互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒爭議禁令發(fā)酵 廣電掩耳盜鈴

    今年7月，本網(wǎng)曾推出廣電總局禁止通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機頂盒向電視機終端提供視聽服務的相關報道，廣電該項新政推出后，一度引起了業(yè)界的廣泛討論，然而目前似乎仍有企業(yè)“鋌而走險”。

    有媒體報道稱，有消息透露，廣電總局近日在內部會議中稱，PPTV仍然通過互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒向電視機端非法輸送互聯(lián)網(wǎng)內容。目前市場中一些機頂盒產(chǎn)品，均存有PPTV的視頻內容。

    記者獲悉，廣電總局將在本月底正式頒布互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒管理條例，將規(guī)范眾多廠商的互聯(lián)網(wǎng)視頻內容。有評論認為，PPTV互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒服務被叫停，將直接導致其互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務夭折。

    PPTV總裁姚欣在與IT商業(yè)新聞網(wǎng)電話連線時婉拒了采訪，并建議記者找公司市場部人員詢問，但市場部電話無人接聽。但有消息援引PPTV方面的回應稱，其從來未向相關提供機頂盒廠商提供互聯(lián)網(wǎng)視頻內容服務，因為這是不符合廣電總局規(guī)定的不合法行為。

    著名通信技術專家、中國科學院侯自強教授對IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者表示，廣電總局的新政叫停的企業(yè)都并不屬于廣電系統(tǒng)，況且這個禁令并不清晰，智能手機、平板電腦等終端目前很多都配有HDMI接口，如果用戶接在電視上收看來自互聯(lián)網(wǎng)的內容應該如何介定？只要廣電總局不禁止這些設備連接電視機，就不能阻止用戶在電視機上收看視頻網(wǎng)站為計算機播放的內容。

    侯自強教授認為，現(xiàn)在在各種終端上看電視已非常方便，再加上國內廠商的Android平板電腦，很多也都含有來自視頻網(wǎng)站的內容，只禁止互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒并無意義。

    廣電總局對于來自互聯(lián)網(wǎng)的視頻內容的嚴控由來已久。2004年7月，廣電總局就曾發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》并于同年10月11日起開始施行。其中明文規(guī)定，從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務，應取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》。許可證由廣電總局按照信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的業(yè)務類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡等項目分類核發(fā)。

    自從2009年互聯(lián)網(wǎng)電視概念推出后，電視生產(chǎn)廠商開始牽手互聯(lián)網(wǎng)公司，彼時，廣電總局視互聯(lián)網(wǎng)電視這一新生事物為“眼中釘”，這會使電視臺的收視率和覆蓋率受到?jīng)_擊。而今年7月廣電總局的新政，也正是對“39號令”的補充。

    有評論對此認為，廣電的互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管政策是不可或缺的，否則會不利于互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)在標準、業(yè)務、分工等方面形成規(guī)范，同時，整個產(chǎn)業(yè)亦無法形成合理的商業(yè)模式與利益分配機制，造成無序發(fā)展的局面。

    廣電行業(yè)專家、融合網(wǎng)主編吳純勇在接受IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者采訪時也表示，鼓勵創(chuàng)新、發(fā)展與行業(yè)的監(jiān)管，兩者之間并不沖突。有了行業(yè)政策反而會對一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個促進作用，之前沒有行業(yè)監(jiān)管或者政策，包括網(wǎng)絡視頻平臺、內容提供商、終端廠商及其相關產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出一種惡性競爭的態(tài)勢。

    但有業(yè)內人士提出不同的看法，廣電的舉動與利益相關，運營商在當前IPTV停滯不前的情況下，很有可能將業(yè)務重心放在互聯(lián)網(wǎng)電視上，廣電的目的是不愿在戰(zhàn)略安排有線上高清時處于被動。并且，廣電也為了保護電視屏幕意識形態(tài)，所以對部分廠商的行為予以打擊就不足為奇了。