家電回收或推動新的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

    《管理辦法》將向電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者代理人征收基金，計劃征收標(biāo)準為：電視機15元/臺、電冰箱12元/臺，洗衣機7元/臺等。有消費者擔(dān)心：企業(yè)增加了新的資金壓力，會不會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上？

    影響

    “黑電”企業(yè)可能很受傷

    近日，中國再生資源回收利用協(xié)會電子廢棄物回收處理分會秘書長唐愛軍獨家透露，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將于今年4月初公布，并有望于今年7月1日開始實施。

    據(jù)了解，即將頒布的《管理辦法》為征求意見稿第三稿，預(yù)計每年征收基金規(guī)模將達到30億元。最新標(biāo)準為：電視機15元/臺、電冰箱12元/臺，洗衣機7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機10元/臺。其中，以電視機為代表的黑電廠商對此反應(yīng)敏感。

    TCL集團董事長李東生此前建議對具備循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的家電制造商進行回收基金征收減免。賽迪顧問的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：大型電視機企業(yè)的年出貨量在六七百萬臺左右，照此計算，企業(yè)每年將上繳的基金將達到上六七千萬元。賽迪顧問分析師認為，黑電行業(yè)盈利能力本來就弱，若基金征收辦法確實以上述標(biāo)準實施，可能成為受影響最大的細分行業(yè)。

    不過，作為黑電大戶的長虹集團則對此政策表示支持和歡迎。長虹集團企業(yè)策劃部部長劉海中表示，“國家相繼出臺的與廢舊家電相關(guān)的政策對于環(huán)境的保護、再生資源的利用、企業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)等方面都有重要的作用。”拿長虹來說，我們已經(jīng)累計向市場投放了1.4億臺的彩電，如果不能實現(xiàn)很好的回收利用，消費者將面臨著很大的安全隱患。

    擔(dān)憂

    誰為“回收費”買單？

    目前，雖然在具體的產(chǎn)品收費標(biāo)準和補貼方式等細節(jié)上仍存在變數(shù)，但由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)量繳納費用已成定局。高昂的回收基金費會不會令已經(jīng)“節(jié)節(jié)高”的家電價格再次上漲呢？

    有分析認為，隨著國內(nèi)外環(huán)保政策的完善，中國家用電器企業(yè)未來的環(huán)保成本將會不斷增多。相關(guān)企業(yè)也將平均提升銷售價格，“最終還是普通消費者買單”。

    對此，企業(yè)人士卻有不同的看法。長虹集團企業(yè)策劃部部長劉海中認為，“有些企業(yè)會把它看作一次新的發(fā)展機遇，不會簡單地將增加的環(huán)保成本轉(zhuǎn)嫁給消費者�！�

    據(jù)了解，除了向電器生產(chǎn)企業(yè)征收回收基金，國家還將對電子回收拆解企業(yè)進行補貼，標(biāo)準在70~100元之間。具體約為：電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調(diào)器35元/臺、微型計算機85元/臺。

    目前，國內(nèi)的廢舊家用電器回收行業(yè)盈利能力不足，但它們都有望從新的政策中受益分得一杯羹。目前從事廢舊電子電器回收的企業(yè)主要有格林美(002340,股吧)、TCL奧博、長虹格潤、桑德環(huán)境(000826,股吧)等。以長虹格潤為例，目前每年可以拆解處理的廢舊家電達到200萬臺，劉海中認為，今后國家還有可能繼續(xù)出臺相關(guān)的“組合拳”，從而引領(lǐng)廢電回收公司逐步走入成熟的商業(yè)模式。

    前景

    推動新的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

    中國再生資源回收利用協(xié)會電子廢棄物回收處理分會專家表示：“再生資源回收體系基本原則是"污染者買單"，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物都擁有污染防治的責(zé)任�！�

    據(jù)了解，日本消費者在購買家電時就需要直接支付“回收費”，我國目前實施的電子廢棄物相關(guān)政策概括為“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”，這一原則強調(diào)的不僅是生產(chǎn)者的責(zé)任，同時強調(diào)了整個產(chǎn)品生命鏈中不同角色的責(zé)任分擔(dān)，而消費者也在其中。

    商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示，商務(wù)部將繼續(xù)完善在家電以舊換新政策下形成的廢舊家電回收渠道，將其納入“十二五”期間廢舊商品回收體系建設(shè)試點，實現(xiàn)廢舊家電回收利用規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化。同時，商務(wù)部將配合有關(guān)部門，逐步建立促進廢棄電器電子產(chǎn)品回收、處理的長效機制。

    可以預(yù)見，國家有關(guān)部門將大力整改失序的廢舊電器市場，業(yè)內(nèi)人士認為，此前“家電以舊換新政策”的實施就是一種政策鋪墊，意在全國建立和形成一批專業(yè)的廢舊電器電子回收和拆解企業(yè)，找到一條“綠色可循環(huán)”的運營體系。與此同時，廢舊家電回收處理行業(yè)也蘊藏著巨大商機