[觀察]北京為何遲遲不能收看數(shù)字電視

    世界杯的到來(lái)，數(shù)字電視這個(gè)話題再一次被人們所提起。什么時(shí)候才能收看到付費(fèi)的數(shù)字電視節(jié)目成了眾多消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題，尤其是在北京，眼看2008年北京奧運(yùn)會(huì)日益臨近，而北京的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作卻遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。

中央電視臺(tái)數(shù)字電視《世界地理頻道》

　　5月23日，在第九屆“中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”上，北京歌華有線網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、北京北廣傳媒集團(tuán)有限公司、鼎視數(shù)字電視傳媒有限公司同臺(tái)展示了北京數(shù)字電視發(fā)展前景。但當(dāng)問(wèn)及北京地區(qū)何時(shí)能收看付費(fèi)電視時(shí)，歌華有線稱鼎視傳媒只要定好節(jié)目?jī)r(jià)格，付費(fèi)電視很快就能和用戶見(jiàn)面。而鼎視傳媒則表示，鼎視目前擁有的20多套付費(fèi)節(jié)目由歌華來(lái)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)傳輸，只有北京實(shí)現(xiàn)整體平移后，付費(fèi)電視才能真正落地。對(duì)于兩者的相互推諉回答，肯定不會(huì)讓關(guān)心北京數(shù)字電視建設(shè)的人們滿意。眼看著其他城市的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作風(fēng)風(fēng)火火地展開(kāi)，而且已經(jīng)取得了一些成績(jī)，人們不禁會(huì)問(wèn)：北京何時(shí)才能收看付費(fèi)數(shù)字電視？

困難重重——北京付費(fèi)電視舉步維艱

　　在這次的科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，雖然歌華有線、鼎視傳媒、北廣傳媒同時(shí)為北京數(shù)字電視用戶展示了各種數(shù)字電視的功能和增值服務(wù)以及付費(fèi)電視節(jié)目的內(nèi)容。但談到北京數(shù)字電視何時(shí)完成整體平移，用戶何時(shí)能收看到付費(fèi)電視時(shí)，三方都三緘其口，并表示具體規(guī)劃需要政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)定，只有北京實(shí)現(xiàn)整體平移后付費(fèi)電視才能真正落地。

中央數(shù)字電視節(jié)目展覽臺(tái)

　　在國(guó)內(nèi)，數(shù)字電視發(fā)展的初期，有人認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)不明是限制數(shù)字電視發(fā)展的主要的原因。而在機(jī)卡分離標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后，有很多人認(rèn)為節(jié)目?jī)?nèi)容則是關(guān)鍵，但是對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)卻遲遲沒(méi)有方案出臺(tái)，或者說(shuō)沒(méi)有適合的方案出臺(tái)。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面呢？?jī)H僅是在北京而已嗎？其實(shí)不僅是中國(guó)，其他國(guó)家都曾經(jīng)或正在采取有力措施，推動(dòng)有線電視從模擬向數(shù)字整體轉(zhuǎn)換。有線電視的頻道資源是有限的，在一個(gè)地區(qū)同時(shí)提供模擬和數(shù)字兩種信號(hào)，受資源限制很難保證信號(hào)質(zhì)量，如果不整體轉(zhuǎn)換，就不能充分發(fā)揮數(shù)字電視的優(yōu)勢(shì)。但是光意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在建設(shè)過(guò)程中，牽涉到很多的方面，而問(wèn)題也很多，但目前很多地方都是各自為政，遇到問(wèn)題相互推諉，這樣才使得北京的付費(fèi)電視舉步為艱。

　　數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、數(shù)字電視整體平移，終端制造商紛紛推出高清電視和機(jī)頂盒，這原本是件好事情。但看似熱鬧的背后，暴露出產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的種種問(wèn)題：各網(wǎng)絡(luò)公司各自為政，終端廠商只能根據(jù)不同地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)公司提供不同的產(chǎn)品，機(jī)頂盒成本居高不下，多方不統(tǒng)一。

　　缺少政府的政策支持，政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣電業(yè)務(wù)不了解，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)而不敢輕易決策，政府各職能部門對(duì)數(shù)字電視整體平移開(kāi)綠燈的確非常困難。而且問(wèn)題地方政府可以解決，而有些廣電體制內(nèi)的問(wèn)題，地方政府即便插手也感覺(jué)力不從心，像網(wǎng)絡(luò)整合帶來(lái)的阻力。在很多地方，網(wǎng)絡(luò)整合沒(méi)有為數(shù)字電視鋪路，反而阻礙了數(shù)字電視推廣進(jìn)程。

