近日,國(guó)家發(fā)改委對(duì)韓國(guó)三星、LG以及臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰,包括責(zé)令退還、沒(méi)收和罰款,總金額達(dá)3.53億元。該消息一爆出,就引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注和議論,這也成為了中國(guó)對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開(kāi)出首張罰單。
據(jù)筆者了解,自2006年12月開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委多次收到舉報(bào)材料,反映包括三星、LG在內(nèi)的六家企業(yè)合謀操縱液晶面板價(jià)格。
原因是2001年至2006年期間,六家涉案企業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)共召開(kāi)53次“晶體會(huì)議”,針對(duì)全球市場(chǎng)交換液晶面板市場(chǎng)信息。在中國(guó)大陸銷(xiāo)售液晶面板時(shí),涉案企業(yè)依據(jù)“晶體會(huì)議”協(xié)商價(jià)格或互相交換的信息,操縱價(jià)格,沒(méi)有上游液晶面板生產(chǎn)能力的國(guó)內(nèi)彩電制造商處于被動(dòng)地位。
“我國(guó)的《反壟斷法》自2008年8月1日起施行,而關(guān)于這六家企業(yè)的反壟斷調(diào)查是指2001年至2006年,因此只能按照當(dāng)時(shí)已經(jīng)頒布的《價(jià)格法》來(lái)進(jìn)行處罰!痹谧蛉张e行的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)制高峰論壇上,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授黃勇對(duì)本報(bào)記者表示,如果這一案件按照現(xiàn)行的《反壟斷法》進(jìn)行處罰,處罰力度則會(huì)高很多,甚至超過(guò)歐美等國(guó)家。
LG、“中華映管”、友達(dá)等公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人隨后在接受采訪時(shí)表示,罰款對(duì)其公司運(yùn)營(yíng)、客戶(hù)關(guān)系以及液晶板的銷(xiāo)售并不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性的損害,并表示將遵從中國(guó)官方作出的決定。
從彩電的成本構(gòu)成來(lái)說(shuō),五年前,液晶面板在彩電成本的比重可達(dá)70%,現(xiàn)在也仍然達(dá)50%至60%!斑^(guò)去大陸企業(yè)在液晶面板的占有率在2%到3%之間,而現(xiàn)在的數(shù)字在10%左右!
在此輪判決中,發(fā)改委依法責(zé)令涉案企業(yè)退還大陸彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元,沒(méi)收3675萬(wàn)元,罰款1.44億元,經(jīng)濟(jì)制裁總金額3.53億元。其中,三星1.01億元,LG1.18億元,奇美9441萬(wàn)元,友達(dá)2189萬(wàn)元,“中華映管”1620萬(wàn)元,瀚宇彩晶24萬(wàn)元。
對(duì)于國(guó)家發(fā)改委此次反壟斷調(diào)查和處罰,相關(guān)人士表示,維護(hù)了大陸企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,有助于深化這些液晶面板企業(yè)與大陸彩電企業(yè)的合作。但是也有部分人士表示,以1億元的處罰結(jié)果來(lái)看未免過(guò)低,對(duì)于(三星、LG等)企業(yè)起到的震懾作用不大。
面對(duì)此次反壟斷調(diào)查和處罰,到底是否真正解決了三星、LG等外資企業(yè)在液晶面板領(lǐng)域的壟斷?我們不妨看看業(yè)內(nèi)專(zhuān)家及廣大網(wǎng)友是如何看待的?
專(zhuān)家看法
中國(guó)電子視像協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 白為民
依據(jù)2011年中國(guó)液晶電視行業(yè)數(shù)據(jù)測(cè)算,僅面板無(wú)償保修服務(wù)期限由18個(gè)月延長(zhǎng)到36個(gè)月,就可讓國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)每年節(jié)約成本3.95億元。之前面板企業(yè)卻并不愿意向整機(jī)企業(yè)履行保修3年的承諾,只提供18個(gè)月的保修服務(wù)。這就意味著剩下一年半的空檔期,如果消費(fèi)者的電視屏幕出現(xiàn)問(wèn)題,將由整機(jī)企業(yè)來(lái)承擔(dān)維修費(fèi)用。中國(guó)雖然是彩電生產(chǎn)大國(guó),但液晶面板主要依賴(lài)進(jìn)口。2001年至2006年間,液晶面板占到彩電生產(chǎn)成本的80%左右。由于液晶屏售價(jià)較高,占電視整機(jī)成本價(jià)的六成多,這筆費(fèi)用對(duì)彩電整機(jī)企業(yè)不可小視。
中國(guó)電子商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 陸刃波
