廣電總局叫停手機(jī)電視 已推業(yè)務(wù)6月15日停止

    廣電總局叫停手機(jī)電視

    目前未發(fā)一張正式批文，已推業(yè)務(wù)須在6月15日前停止

    本報(bào)記者劉琪莉報(bào)道27日，國(guó)家廣電總局向各地廣電局下發(fā)《辦公廳關(guān)于規(guī)范移動(dòng)數(shù)字多媒體廣播技術(shù)試驗(yàn)的通知》，通知稱，近期將頒布“地面移動(dòng)數(shù)字多媒體廣播的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和暫行技術(shù)要求”。

    但是對(duì)未經(jīng)許可的數(shù)字移動(dòng)電視全部叫停。

    早在3月31日，廣電總局已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)數(shù)字電視試驗(yàn)管理有關(guān)問題的通知》，要求未經(jīng)批準(zhǔn)上馬的移動(dòng)電視業(yè)務(wù)，必須在6月15日前停止運(yùn)營(yíng)。其中，首當(dāng)其沖的是目前炒得火熱的手機(jī)電視。據(jù)悉，目前廣電總局僅批準(zhǔn)北京、上海和廣州三地進(jìn)行試驗(yàn)移動(dòng)電視，但尚未發(fā)出一張手機(jī)電視的批文。這是廣電總局繼3月31日以來第二次發(fā)出叫停通知。

    各路諸侯無令先行

    移動(dòng)電視，是指利用無線網(wǎng)絡(luò)，在手機(jī)、PDA、MP3、MP4、數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦等可以移動(dòng)的終端上同步接收電視節(jié)目。手機(jī)電視是其中的一種，目前幾大電信運(yùn)營(yíng)商均已開通此項(xiàng)功能。但在廣電總局的通知中，它不屬于批準(zhǔn)試驗(yàn)之列。廣電總局人士透露，目前，廣電總局僅批準(zhǔn)了北京、上海、廣州三地實(shí)驗(yàn)移動(dòng)電視，但手機(jī)電視則未獲得一張批文。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)大多城市已經(jīng)開始了移動(dòng)電視，包括在公交車上的車載電視和手機(jī)電視，重慶也在此之列。

    記者從北廣傳媒移動(dòng)電視公司了解到，北京在2003年7月得到廣電總局的移動(dòng)數(shù)字電視試驗(yàn)許可批復(fù)，在2004年2月拿到廣電總局的“建立播出機(jī)構(gòu)”的批文，2004年5月28日正式啟動(dòng)。北廣傳媒相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們從2003年5月向廣電總局遞交申請(qǐng)，7月就拿到了正式批復(fù)，總局的批復(fù)速度是很迅速的。但是對(duì)于廣電總局出臺(tái)《移動(dòng)數(shù)字電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》，該負(fù)責(zé)人表示，目前尚未得到相關(guān)的消息。

    相比北京的幸運(yùn)，其他地方的移動(dòng)電視之路走得要艱難得多。重慶移動(dòng)電視公司總經(jīng)理王成義表示，與大多數(shù)城市一樣，重慶的移動(dòng)電視尚未拿到批文，但申請(qǐng)的文件已經(jīng)送達(dá)廣電總局�！捌鋵�(shí)總局已經(jīng)允許我們做了，只是正式文件還沒下來�！�

    北京只被允許做“試驗(yàn)”

    北京等城市已開通的手機(jī)電視業(yè)務(wù)，仍未得到批準(zhǔn)。根據(jù)3月31日廣電總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)數(shù)字電視試驗(yàn)管理有關(guān)問題的通知》，移動(dòng)電視得到批準(zhǔn)的試驗(yàn)范圍，僅限于公交車、出租車和長(zhǎng)途車。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，目前各地的移動(dòng)和聯(lián)通的手機(jī)電視業(yè)務(wù)，只能點(diǎn)播一些視頻節(jié)目，并不能真正收看電視節(jié)目。

    通知規(guī)定，即日起，各地一律不得新開移動(dòng)電視業(yè)務(wù)。此前已經(jīng)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以在“五一”前補(bǔ)辦審批手續(xù)。向廣電總局提出試驗(yàn)申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)，或逾期未提交申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)，須在6月15日前停止業(yè)務(wù)。既然被允許試驗(yàn)的業(yè)務(wù)只限定在車輛移動(dòng)電視上，那么6月15日，就是手機(jī)電視的最后大限。

    叫停為新牌照鋪路

    對(duì)于叫停手機(jī)電視的原因，廣電總局解釋稱，手機(jī)電視屬于新興技術(shù)，目前國(guó)內(nèi)還沒有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。比如支持全國(guó)漫游、支持用戶下載等技術(shù)問題，目前仍未解決。時(shí)機(jī)未成熟就上馬，很容易出現(xiàn)問題。但記者從業(yè)內(nèi)人士處了解到，廣電總局如此大力規(guī)范移動(dòng)電視，還有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇的因素在內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士透露，目前移動(dòng)電視的技術(shù)有歐洲和國(guó)內(nèi)清華大學(xué)兩種標(biāo)準(zhǔn)，為了追求商業(yè)利益，各地廣電的選擇也不統(tǒng)一。因此，廣電總局是想以此確立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

    聯(lián)想到上周廣電總局向電信系統(tǒng)施壓，欲停止上海盛大“盒子”的網(wǎng)絡(luò)接入。

    易觀國(guó)際認(rèn)為，盛大盒子企圖繞開電信和廣電的做法被“叫�！笔沁t早的事，相信盛大對(duì)此也早有心理準(zhǔn)備。在廣電總局公函出臺(tái)后不久，盛大就主動(dòng)宣布放棄盒子，改變戰(zhàn)略思路，轉(zhuǎn)而將易寶作為PC附加產(chǎn)品與PC廠商合作。可以說，這是盛大無奈而理智的選擇。

    易觀國(guó)際認(rèn)為，廣電總局選擇此時(shí)叫停“準(zhǔn)IPTV”業(yè)務(wù)，不僅因?yàn)槭⒋蠛凶佑|及了政策禁區(qū)，還有深層次的目的。從近期的政策走向來看，國(guó)家仍然傾向于由廣電掌控IPTV產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。因此，在獲得政策支持后，廣電對(duì)于發(fā)展IPTV的態(tài)度將較以往更加堅(jiān)定，也會(huì)有一些實(shí)質(zhì)性的舉措出臺(tái)，例如發(fā)放新的牌照。由于“準(zhǔn)IPTV”業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，廣電決定在發(fā)力之前利用行政手段肅清市場(chǎng)，為新的牌照持有者鋪平道路。