量體裁衣——數(shù)字電視轉(zhuǎn)換方案何時(shí)塵埃落定

　　目前在國(guó)內(nèi)，有幾個(gè)城市的數(shù)字電視推廣工作做得比較好，而且各有特點(diǎn)，因此也分別被稱為：佛山模式、太原模式、青島模式和杭州模式。而這幾種現(xiàn)有的數(shù)字電視幾大推廣模式孰好孰壞？很難說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)適合不同的地區(qū)特點(diǎn)，如果北京要想大面積推廣數(shù)字電視的改造工作，但是僅僅是原樣照搬，相信可能有很大的阻力，如何借鑒這些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，走出適合北京特點(diǎn)的路才是真正要解決的問(wèn)題。那么我們就先來(lái)看看其他地區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換方案有什么可以借鑒的地方。

　　“青島模式”，其實(shí)質(zhì)就是整體轉(zhuǎn)換。這種方式主要是由有線網(wǎng)絡(luò)公司向用戶免費(fèi)提供機(jī)頂盒，同時(shí)提供較多附加服務(wù)、提高收費(fèi)，以消化機(jī)頂盒的成本，這一模式正好解決了目前數(shù)字電視發(fā)展中遇到的資金瓶頸問(wèn)題。這種方式比較能為廣大用戶接受，但是機(jī)頂盒成本回收時(shí)間長(zhǎng)是很大的問(wèn)題，如果僅僅靠廠商投資，就目前北京地區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換進(jìn)程來(lái)說(shuō)，資金回收壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)非這些廠商的所能承受。

　　“佛山模式”，是一種以“一卡一費(fèi)”為特點(diǎn)、逐區(qū)域全部關(guān)閉模擬電視、按頻道銷售的節(jié)目運(yùn)營(yíng)、多元化合作引資模式。轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視后，用戶收看電視的所繳納的費(fèi)用提高。但是現(xiàn)在機(jī)頂盒價(jià)格高和投資回收期長(zhǎng)是目前的一大瓶頸，即使是通過(guò)政府多品牌競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)的基本型機(jī)頂盒和智能卡，目前也仍未達(dá)到預(yù)期的價(jià)位，佛山城區(qū)約有100萬(wàn)戶有線電視用戶，按照每個(gè)機(jī)頂盒700元的費(fèi)用，2006年前光機(jī)頂盒一項(xiàng)至少就需要投資7億元人民幣。但是如果是在北京，用戶的數(shù)目更加龐大，如何說(shuō)服更多的投資者參與這項(xiàng)工程是目前最大的難題。

　　“太原模式”，最大的特點(diǎn)一種自掏腰包的解決方式。青島模式主要依靠廠商的投資，而佛山則是借助了外來(lái)投資者的力量，太原模式主要是依靠自己的力量來(lái)解決資金問(wèn)題，除了來(lái)自市政府方面的支持外，利用本身一定的資金積累。因?yàn)楦鞣N模式所面臨的最大問(wèn)題都是巨額的投入資金。青島模式也好，佛山模式也好，都是為解決資金瓶頸而提出的。自掏腰包固然是好，但如果北京要想在短時(shí)間內(nèi)將數(shù)字電視普及，先要想想如何湊足這筆資金。

付費(fèi)頻道展示區(qū)

　　其實(shí)在各地的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，采取的模式是多種多樣的，哪一種最好很難說(shuō)。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，廣電運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀不一樣，各地方整體平移的方式肯定也不相同，因此更應(yīng)該充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和廣電建設(shè)現(xiàn)狀，找出一種適合自己的建設(shè)方式。上面我們也可以看出來(lái)，雖然各地的發(fā)展模式都有各自的特點(diǎn)，但對(duì)北京來(lái)說(shuō)，如果原樣照搬都不是非常適用，究竟應(yīng)該采取何種方式呢？還是值得商榷的問(wèn)題。

