由信息產(chǎn)業(yè)部與發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局共同起草的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》上月3日終于正式出臺，并將于明年3月1日開始施行。該標(biāo)準(zhǔn)被稱為電子產(chǎn)品的環(huán)�！熬G卡”。而這之前我國《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(征求意見稿)雖然在2004年便已經(jīng)公示，但此后卻遲遲未能出臺。與此同時(shí)，在北京的大街小巷上，卻隨時(shí)能見到回收各種電子產(chǎn)品的商販。
3月31日，記者從海淀工商分局獲悉，在剛端掉的一個(gè)制售假冒名牌硒鼓的窩點(diǎn)中，查處的偽造惠普、佳能硒鼓，外觀上與正品硒鼓相當(dāng)，普通消費(fèi)者根本無法分辨出真假，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這些產(chǎn)品大部分將流向各電子賣場。而消費(fèi)者用正品的價(jià)格買回的這些假名牌硒鼓，其制作原料就是來自回收的電子垃圾。
“李鬼”猖獗幫兇有倆
在電子產(chǎn)品市場，人們看到的是品牌大戰(zhàn)硝煙彌漫的情景，又有誰會想到，在各品牌電子銷售大戰(zhàn)的背后，這些電子產(chǎn)品的回收領(lǐng)域正在上演一場“正邪”爭奪戰(zhàn)——正規(guī)的電子垃圾回收處理和非法電子垃圾回收“暗戰(zhàn)”，就像李逵不斷遇見李鬼一樣，二者間展開了一輪接一輪的攻防戰(zhàn)。
站街販子構(gòu)筑回收大軍
在中關(guān)村大街上、繁華地帶的過街天橋或地下通道里，“收購廢舊家電”、“回收打印耗材”的紙牌子隨處可見。目前，這種現(xiàn)象在全國各大中城市普遍存在。這些非法收購大軍的出現(xiàn)給人們處理舊耗材提供了很大的方便，正因如此，許多人將舊電子產(chǎn)品(電腦、打印耗材等)低價(jià)賣給這些非法的收購者。其導(dǎo)致的結(jié)果是，廢舊電子產(chǎn)品通過這些販子之手，就到了“李鬼”——非法電子垃圾處理者的手中。
非法電子垃圾處理者通行的做法是，先從產(chǎn)品中拆下有用的電阻、電容等元器件，再用酸洗的方法提煉出貴重金屬，牟取利潤，然后將其他元器件不經(jīng)任何處理地隨意焚燒或填埋。而在這些非法垃圾處理者極其原始、不規(guī)范的酸洗和焚燒操作中，電子垃圾里的化學(xué)成分會污染土壤、水源、動植物，并最終對人類健康造成危害。
在中關(guān)村大街上、繁華地帶的過街天橋或地下通道里，“收購廢舊家電”、“回收打印耗材”的紙牌子隨處可見。目前，這種現(xiàn)象在全國各大中城市普遍存在。這些非法收購大軍的出現(xiàn)給人們處理舊耗材提供了很大的方便，正因如此，許多人將舊電子產(chǎn)品(電腦、打印耗材等)低價(jià)賣給這些非法的收購者。其導(dǎo)致的結(jié)果是，廢舊電子產(chǎn)品通過這些販子之手，就到了“李鬼”——非法電子垃圾處理者的手中。
非法電子垃圾處理者通行的做法是，先從產(chǎn)品中拆下有用的電阻、電容等元器件，再用酸洗的方法提煉出貴重金屬，牟取利潤，然后將其他元器件不經(jīng)任何處理地隨意焚燒或填埋。而在這些非法垃圾處理者極其原始、不規(guī)范的酸洗和焚燒操作中，電子垃圾里的化學(xué)成分會污染土壤、水源、動植物，并最終對人類健康造成危害。
經(jīng)銷商為“李鬼”推磨