近期韓國(guó)三星、LG以及臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)處罰一事,對(duì)于中國(guó)彩電市場(chǎng)而言最大的利好在于面板無(wú)償保修36個(gè)月,保修服務(wù)延長(zhǎng),意味著整機(jī)企業(yè)將有充分條件為普通消費(fèi)者提供更長(zhǎng)的售后保修服務(wù);而對(duì)于電視價(jià)格,由于本土液晶面板企業(yè)逐漸壯大,譬如京東、華星光電等液晶面板廠商已經(jīng)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)全面量產(chǎn),足以滿(mǎn)足大陸彩電廠商的需求,其壟斷液晶面板市場(chǎng)的堅(jiān)冰已被打破,近幾年來(lái)比較平穩(wěn),對(duì)于平板電視價(jià)格出現(xiàn)浮動(dòng)的可能性業(yè)很小。
中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 郝亞斌
中國(guó)彩電企業(yè)對(duì)消費(fèi)者承諾的整機(jī)質(zhì)保期為36個(gè)月,而作為主要部件供應(yīng)商的液晶面板企業(yè)只提供18個(gè)月的保修。有時(shí)候,這些面板經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、物流,再到終端銷(xiāo)售環(huán)節(jié),就已經(jīng)過(guò)了18個(gè)月的保修期。僅此一項(xiàng),每年可為國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)減少維修支出3.95億元,大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),通過(guò)對(duì)韓國(guó)三星、LG以及臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)處罰一事,徹底打破了技術(shù)壁壘,及時(shí)、公平獲得新技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作,是此次反壟斷執(zhí)法更為重要的意義。
網(wǎng)友觀點(diǎn)
Pjtime網(wǎng)友:此次反壟斷調(diào)查和處罰,維護(hù)了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,有助于深化這些液晶面板企業(yè)與中國(guó)彩電企業(yè)的合作,有效提升中國(guó)彩電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展并惠及消費(fèi)者。
Pjtime網(wǎng)友:短期內(nèi)我國(guó)企業(yè)打破價(jià)格壟斷希望不大,液晶面板產(chǎn)業(yè)的格局一直是日本、韓國(guó),以及我國(guó)臺(tái)灣企業(yè)三足鼎立。而產(chǎn)業(yè)所具有的資本密集、技術(shù)密集、產(chǎn)品生命周期短、生產(chǎn)線技術(shù)更替速度快、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)密集、專(zhuān)利壁壘高和國(guó)際化分工現(xiàn)象普遍等特性,從根本上決定了這是一個(gè)容易出現(xiàn)技術(shù)和價(jià)格壟斷的行業(yè)。
Pjtime網(wǎng)友:韓國(guó)三星、LG等六家企業(yè)退換的1.72億元,我們按照01-6年銷(xiāo)售臺(tái)數(shù)進(jìn)行大致推算,TCL、長(zhǎng)虹、創(chuàng)維、康佳四家彩電龍頭企業(yè)銷(xiāo)量最大的企業(yè),將會(huì)受益最大,每家將獲得0.3億元-0.5億元不等的退款,并計(jì)入2012年度營(yíng)業(yè)外收入,短期利好這幾家龍頭企業(yè)。
Pjtime網(wǎng)友:美歐反壟斷案的天文數(shù)字罰款往往是以涉案違規(guī)企業(yè)的全球銷(xiāo)售額為基數(shù),因此在事實(shí)上構(gòu)成了對(duì)其他國(guó)家的掠奪,這種不公平的做法是我國(guó)所不可取的,也注定會(huì)遭到越來(lái)越強(qiáng)烈的反對(duì)。至于主張就此案補(bǔ)償消費(fèi)者,雖然貌似“解氣”,但不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律也沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)可行性,除了損害中國(guó)商業(yè)環(huán)境之外并無(wú)其他效果。
編輯點(diǎn)評(píng)
無(wú)痕:通過(guò)對(duì)韓國(guó)三星、LG以及臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)的處罰,在一定程度上反映出了本土企業(yè)在上游領(lǐng)域的崛起,譬如京東方、華星光電等等都已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),已經(jīng)不完全依賴(lài)于三星、LG等上游液晶面板企業(yè)。同時(shí),通過(guò)對(duì)三星、LG等液晶面板企業(yè)壟斷的處罰,也將有望使得整機(jī)成本下調(diào),給消費(fèi)者帶來(lái)真正意義上的實(shí)惠,未來(lái)彩電市場(chǎng)將越來(lái)越規(guī)范化。
凌云:發(fā)改委此次給三星、LG等六家面板企業(yè)開(kāi)出3.53億元罰單,面板企還業(yè)同意將面板無(wú)償保修服務(wù)期限由18個(gè)月延長(zhǎng)到36個(gè)月,這將大大降低國(guó)內(nèi)彩電整機(jī)企業(yè)的質(zhì)保成本,可讓國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)每年節(jié)約成本3.95億元。另外,通過(guò)對(duì)三星、LG等液晶面板企業(yè)的處罰,也表現(xiàn)出了本土彩電企業(yè)在液晶面板領(lǐng)域越來(lái)越強(qiáng)勢(shì),已經(jīng)開(kāi)始擺脫了三星、LG等外資企業(yè)對(duì)液晶面板的壟斷,未來(lái)整機(jī)彩電價(jià)格也會(huì)越來(lái)越便宜。