突破堅(jiān)冰——如何改變北京付費(fèi)數(shù)字電視現(xiàn)狀

　　要想改變目前北京數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，首先是政府加強(qiáng)推動(dòng)。北京奧組委已經(jīng)對(duì)國(guó)際奧委會(huì)的承諾，2008年北京奧運(yùn)會(huì)將采用高清數(shù)字電視技術(shù)向全世界進(jìn)行轉(zhuǎn)播，而作為奧運(yùn)會(huì)的舉辦地，如果連數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)都還沒(méi)有普及，即使有高清數(shù)字電視信號(hào)也沒(méi)有用。而從全國(guó)的轉(zhuǎn)換情況來(lái)看，在廣電網(wǎng)絡(luò)的整合和數(shù)字電視的整體平移中，政府的態(tài)度都是一個(gè)左右事態(tài)發(fā)展的重要力量。

　　其次是多方資本的進(jìn)入。從其他地區(qū)的情況來(lái)看，佛山、青島、太原模式中，或者是自掏腰包；或者是廠家負(fù)擔(dān)；或者是外來(lái)投資資金。這些地方所采取的方式都有自己的特點(diǎn)，比如佛山的外來(lái)投資者多，而且看好這個(gè)市場(chǎng)，那么就可以利用外來(lái)投資資金；太原是本身的在這方面的資金積累比較豐富，加上政府的支持，足以負(fù)擔(dān)；青島則是通過(guò)和廠家的合作達(dá)到目的。而作為北京來(lái)說(shuō)，需要轉(zhuǎn)換的用戶數(shù)量非常龐大，僅僅依靠其中的一種或者兩種資金來(lái)源是肯定不購(gòu)的。從政府資金、外來(lái)投資、廠家資本以及民營(yíng)資本、銀行貸款等多方面入手，共同注入資金，在之后的運(yùn)營(yíng)收益中，按照比例進(jìn)行分成也不失為一個(gè)好的解決辦法。

機(jī)頂盒——永遠(yuǎn)爭(zhēng)論不完的話題

　　數(shù)字電視轉(zhuǎn)換最大的難點(diǎn)就是整體平移，其中首要的就是機(jī)頂盒由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)。如果是贈(zèng)送機(jī)頂盒的方式，考慮到北京的顯示情況，在資金投入方面可能非常巨大。如果是采用用戶負(fù)擔(dān)的方式，大家長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣了收看免費(fèi)節(jié)目，要讓消費(fèi)者多花數(shù)倍于有線收視費(fèi)的錢來(lái)收看數(shù)字電視頻道，目前恐怕很難。一臺(tái)機(jī)頂盒只能連接一臺(tái)電視，家中有多臺(tái)電視的用戶來(lái)說(shuō)，要購(gòu)買多個(gè)機(jī)頂盒，還要為每臺(tái)電視的收視費(fèi)另外支付費(fèi)用，這種收費(fèi)模式對(duì)絕大多數(shù)用戶而言，顯然是難以接收的。要想讓消費(fèi)者掏腰包一定要讓消費(fèi)者覺(jué)得物有所值，以現(xiàn)在的情況來(lái)說(shuō)，只是畫(huà)面更清晰，而內(nèi)容方面，雖然加入了一些新的頻道，但很多頻道的節(jié)目?jī)?nèi)容雷同，換湯不換藥。轉(zhuǎn)換后只是變相提高了收視費(fèi)，并未做到物有所值。因此要讓消費(fèi)者買單，還要改變的就是節(jié)目的內(nèi)容，需要更加豐富。

總結(jié)

　　目前北京所有的數(shù)字電視試點(diǎn)用戶，都是在歌華現(xiàn)有的300萬(wàn)戶的有線電視網(wǎng)絡(luò)上搭建起來(lái)的。由于政策不甚明朗，試點(diǎn)階段的數(shù)字電視用戶還非常少。雖然現(xiàn)在個(gè)人可以申請(qǐng)，但大部分北京的消費(fèi)者對(duì)于什么是數(shù)字電視、怎么才能接收，以及數(shù)字電視到底有什么優(yōu)點(diǎn)等問(wèn)題仍然不清楚，加上目前個(gè)人申請(qǐng)需要自己負(fù)擔(dān)機(jī)頂盒的費(fèi)用，所以現(xiàn)在推進(jìn)的步伐還是相對(duì)緩慢。2008年北京奧運(yùn)會(huì)眼看就要到來(lái)，首次在自己家門口舉行如此重大的體育賽事，而北京現(xiàn)在的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換還沒(méi)有完全鋪開(kāi)，相信不管是政府還是企業(yè)都感覺(jué)到了空前的壓力，加快轉(zhuǎn)換的進(jìn)程已經(jīng)是迫在眉睫，只是希望不要讓北京的用戶等太久。