隨著細(xì)則的出臺(tái)，天津觀眾將會(huì)很快看到數(shù)字電視。

    重慶：到今年2月底，重慶數(shù)字電視安裝及收看資費(fèi)政策是，用戶有兩個(gè)選擇：一是1230元包看15個(gè)月的所有52套數(shù)字電視節(jié)目。該價(jià)格包含一個(gè)價(jià)值1200元的機(jī)頂盒，及一張價(jià)值100元的智能卡。

    據(jù)介紹，按照老收費(fèi)辦法，15個(gè)月的收視資費(fèi)約1200元，因此新促銷方案中收取的1230元費(fèi)用，實(shí)際上等于是收視費(fèi)，機(jī)頂盒和智能卡等用戶實(shí)際上沒花錢。這與聯(lián)通CDMA手機(jī)預(yù)存話費(fèi)免費(fèi)拿手機(jī)促銷手法類似。

    二是998元可收看12個(gè)月的央視數(shù)字電視節(jié)目，同樣機(jī)頂盒和智能卡也等于免費(fèi)贈(zèng)送。這個(gè)方案所含節(jié)目數(shù)量不如前者多，如要收看央視以外節(jié)目，則需另付費(fèi)。

    作為全國(guó)首批數(shù)字電視開通城市之一，數(shù)字電視在重慶市開通兩年年有余。但由于數(shù)字電視門檻較高(僅安裝機(jī)頂盒就需1200元)，以及模擬電視頻道數(shù)量和內(nèi)容更豐富，數(shù)字電視在重慶發(fā)展并不理想。2005年7月1日，重慶廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸有限責(zé)任公司已在渝中區(qū)和沙坪壩區(qū)各圈定10個(gè)小區(qū)，進(jìn)行小區(qū)“模擬”轉(zhuǎn)“數(shù)字”的平移。重慶大規(guī)模數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作啟動(dòng)。

力推“免費(fèi)” 實(shí)現(xiàn)“躍進(jìn)”

    大連：“3年前我們就已經(jīng)完成了很多地區(qū)至今沒有實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)整合工作，但數(shù)字化平移卻走在了青島、杭州、佛山等城市的后面。”大連天途有線網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理牟曉鵬曾這樣對(duì)媒體說，而其中的原因就是作為運(yùn)營(yíng)商，沒有協(xié)調(diào)社會(huì)各方資源的權(quán)力。直到今年，在大連市委、市政府的大力支持下，大連市的有線電視數(shù)字化整體平移工作才得以全面展開，而且進(jìn)展神速。

    大連首批試點(diǎn)小區(qū)將為即將在全市范圍內(nèi)實(shí)施的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換積累經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)小區(qū)居民每家每戶將免費(fèi)得到一臺(tái)電視機(jī)機(jī)頂盒。據(jù)大連天途有線電視公司數(shù)字電視中心的相關(guān)人員介紹，試點(diǎn)開始后，試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)的有線電視信號(hào)將發(fā)生變化：原有的模擬電視信號(hào)將停止傳送，全部由數(shù)字電視信號(hào)替代。試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)的用戶將通過免費(fèi)贈(zèng)送的機(jī)頂盒接受電視信號(hào)，并且現(xiàn)有電視機(jī)無需更換。試點(diǎn)范圍將嚴(yán)格限制在試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)進(jìn)行，不會(huì)影響到周邊居民對(duì)有線電視節(jié)目的正常收看�！翱础彪娨晫⒊伞斑^去時(shí)”有線電視的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，不僅意味著電視節(jié)目成倍增加、電視畫面更加清晰、音像效果更加逼真，更重要的是，傳統(tǒng)的“看”電視觀念將面臨數(shù)字化互動(dòng)式電視節(jié)目的挑戰(zhàn)。

    武漢：湖北省、武漢市兩家數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商均表示，武漢目前免費(fèi)發(fā)放機(jī)頂盒不現(xiàn)實(shí)。

    武漢市目前有2家數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商，分別為湖北省楚天廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“楚天信息網(wǎng)絡(luò)”）和武漢廣電數(shù)字電視有限公司（以下簡(jiǎn)稱“武漢數(shù)字電視”），分屬于省、市廣電局。兩家運(yùn)營(yíng)商在全市140多萬電視用戶中分別發(fā)展了1萬、5萬左右的數(shù)字電視用戶，總體份額不到5％。

