三網(wǎng)融合帶給廣電危機(jī)，發(fā)展高清能否突圍？

    思考：三網(wǎng)融合給廣電帶來了什么？

    按照三網(wǎng)融合政策規(guī)定音視頻節(jié)目播控權(quán)被確定為廣電總局獨(dú)家所有，電信企業(yè)在廣電部門的監(jiān)管下，從事IPTV的傳輸和手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)。對(duì)此DVBCN部分網(wǎng)友認(rèn)為，廣電以1：0贏得了這場(chǎng)比賽的初步勝利。但事實(shí)真的是這樣嗎？透過“融合”，其背后也是一場(chǎng)利益格局重新分配的艱苦博弈，眾所周知，廣電和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的實(shí)力不對(duì)稱已是事實(shí)，這注定了雙方進(jìn)行三網(wǎng)融合的腳步不能同時(shí)開始。

    傅峰春指出：“廣電因其體制的原因本來就與電信有很大一段差距，電信成功進(jìn)入家庭電視業(yè)務(wù)，電信在寬帶的環(huán)節(jié)上處處設(shè)置壁壘，致使廣電有線未能大規(guī)模進(jìn)入家庭寬帶和固話業(yè)務(wù)，電信業(yè)務(wù)仍處于強(qiáng)壟斷地位！

    侯自強(qiáng)曾表示，“三網(wǎng)融合”融在互聯(lián)網(wǎng)，而事實(shí)卻是廣電被電信排除在了互聯(lián)網(wǎng)之外。那么廣電即使獲得了IPTV播控權(quán)又有何意義？發(fā)展IPTV只會(huì)對(duì)廣電數(shù)字電視產(chǎn)生巨大的威脅。DVBCN網(wǎng)友稱，一旦IPTV大規(guī)模發(fā)展起來，數(shù)字電視用戶將面臨被分流的危險(xiǎn)，廣電在渠道上失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很有可能會(huì)淪落為廉價(jià)的內(nèi)容商。

    由此可見三網(wǎng)融合帶給廣電的是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難！

    事實(shí)：IPTV播控權(quán)是個(gè)偽命題

    勵(lì)怡青指出：“集成播控平臺(tái)，坦率的說或許是工信部和廣電總局為代表的兩大行業(yè)在三網(wǎng)融合之爭(zhēng)的一個(gè)權(quán)力象征的結(jié)果。”勵(lì)怡青這段話一針見血地明示了，IPTV播控權(quán)是個(gè)偽命題的事實(shí)，IPTV播控權(quán)何以會(huì)淪為偽命題呢？

    原因一：電信發(fā)展IPTV別有用心

    杜百川指出：“人們對(duì)IPTV的理解存在錯(cuò)誤，IPTV是在一個(gè)可管理的IP網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)營(yíng)電視訂戶業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)可以是xDSL、FTTx、HFC、或無線網(wǎng)。我國(guó)很多人只把xDSL寬帶連接視為IPTV！

    業(yè)界專家認(rèn)為：“電信做IPTV是別有目的，把IPTV綁在xDSL上是有問題的。目前，固話在以15%的年速率在下降，電信把IPTV綁在xDSL上是為了延長(zhǎng)固話存在的時(shí)間！”

    DVBCN評(píng)論員認(rèn)為，從技術(shù)角度xDSL、FTTx、HFC、或無線網(wǎng)都是可以傳輸IPTV。廣電做IPTV叫互動(dòng)電視，有線只要雙向網(wǎng)絡(luò)改造就可以做IPTV,CMMB只要和移動(dòng)合作就是IPTV。現(xiàn)在我國(guó)有線電視、光纖和無線接入呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此CableModem、FTTx和無線連接的加入，才能使IPTV進(jìn)入良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的局面。由于有線電視把IPTV技術(shù)歸入雙向數(shù)字電視范疇，三網(wǎng)融合中IPTV的重點(diǎn)將是廣電和電信都能做的光纖到戶！目前電信、聯(lián)通將城市寬帶升級(jí)到8M入戶，而農(nóng)村升級(jí)到2M入戶，這樣做一方面是為發(fā)展IPTV鋪路，另外也是為了提高廣電進(jìn)入門檻。”

    原因二：IPTV蠶食廣電生存空間

    日前廣電總局發(fā)文稱，一些地方的電信企業(yè)未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)擅自開展IP電視業(yè)務(wù)，嚴(yán)重危害了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全，影響了國(guó)務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合工作的戰(zhàn)略部署和廣播電視事業(yè)的正常建設(shè)。

    據(jù)此，廣電總局要求各地方廣電部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)電信企業(yè)的IPTV業(yè)務(wù)進(jìn)行排查并查處。這是廣西IPTV被叫停后，廣電總局再次下令，清查違規(guī)IPTV業(yè)務(wù)。

