第三波開放陸資 臺灣97%制造業(yè)松綁

    “經(jīng)濟部”今天將宣布第三波開放陸資來臺投資項目，這次總計新增161項，其中制造業(yè)開放幅度最大，高達115項，新增發(fā)光二極管、太陽能電池制造等；服務業(yè)、公共建設各新開放23項。

    至于策略性引進陸資參股我面板、半導體等關鍵技術產(chǎn)業(yè)，這次也取消陸資持股上限，改為“陸資不得具有控制能力、要有產(chǎn)業(yè)合作、且須由專案小組審查”。第三波開放陸資來臺投資，預定月底生效。

    累計三波開放，陸資來臺可投資的制造業(yè)已高達97%；僅剩下高污染性、核能安全等制造業(yè)未開放。可投資的服務業(yè)、公共建設也開放一半，各占51%。

    立委質(zhì)疑經(jīng)濟部取消陸資持股比率門檻，但施顏祥強調(diào)，第三波開放反而“更嚴格”。官員解釋，以往都是按持股比率來管理陸資，但如今一家高科技公司外資持股比率可能已高達八、九成，陸資很可能不到一成持股就具有對該公司實質(zhì)控制能力，因此第三波陸資開放改以專案審查，針對我科技公司控制力的實質(zhì)認定來規(guī)范陸資。

    第三波制造業(yè)新增項目高達115項，“經(jīng)濟部”依產(chǎn)業(yè)敏感程度訂定不同限制，例如，發(fā)光二極管、太陽能電池等兩項，陸資不得具“控制能力”，并且須提出產(chǎn)業(yè)合作策略，再由專案小組審查；食品制造、紙漿紙制品等限持股比率不得超過50%。

    施顏祥強調(diào)，臺灣對陸資管理遠高于對其它外資，由于大陸也是WTO（世界貿(mào)易組織）成員，我國對陸資不能與國際慣例差太遠。他坦言，陸資來臺投資若要比照外資，還有一段長路要走。

    自2009年6月底政府開放陸資來臺投資，到目前為止，陸來臺總投資金額為2.72億美元；截止去年底，陸資來臺創(chuàng)造逾五千個就業(yè)機會。