    一直以來，要收看數(shù)字電視節(jié)目得先花1000元左右買一部機(jī)頂盒。

    從武漢數(shù)字電視了解到，A包（基本頻道）為數(shù)字電視用戶的必選項(xiàng)目，收費(fèi)為16元／月（含現(xiàn)有的維護(hù)費(fèi)10元／月）。如果選擇A包＋B包（7套循環(huán)劇場(chǎng)），收費(fèi)為30元／月。

    楚天信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)人士說，全部“數(shù)字化”后，湖北有線的數(shù)字節(jié)目將達(dá)到200多套。

    楚天信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電視部一位人士說，市民普遍反映機(jī)頂盒太貴，但武漢目前贈(zèng)送機(jī)頂盒并不現(xiàn)實(shí)。國(guó)家廣電總局的意圖也是先免費(fèi)贈(zèng)送機(jī)頂盒，再靠提高節(jié)目收視費(fèi)來彌補(bǔ)。

    武漢數(shù)字電視負(fù)責(zé)人介紹，目前已推行機(jī)頂盒生產(chǎn)廠家準(zhǔn)入制，供應(yīng)商已達(dá)6家。各地的機(jī)頂盒接口都不一樣，廠家得為每個(gè)城市單獨(dú)生產(chǎn)，這是機(jī)頂盒價(jià)格高的主要原因。目前全國(guó)都在呼吁出臺(tái)機(jī)頂盒統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一旦批量生產(chǎn)，機(jī)頂盒價(jià)格下降不是不可能。

    力推“免費(fèi)” 實(shí)現(xiàn)“躍進(jìn)”

    新措施一方面給運(yùn)營(yíng)商帶來誰也不愿承擔(dān)的費(fèi)用，一方面讓設(shè)備制造商們嗅到商機(jī)。廣電總局的號(hào)角吹響時(shí)，機(jī)頂盒制造商早已開始了跑馬圈地。

    目前，國(guó)內(nèi)比較大的機(jī)頂盒生產(chǎn)企業(yè)達(dá)數(shù)十家，由于之前國(guó)內(nèi)機(jī)頂盒市場(chǎng)發(fā)展緩慢，國(guó)家也沒有為機(jī)頂盒制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。這些企業(yè)的產(chǎn)品大多面對(duì)歐洲市場(chǎng)。

    現(xiàn)在，受國(guó)家政策的影響，制造商們都紛紛開始大規(guī)模上馬面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的機(jī)頂盒項(xiàng)目。至于尚未統(tǒng)一的機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)，他們似乎并不太關(guān)心。因?yàn)槌杀救粽娴挠蛇\(yùn)營(yíng)商去承擔(dān)，先與運(yùn)營(yíng)商簽訂協(xié)議的商家就會(huì)占領(lǐng)最大份額的市場(chǎng)。對(duì)于經(jīng)銷商來說，現(xiàn)階段，擴(kuò)張才是最重要的。取得份額越多，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)就更有利，市場(chǎng)就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)張，甚至有可能壟斷。

何為數(shù)字機(jī)頂盒

    到2015年，廣電總局要停止模擬廣播電視的播出。為了更快完成大規(guī)模轉(zhuǎn)換，廣電總局的腳步愈發(fā)的加快了節(jié)奏。

    在有線數(shù)字電視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，受眾尚未成熟，節(jié)目?jī)?nèi)容還不夠豐富的情況下，國(guó)家廣播電視總局出臺(tái)了新的措施。用免費(fèi)贈(zèng)送機(jī)頂盒的方式，來推動(dòng)數(shù)字電視的大面積轉(zhuǎn)換。這樣做也許顯得匆忙了些，但是總局對(duì)發(fā)展數(shù)字電視的“決心”二字已經(jīng)昭然若是。

    一年前，數(shù)字電視就開始在一些城市試點(diǎn)。青島、杭州、佛山等實(shí)行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)的城市居民今年內(nèi)將全部轉(zhuǎn)換成為數(shù)字電視用戶。然而，由于數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)和盈利模式問題，數(shù)字電視的推廣速度不是很快。