俗話說“有錢能使鬼推磨”，許多電子賣場的正規(guī)品牌打印機(jī)及耗材經(jīng)銷商，在非法回收者打出的“糖衣炮彈”的誘惑下，淪為制假販假的“黑中介”。上周，記者在對中關(guān)村多家電子賣場內(nèi)20家打印機(jī)及耗材經(jīng)銷商的抽樣調(diào)查中了解到，這20戶經(jīng)銷商中有些不僅在充當(dāng)非法回收者的中介，幫助那些非法制假者回收舊正品耗材，還在同時(shí)銷售正品和假冒耗材。其中還包括6家正規(guī)品牌專賣店，略有不同的是，這6家品牌專賣店也宣稱同時(shí)在幫廠家做免費(fèi)的回收，但是，消費(fèi)者交到他們手上的墨盒是不能保證不流入到制假者手上的。
一位魏姓打印機(jī)經(jīng)銷商向記者透露：“實(shí)際上，現(xiàn)在中關(guān)村的打印機(jī)及耗材經(jīng)銷商都會賣舊正品耗材給社會上的一些收購者。同時(shí)，這些店也會幫廠商回收一部分，他們會用一些廠家提供的小紀(jì)念品換取消費(fèi)者的舊硒鼓、墨盒。但是，80%以上的舊耗材還是賣給了社會上的收購者。在回收的舊耗材中收的最多的是硒鼓，按不同型號價(jià)格在30元—50元之間。而墨盒只回收帶噴頭的，像佳能大部分型號都不帶噴頭，就無法回收造假，所以不在回收之列。他們在收購時(shí)還會進(jìn)行檢測，噴頭被堵了的不要。若質(zhì)量好的能夠賣到十幾元錢。”
俗話說“有錢能使鬼推磨”，許多電子賣場的正規(guī)品牌打印機(jī)及耗材經(jīng)銷商，在非法回收者打出的“糖衣炮彈”的誘惑下，淪為制假販假的“黑中介”。上周，記者在對中關(guān)村多家電子賣場內(nèi)20家打印機(jī)及耗材經(jīng)銷商的抽樣調(diào)查中了解到，這20戶經(jīng)銷商中有些不僅在充當(dāng)非法回收者的中介，幫助那些非法制假者回收舊正品耗材，還在同時(shí)銷售正品和假冒耗材。其中還包括6家正規(guī)品牌專賣店，略有不同的是，這6家品牌專賣店也宣稱同時(shí)在幫廠家做免費(fèi)的回收，但是，消費(fèi)者交到他們手上的墨盒是不能保證不流入到制假者手上的。
一位魏姓打印機(jī)經(jīng)銷商向記者透露：“實(shí)際上，現(xiàn)在中關(guān)村的打印機(jī)及耗材經(jīng)銷商都會賣舊正品耗材給社會上的一些收購者。同時(shí)，這些店也會幫廠商回收一部分，他們會用一些廠家提供的小紀(jì)念品換取消費(fèi)者的舊硒鼓、墨盒。但是，80%以上的舊耗材還是賣給了社會上的收購者。在回收的舊耗材中收的最多的是硒鼓，按不同型號價(jià)格在30元—50元之間。而墨盒只回收帶噴頭的，像佳能大部分型號都不帶噴頭，就無法回收造假，所以不在回收之列。他們在收購時(shí)還會進(jìn)行檢測，噴頭被堵了的不要。若質(zhì)量好的能夠賣到十幾元錢。”
消費(fèi)者不明回收真相
絕大多數(shù)消費(fèi)者在對耗材的處理上，不知道正確的處理之道。除了直接丟棄，他們處理方法大致可分為兩類：
一類是將耗材賣給站街販子的人。圖的就是方便，那些耗材用完后隨處丟會污染環(huán)境，看見有人四處張羅著回收處理，賣著方便、小有回報(bào)還不會造成污染。至于他們收去干嗎，問也問不明白，那可就管不了那么多了。
一類是將硒鼓、墨盒交回經(jīng)銷商換取一些小禮品的消費(fèi)者。原以為這下應(yīng)該靠譜了，但實(shí)際上記者在采訪惠普、佳能等廠家時(shí)了解到，專賣店的耗材回收因?yàn)闆]有廠家的現(xiàn)金或返點(diǎn)補(bǔ)貼，完全是靠店家的意愿在做。在采訪中，惠普相關(guān)人士向記者透露，近期惠普將在國內(nèi)試行一項(xiàng)新的耗材回收機(jī)制，只要消費(fèi)者把舊耗材交給正規(guī)經(jīng)銷商，將會得到購買同型號耗材的優(yōu)惠補(bǔ)貼，具體優(yōu)惠幅度沒有透露。目前正在內(nèi)部試行，北京作為全國推廣的重點(diǎn)地區(qū)，將會在運(yùn)行機(jī)制相當(dāng)成熟后再推出。