    電信IPTV掠奪式的經(jīng)營(yíng)給廣電帶來了很大的威脅，此時(shí)廣電不能坐以待斃，但一味地封殺并不能解決根源問題，反而會(huì)給用戶造成不便，引起大家對(duì)廣電的不滿。業(yè)界人士指出，發(fā)展高清內(nèi)容才是對(duì)抗IPTV的良策，高清所占的帶寬非常大，這對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)來說是很困難的，電信在短時(shí)間內(nèi)也不能開展高清業(yè)務(wù)。所以大力發(fā)展高清內(nèi)容，對(duì)廣電行業(yè)本身是有優(yōu)勢(shì)的。廣電還可以發(fā)展高清帶寬的業(yè)務(wù)，比如高清雙向的推送等等相關(guān)業(yè)務(wù)，這些相關(guān)業(yè)務(wù)是廣電多年發(fā)展的殺手锏。

    IPTV來襲，高清能否助廣電成功突圍？

    隨著央視高清在2005年9月的試播，以及2006年元旦央視“高清影視”及2008年奧運(yùn)會(huì)用高清晰度電視來為世界傳送奧運(yùn)會(huì)節(jié)目，用地面無線覆蓋為各地提供奧運(yùn)會(huì)高清節(jié)目，拉開了我國(guó)高清電視高清數(shù)字電視的大幕，使高清數(shù)字電視在我國(guó)有著特殊的地位，推廣高清數(shù)字電視是一種必然趨勢(shì)。張海濤副局長(zhǎng)指出，高清電視是廣電最大的特點(diǎn)、最明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，大力推動(dòng)高清產(chǎn)業(yè)無疑是一個(gè)明智的戰(zhàn)略。

    目前，廣電總局已把加快推進(jìn)高清電視發(fā)展列為2010年的主要任務(wù)之一，并相繼出臺(tái)了一系列政策，為高清的發(fā)展普及鋪平了道路。

    沐浴政策東風(fēng)，高清機(jī)頂盒受益

    根據(jù)絡(luò)達(dá)咨詢調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截止到2010年6月30日，我國(guó)各省份及直轄市有線高清數(shù)字電視用戶規(guī)模已達(dá)129.8萬戶，占國(guó)內(nèi)有線數(shù)字電視用戶總量的1.8%，我國(guó)有線高清電視數(shù)字電視用戶增量規(guī)模為76.1萬戶。絡(luò)達(dá)咨詢預(yù)測(cè)未來的五年里，高清數(shù)字電視機(jī)將出現(xiàn)飛速的發(fā)展，預(yù)計(jì)到2015年全國(guó)有線高清數(shù)字電視用戶市場(chǎng)規(guī)�？蛇_(dá)1200萬戶。

    日前，歌華有線正式推出新一代可同時(shí)上網(wǎng)的高清交互機(jī)頂盒,并以此作為其全新的業(yè)務(wù)亮點(diǎn).該業(yè)務(wù)借助高清交互機(jī)頂盒內(nèi)置cablemodem,并通過雙向同軸電纜的輸入,為用戶提供內(nèi)容更為豐富與互動(dòng)的高清交互電視.從而實(shí)現(xiàn)用戶觀看電視與上網(wǎng)的同步功能。

    深圳市天威視訊股份有限公司也于近期正式拉開了大規(guī)模推廣高清互動(dòng)機(jī)頂盒寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)的序幕。此舉意味著市民僅通過一個(gè)終端設(shè)備（即高清互動(dòng)機(jī)頂盒）就能享受高清數(shù)字電視和高速寬帶兩種基本業(yè)務(wù)，并能同時(shí)享受互動(dòng)點(diǎn)播、精彩回放、電視銀行、資訊平臺(tái)等多種交互業(yè)務(wù)，用戶操作機(jī)頂盒遙控器就可以輕松暢享。

    發(fā)展高清尚存在多處問題

    發(fā)展高清不是短期可以完成的工程，真正意義上的高清電視，必須具備高清電視節(jié)目?jī)?nèi)容、高清節(jié)目傳輸系統(tǒng)、高清電視機(jī)和高清機(jī)頂盒。

    目前我國(guó)發(fā)展高清面臨很多問題，首先，高清節(jié)目和頻道嚴(yán)重匱乏，由于投入不足和高清節(jié)目缺乏制約，有的頻道高、標(biāo)清同播率和高清節(jié)目率沒有達(dá)到總局要求，有的頻道高、標(biāo)清節(jié)目變換和標(biāo)識(shí)不規(guī)范，并存在非高清節(jié)目標(biāo)注“高清”的違規(guī)情況。其次，受有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造進(jìn)展和高清電視宣傳推廣不足等因素影響，高清頻道入網(wǎng)傳輸率和入戶率仍然偏低。再次，目前高清數(shù)字電視機(jī)市場(chǎng)混亂，電視機(jī)價(jià)格較為昂貴，高清機(jī)頂盒的成本居高不下等問題，這些問題嚴(yán)重影響了高清的發(fā)展進(jìn)程。