2012家電下鄉(xiāng)監(jiān)管年 謹(jǐn)防政策變形

    在中國(guó)，“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”無(wú)異于是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”，在政策大力助推之時(shí)，相當(dāng)給力，讓在金融危機(jī)之下一蹶不振的家電市場(chǎng)起死回升，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)需”。

    家電下鄉(xiāng)監(jiān)管年 謹(jǐn)防政策變形

    “家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”已經(jīng)發(fā)揮的巨大作用，毋庸置疑，然而，我們需要正視的是，如何避免其成為一次食之無(wú)味、棄之可惜的雞肋快餐。

    財(cái)政部8日刊發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補(bǔ)等有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》，要求各地將2011年作為家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年，采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，防止各種騙補(bǔ)等違規(guī)行為的發(fā)生。

    在中國(guó)，“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”無(wú)異于是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”，在政策大力助推之時(shí)，相當(dāng)給力，讓在金融危機(jī)之下一蹶不振的家電市場(chǎng)起死回升，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)需”。

    “家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”已經(jīng)發(fā)揮的巨大作用，毋庸置疑，然而，我們需要正視的是，如何避免其成為一次食之無(wú)味、棄之可惜的雞肋快餐。莫讓財(cái)政補(bǔ)貼“流向不明”

    劉先生近日在一家大型連鎖賣(mài)場(chǎng)詢問(wèn)空調(diào)價(jià)格，銷(xiāo)售人員在聽(tīng)聞沒(méi)有舊家電后支招，“你要買(mǎi)空調(diào)，參加以舊換新可以拿到350元的國(guó)家補(bǔ)貼，如果你沒(méi)有舊家電，并且怕麻煩，我們就會(huì)扣你100元的補(bǔ)貼幫你搞掂一切”。

    銷(xiāo)售人員還表示，如果不嫌麻煩，消費(fèi)者也可以自行前往舊家電鋪購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)，“60元左右可以買(mǎi)到一臺(tái)21英寸的舊家電”。“沒(méi)有舊家電也一樣可以參加以舊換新的，這肯定沒(méi)問(wèn)題”。而另一方面的消息是，國(guó)家試點(diǎn)的回收分解廠的貨源都被二手市場(chǎng)搶去了。二手產(chǎn)品增多又沖擊了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，違背了當(dāng)初下鄉(xiāng)以舊換新刺激生產(chǎn)的初衷。

    俞女士在家電下鄉(xiāng)活動(dòng)中只買(mǎi)過(guò)一臺(tái)熱水器，然而，家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的記錄卻顯示，截至去年12月中旬，她已買(mǎi)過(guò)包括兩臺(tái)冰箱在內(nèi)的5件家電。事實(shí)上，就在俞女士買(mǎi)熱水器時(shí)，銷(xiāo)售人員便復(fù)印了她的身份證，盜用她的身份證、戶口簿等信息，為其他非農(nóng)戶人員購(gòu)買(mǎi)了另外4件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，騙取國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。

    有消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上投訴，有些商家對(duì)非農(nóng)客戶購(gòu)買(mǎi)的家電產(chǎn)品當(dāng)作“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

    顯然，家電經(jīng)銷(xiāo)商利用身份證騙補(bǔ)的行為并非個(gè)案。此前，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，在一些騙補(bǔ)猖獗的地方，經(jīng)銷(xiāo)商干脆直接帶著復(fù)印機(jī)到農(nóng)村去，收老百姓的身份證復(fù)印，然后拿著這些身份證復(fù)印件，由廠家和經(jīng)銷(xiāo)商一起開(kāi)具假發(fā)票，在“資料齊全”的情況下騙補(bǔ)國(guó)家補(bǔ)貼。

    “騙補(bǔ)”行為將本來(lái)讓利給農(nóng)村消費(fèi)者的財(cái)政補(bǔ)貼資金收入“自家囊中”，損害了政策的初衷。有媒體透露，根據(jù)最新公布的調(diào)查結(jié)果，幾乎所有廠家和商家都或多或少有造假騙補(bǔ)情況，家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)已成為全國(guó)各地共面臨的公共治理難題。不禁要問(wèn)，“騙補(bǔ)”行為緣何泛濫成災(zāi)？不管是家電下鄉(xiāng)，還是以舊換新，政策層面已相當(dāng)清晰，目前出現(xiàn)的負(fù)面事件也并非政策未及之處。追根溯源，監(jiān)管乏力難辭其咎。

    最新刊發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補(bǔ)等有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》最具沖擊力的莫過(guò)于是增加了監(jiān)察的力度，要求地方商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的月抽查力度，每月抽查比例不得少于10%；財(cái)政部門(mén)對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼2臺(tái)(含2臺(tái))及他人代領(lǐng)的要100%抽查。