據(jù)記者了解，自去年起，很多企業(yè)開始建立回收機(jī)制。如：惠普在中國開展了“循環(huán)巨龍”活動，將耗材回收箱擺放到了社區(qū)和校園內(nèi)，培養(yǎng)人們樹立合理回收電子垃圾的意識。
絕大多數(shù)消費(fèi)者在對耗材的處理上，不知道正確的處理之道。除了直接丟棄，他們處理方法大致可分為兩類：
一類是將耗材賣給站街販子的人。圖的就是方便，那些耗材用完后隨處丟會污染環(huán)境，看見有人四處張羅著回收處理，賣著方便、小有回報(bào)還不會造成污染。至于他們收去干嗎，問也問不明白，那可就管不了那么多了。
一類是將硒鼓、墨盒交回經(jīng)銷商換取一些小禮品的消費(fèi)者。原以為這下應(yīng)該靠譜了，但實(shí)際上記者在采訪惠普、佳能等廠家時(shí)了解到，專賣店的耗材回收因?yàn)闆]有廠家的現(xiàn)金或返點(diǎn)補(bǔ)貼，完全是靠店家的意愿在做。在采訪中，惠普相關(guān)人士向記者透露，近期惠普將在國內(nèi)試行一項(xiàng)新的耗材回收機(jī)制，只要消費(fèi)者把舊耗材交給正規(guī)經(jīng)銷商，將會得到購買同型號耗材的優(yōu)惠補(bǔ)貼，具體優(yōu)惠幅度沒有透露。目前正在內(nèi)部試行，北京作為全國推廣的重點(diǎn)地區(qū)，將會在運(yùn)行機(jī)制相當(dāng)成熟后再推出。
據(jù)記者了解，自去年起，很多企業(yè)開始建立回收機(jī)制。如：惠普在中國開展了“循環(huán)巨龍”活動，將耗材回收箱擺放到了社區(qū)和校園內(nèi)，培養(yǎng)人們樹立合理回收電子垃圾的意識。
中外李逵處境大異
早在前年1月份，國家發(fā)改委就確定浙江省、青島市為國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省市，旨在建立規(guī)范的廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系。發(fā)改委希望這兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)能夠得出不同的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：青島將以海爾等企業(yè)為試點(diǎn)，走“制造企業(yè)建處理工廠”的模式，而浙江省則計(jì)劃走“專業(yè)處理工廠”的模式。回收廠的建立，為電子垃圾處理提供了先決條件。但近兩年來，電子垃圾回收仍然沒有形成規(guī)模，是因?yàn)殡娮永圏c(diǎn)處理廠面臨著無米下鍋的窘境。由于完善的回收機(jī)制尚未建立，“李鬼”們?nèi)匀辉诓钡鼗顒印?BR>
而歐盟為了避免前述情況的發(fā)生，通過《電子電器廢料指令》(WEEE)法案明確規(guī)定：電子產(chǎn)品生產(chǎn)商有義務(wù)承擔(dān)回收其產(chǎn)品的責(zé)任。在歐洲WEEE實(shí)施之前，很多電子企業(yè)開始承諾回收制度，即對自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé)回收處理。
富士通西門子的計(jì)算機(jī)公司回收產(chǎn)品處理的步驟是：首先保證完整部件的再次使用，并承諾12個(gè)月的保修。接下來，是零部件經(jīng)過處理后，用于維修檢測等用途。最后是處理拆解后的材料，循環(huán)再利用。這個(gè)環(huán)節(jié)要通過專業(yè)的合作伙伴，比如專門的處理公司進(jìn)行無害化處理，循環(huán)再生成為可進(jìn)入市場的原材料。還有些材料是不能循環(huán)再利用的，就焚燒處理掉。