2012家電下鄉(xiāng)監(jiān)管年 謹防政策變形

    在中國，“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”無異于是一場聲勢浩大的“新農(nóng)村運動”，在政策大力助推之時，相當(dāng)給力，讓在金融危機之下一蹶不振的家電市場起死回升，讓中國經(jīng)濟成功實現(xiàn)“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)需”。

    家電下鄉(xiāng)監(jiān)管年 謹防政策變形

    “家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”已經(jīng)發(fā)揮的巨大作用，毋庸置疑，然而，我們需要正視的是，如何避免其成為一次食之無味、棄之可惜的雞肋快餐。

    財政部8日刊發(fā)《關(guān)于加強家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補等有關(guān)問題的緊急通知》，要求各地將2011年作為家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年，采取有效措施加強監(jiān)管，堵塞管理漏洞，防止各種騙補等違規(guī)行為的發(fā)生。

    在中國，“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”無異于是一場聲勢浩大的“新農(nóng)村運動”，在政策大力助推之時，相當(dāng)給力，讓在金融危機之下一蹶不振的家電市場起死回升，讓中國經(jīng)濟成功實現(xiàn)“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)需”。

    “家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”已經(jīng)發(fā)揮的巨大作用，毋庸置疑，然而，我們需要正視的是，如何避免其成為一次食之無味、棄之可惜的雞肋快餐。莫讓財政補貼“流向不明”

    劉先生近日在一家大型連鎖賣場詢問空調(diào)價格，銷售人員在聽聞沒有舊家電后支招，“你要買空調(diào)，參加以舊換新可以拿到350元的國家補貼，如果你沒有舊家電，并且怕麻煩，我們就會扣你100元的補貼幫你搞掂一切”。

    銷售人員還表示，如果不嫌麻煩，消費者也可以自行前往舊家電鋪購買一臺，“60元左右可以買到一臺21英寸的舊家電”�！皼]有舊家電也一樣可以參加以舊換新的，這肯定沒問題”。而另一方面的消息是，國家試點的回收分解廠的貨源都被二手市場搶去了。二手產(chǎn)品增多又沖擊了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，違背了當(dāng)初下鄉(xiāng)以舊換新刺激生產(chǎn)的初衷。

    俞女士在家電下鄉(xiāng)活動中只買過一臺熱水器，然而，家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的記錄卻顯示，截至去年12月中旬，她已買過包括兩臺冰箱在內(nèi)的5件家電。事實上，就在俞女士買熱水器時，銷售人員便復(fù)印了她的身份證，盜用她的身份證、戶口簿等信息，為其他非農(nóng)戶人員購買了另外4件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，騙取國家家電下鄉(xiāng)補貼。

    有消費者在網(wǎng)絡(luò)上投訴，有些商家對非農(nóng)客戶購買的家電產(chǎn)品當(dāng)作“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品向當(dāng)?shù)刎斦�部門申請補貼，虛報冒領(lǐng)財政補貼資金。

    顯然，家電經(jīng)銷商利用身份證騙補的行為并非個案。此前，據(jù)相關(guān)媒體報道，在一些騙補猖獗的地方，經(jīng)銷商干脆直接帶著復(fù)印機到農(nóng)村去，收老百姓的身份證復(fù)印，然后拿著這些身份證復(fù)印件，由廠家和經(jīng)銷商一起開具假發(fā)票，在“資料齊全”的情況下騙補國家補貼。

    “騙補”行為將本來讓利給農(nóng)村消費者的財政補貼資金收入“自家囊中”，損害了政策的初衷。有媒體透露，根據(jù)最新公布的調(diào)查結(jié)果，幾乎所有廠家和商家都或多或少有造假騙補情況，家電下鄉(xiāng)騙補已成為全國各地共面臨的公共治理難題。不禁要問，“騙補”行為緣何泛濫成災(zāi)？不管是家電下鄉(xiāng)，還是以舊換新，政策層面已相當(dāng)清晰，目前出現(xiàn)的負面事件也并非政策未及之處。追根溯源，監(jiān)管乏力難辭其咎。

    最新刊發(fā)的《關(guān)于加強家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補等有關(guān)問題的緊急通知》最具沖擊力的莫過于是增加了監(jiān)察的力度，要求地方商務(wù)主管部門要會同財政等有關(guān)部門加強對中標(biāo)流通企業(yè)及銷售網(wǎng)點的月抽查力度，每月抽查比例不得少于10%；財政部門對家電下鄉(xiāng)補貼2臺(含2臺)及他人代領(lǐng)的要100%抽查。