利潤偏低 家電產(chǎn)品回收費征收標準下調(diào)

    2011年1月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》已經(jīng)正式實施，然而作為該條例的重要配套法規(guī)《管理辦法》還在制定過程中，目前還處于征求意見階段。據(jù)悉，意見稿設定的廢棄電器電子產(chǎn)品回收基金征收標準又有所降低。

    電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、計算機五類產(chǎn)品是第一批進入廢棄電氣電子處理目錄的，此前形成的意見稿中設定的征收標準為：電視機20元/臺、電冰箱15元/臺、洗衣機8元/臺、房間空調(diào)器8元/臺、微型計算機13元/臺。

    而在日前形成的征求意見稿第三稿中，對以上征收標準作出了調(diào)整，新確定的征收標準為：電視機15元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機(包括便攜式微型計算機、一體臺式微型計算機、臺式微型計算機用顯示器等)10元/臺。

    據(jù)了解，基金征收標準之所以作出調(diào)整，是因為考慮到行業(yè)的實際情況。中國家電協(xié)會理事長姜風表示，合理的回收處理基金征收水平，應從廢家電實際的回收處理規(guī)模出發(fā)，考慮不同產(chǎn)品應承擔的回收處理費用，同時還要考慮系統(tǒng)管理成本的分攤，兼顧生產(chǎn)企業(yè)的承受能力。在回收處理基金起步階段，征收水平不宜過高。

    以電視機征收標準為例，據(jù)中國電子視像行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，目前電視機利潤率普遍偏低。中國電視機產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近2000億元，占電子信息產(chǎn)業(yè)的比重達23%，但面臨著核心技術缺失、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、上游供應商和下游渠道商兩端擠壓、CRT電視需求驟減以及市場競爭日益激烈等多方壓力，整機產(chǎn)品價格不斷走低，企業(yè)盈利能力普遍偏弱，近年來行業(yè)平均利潤率始終徘徊在2%左右。2009年，在家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策的支持下，行業(yè)平均利潤率略有提高，約為2.5%。即便如此，部分電視機的利潤僅有一二十元。

    因此，中國電子視像行業(yè)協(xié)會在其《廢棄電視機回收處理基金研究》報告中指出，基金的征收必須符合中國國情，符合企業(yè)的承受能力，必須有利于保護產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。綜合電視機生產(chǎn)企業(yè)承受能力、處理企業(yè)的處理成本以及回收成本，現(xiàn)階段我國廢棄電視機征收的合理水平應為每臺不超過10元。

    此外，目前國內(nèi)骨干彩電企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品基本能夠滿足歐盟RoHS指令的要求，極大地減輕了廢棄電視機對環(huán)境的危害程度。生產(chǎn)企業(yè)要承擔供應鏈改造、工藝改造、污染物控制等一系列成本的增加。因此，中國電子視像行業(yè)協(xié)會甚至建議，對能夠滿足《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的電視機逐步減免征收基金。