這個(gè)成本顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國手工作坊式的循環(huán)利用、簡單填埋或丟棄�；萜展緞t從1992年開始，啟動了“環(huán)球伙伴計(jì)劃”，在全球范圍內(nèi)開展電子垃圾回收工作。并于1997年，在美國加利福尼亞州的Roseville成立了第一個(gè)回收處理廠，成為首個(gè)擁有自己的回收處理廠的主要電腦生產(chǎn)商。到目前為止，“環(huán)球伙伴計(jì)劃”已經(jīng)遍及全球40余個(gè)國家和地區(qū)，在全球回收了超過34萬噸的硬件和惠普打印耗材，正向著2007年回收45萬噸的目標(biāo)邁進(jìn)。在回收方式上，通過互聯(lián)網(wǎng)填寫回執(zhí)或撥打800服務(wù)電話的方式即可。
早在前年1月份，國家發(fā)改委就確定浙江省、青島市為國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省市，旨在建立規(guī)范的廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系。發(fā)改委希望這兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)能夠得出不同的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：青島將以海爾等企業(yè)為試點(diǎn)，走“制造企業(yè)建處理工廠”的模式，而浙江省則計(jì)劃走“專業(yè)處理工廠”的模式。回收廠的建立，為電子垃圾處理提供了先決條件。但近兩年來，電子垃圾回收仍然沒有形成規(guī)模，是因?yàn)殡娮永圏c(diǎn)處理廠面臨著無米下鍋的窘境。由于完善的回收機(jī)制尚未建立，“李鬼”們?nèi)匀辉诓钡鼗顒印?BR>
而歐盟為了避免前述情況的發(fā)生，通過《電子電器廢料指令》(WEEE)法案明確規(guī)定：電子產(chǎn)品生產(chǎn)商有義務(wù)承擔(dān)回收其產(chǎn)品的責(zé)任。在歐洲WEEE實(shí)施之前，很多電子企業(yè)開始承諾回收制度，即對自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé)回收處理。
富士通西門子的計(jì)算機(jī)公司回收產(chǎn)品處理的步驟是：首先保證完整部件的再次使用，并承諾12個(gè)月的保修。接下來，是零部件經(jīng)過處理后，用于維修檢測等用途。最后是處理拆解后的材料，循環(huán)再利用。這個(gè)環(huán)節(jié)要通過專業(yè)的合作伙伴，比如專門的處理公司進(jìn)行無害化處理，循環(huán)再生成為可進(jìn)入市場的原材料。還有些材料是不能循環(huán)再利用的，就焚燒處理掉。這個(gè)成本顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國手工作坊式的循環(huán)利用、簡單填埋或丟棄�；萜展緞t從1992年開始，啟動了“環(huán)球伙伴計(jì)劃”，在全球范圍內(nèi)開展電子垃圾回收工作。并于1997年，在美國加利福尼亞州的Roseville成立了第一個(gè)回收處理廠，成為首個(gè)擁有自己的回收處理廠的主要電腦生產(chǎn)商。到目前為止，“環(huán)球伙伴計(jì)劃”已經(jīng)遍及全球40余個(gè)國家和地區(qū)，在全球回收了超過34萬噸的硬件和惠普打印耗材，正向著2007年回收45萬噸的目標(biāo)邁進(jìn)。在回收方式上，通過互聯(lián)網(wǎng)填寫回執(zhí)或撥打800服務(wù)電話的方式即可。
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