    這次廣電總局發(fā)文大張旗鼓推進(jìn)數(shù)字電視，各地方的做法也似乎有些偷換概念。根據(jù)重慶媒體7月1日?qǐng)?bào)道的重慶數(shù)字電視改革方案，每月交納30元的費(fèi)用，消費(fèi)者可以在原來的基礎(chǔ)上多收到一些頻道。這些增加的頻道并不是真正意義上的數(shù)字電視頻道，只是其他城市通過有線信號(hào)能接收到的一些頻道而已。如果需要看數(shù)字電視，則還需要每個(gè)頻道另外付費(fèi)。

    現(xiàn)在國(guó)外比較成型的付費(fèi)電視運(yùn)營(yíng)模式中，節(jié)目?jī)?nèi)容都非常具有針對(duì)性，比如說汽車頻道、釣魚頻道、高爾夫頻道。付費(fèi)頻道不僅節(jié)目質(zhì)量大大高于公共頻道，節(jié)目量也特別龐大。消費(fèi)者每月為每個(gè)頻道支付幾美金到幾十美金不等的費(fèi)用。

    就中國(guó)目前的狀況來看，無論是內(nèi)容提供者還是消費(fèi)者都達(dá)不到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)慣了免費(fèi)看電視的受眾還不習(xí)慣看電視要付費(fèi)的做法，每月幾十元的費(fèi)用對(duì)于普通百姓來說也有點(diǎn)吃不消。如果說，付費(fèi)頻道針對(duì)的是高收入群體的話，我國(guó)現(xiàn)今的高收入群體還沒有培養(yǎng)出差異化的愛好，消費(fèi)者數(shù)量和繳納的費(fèi)用并不能承擔(dān)龐大的節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)，更不用說消化機(jī)頂盒以及其他的運(yùn)營(yíng)成本了。

    所以，免費(fèi)贈(zèng)送機(jī)頂盒的政策是推動(dòng)發(fā)展的一個(gè)有力手段，但是對(duì)于整體轉(zhuǎn)換的大局面還需要很多部門的配合，還需要解決內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)盈利模式等問題。

    推進(jìn)數(shù)字電視的轉(zhuǎn)化，是廣電總局這些年核心任務(wù)之一。從模擬電視轉(zhuǎn)為數(shù)字電視是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，也可以與國(guó)外盡快接軌，提升國(guó)力。從這個(gè)角度看，數(shù)字電視是政府的數(shù)字電視，現(xiàn)在最心急的也是政府，改造與推進(jìn)的成本應(yīng)該由政府來買單。于是歌華開了個(gè)價(jià)：僅北京地區(qū)數(shù)字電視改造成本就是46億元，政府應(yīng)該給予支持。

    但將來誰是數(shù)字電視最大的受益者呢？當(dāng)然是歌華這類有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。一旦實(shí)現(xiàn)了數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的財(cái)路也就打開了。

    政府投資免費(fèi)送機(jī)頂盒，這天上掉下來的餡餅是給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的。政府給予網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商特殊的、惟一的經(jīng)營(yíng)權(quán)力，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商是不是也該分擔(dān)一部分，讓“免費(fèi)”進(jìn)行到底，讓百姓最大受益。

    何為數(shù)字機(jī)頂盒：數(shù)字電視機(jī)頂盒（STB，Set Top Box）是擴(kuò)展電視機(jī)功能的一種新型家用電器。它把衛(wèi)星直播數(shù)字電視信號(hào)、地面數(shù)字電視信號(hào)、有線電視網(wǎng)數(shù)字信號(hào)甚至互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字信號(hào)轉(zhuǎn)換成模擬電視機(jī)可以接收的信號(hào)，使觀眾可以在現(xiàn)存模擬電視機(jī)上觀看數(shù)字電視節(jié)目，進(jìn)行交互式數(shù)字化娛樂、教育和商業(yè)化活動(dòng)的消費(fèi)類電子產(chǎn)品。數(shù)字電視機(jī)頂盒是模擬電視向數(shù)字電視過渡期間的產(chǎn)品，通過數(shù)字電視機(jī)頂盒，不僅可以提供豐富的節(jié)目?jī)?nèi)容，而且改變了收看電視的傳統(tǒng)方式。