廣西建業(yè)中天工程咨詢公司多媒體設(shè)備采購招標(biāo)

    廣西建業(yè)中天工程咨詢有限公司受浦北縣教育局 委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對多媒體設(shè)備采購進(jìn)行其他招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

    項(xiàng)目名稱：多媒體設(shè)備采購

    項(xiàng)目編號：GXZC2016—G1—0058—JYPB

    項(xiàng)目聯(lián)系人：陳波

    項(xiàng)目聯(lián)系電話：13707792704

    采購單位：浦北縣教育局

    采購單位地址：浦北縣

    采購單位聯(lián)系方式：謝輝 13507770806

    代理機(jī)構(gòu)：廣西建業(yè)中天工程咨詢有限公司

    代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：陳波 13707792704

    代理機(jī)構(gòu)地址： 廣西南寧青秀區(qū)13號航洋國際B2605

    一、采購項(xiàng)目內(nèi)容

    質(zhì)疑人情況及項(xiàng)目名稱

    質(zhì)疑人：欽州市欽州港興港電腦有限公司

    地址：欽州市欽州港興港路海景5街電信營業(yè)廳斜對面

    法定代表人：劉欽明

    委托代理人：黃世宇       聯(lián)系電話：13737768052

    質(zhì)疑項(xiàng)目名稱：多媒體設(shè)備采購

    質(zhì)疑項(xiàng)目編號：GXZC2016—G1—0058—JYPB

    貴公司于2016年12月5日提交關(guān)于多媒體設(shè)備采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：GXZC2016—G1—0058—JYPB）的《質(zhì)疑函》，我們已收悉。經(jīng)我們對質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，現(xiàn)答復(fù)如下：

    一、答疑事項(xiàng)1：

    問：關(guān)于對招標(biāo)文件招標(biāo)采購需求貨物一覽表1項(xiàng)交互智能平板第三部分：★4、“正版微軟Windows7專業(yè)版操作系統(tǒng)，正版微軟辦公軟件Office 2013”；注：投標(biāo)人所投操作系統(tǒng)、辦公軟件須提供原廠商針對此項(xiàng)目的非進(jìn)口軟件證明文件原件，此項(xiàng)帶有星號，要求嚴(yán)重違法違紀(jì)及屬不合理?xiàng)l件的質(zhì)疑。

    答：本項(xiàng)目屬于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件工程信息化設(shè)備類項(xiàng)目（以下簡稱“全面改薄”項(xiàng)目）采購，為確保教育網(wǎng)絡(luò)信息安全，營造良好的軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，貫徹廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于“全面改薄”信息化項(xiàng)目采購和使用正版計(jì)算機(jī)軟件的通知》（桂教辦2016422號），國務(wù)院辦公廳2013年8月15日印發(fā)的《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》【國辦法〔2013〕88號】，因此對本項(xiàng)目的軟件使用有一定的要求和規(guī)定。在符合國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，確保交互智能平板軟件的安裝應(yīng)用使用正版，滿足本采購項(xiàng)目的前述要求，合情合理。

    操作系統(tǒng)只是多媒體設(shè)備所有部件及功能中的一個(gè)組成部分，微軟 Windows 系列產(chǎn)品恰好是多媒體設(shè)備中應(yīng)用最廣泛、最常用的操作系統(tǒng)產(chǎn)品。微軟公司合法授權(quán)的產(chǎn)品，在銷售和使用上是不受到限制的。高科技電子產(chǎn)品、多媒體設(shè)備基本上都由多個(gè)不同公司的多個(gè)專利構(gòu)成，若將多媒體設(shè)備中的某一組成部分的專利授權(quán)等同于整套多媒體設(shè)備就是專利產(chǎn)品是不適宜的，據(jù)枝葉認(rèn)定大樹是不妥當(dāng)?shù)南敕��！墩�府采購法》第二十二條規(guī)定，采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，可以規(guī)定供應(yīng)商的特定條件。本次采購活動對潛在供應(yīng)商的資格條件是開放的，最大限度地發(fā)揮了市場競爭功能。

    二、答疑事項(xiàng)2：

    問：關(guān)于要求提供非進(jìn)口軟件證明文件原件，明顯存在不當(dāng)行為。

    答：微軟是美國公司，它不在中國國內(nèi)生產(chǎn)，也不受中國資本控制，不適用《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（征求意見稿）》第十條中對“本國貨物”的定義。

    依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十條：政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)；及財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2007〕119號）第二十一條規(guī)定，采購人未獲得財(cái)政部門采購進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)，不得擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品。

    經(jīng)我公司與微軟公司多方面核實(shí)（例如微軟中國教育事業(yè)部，聯(lián)系方式為：010-59162662），其開具非進(jìn)口軟件證明是開放的，不具有排他性、傾向性。任何合法參與投標(biāo)的企業(yè)（使用正版軟件）均可向微軟公司申請針對此項(xiàng)目的非進(jìn)口軟件說明相關(guān)材料。

    微軟Windows7專業(yè)版操作系統(tǒng)和微軟辦公軟件Office 2013是兼容性很高，易學(xué)易用，服務(wù)有良好保障的軟件，是目前世界上應(yīng)用最廣泛的軟件，在國管局和各省的采購網(wǎng)站上都有采購編碼，也是本地區(qū)廣大客戶已經(jīng)熟悉使用的軟件，本項(xiàng)目采購之不需特別培訓(xùn)便能讓用戶使用，便于降低學(xué)習(xí)及使用成本。

    微軟Windows產(chǎn)品市場銷售形態(tài)不一，甄別產(chǎn)品的合規(guī)授權(quán)及軟件安全性極其困難，因此提供操作系統(tǒng)原廠商針對此項(xiàng)目的非進(jìn)口軟件證明文件可以有效地保障采購人所采購此商品的合法權(quán)益，避免擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品的嫌疑，同時(shí)保障所有提供正版軟件的供應(yīng)商的正當(dāng)權(quán)利及競爭公平，正版Windows7專業(yè)版需要一定的花費(fèi)，提供正版軟件的供應(yīng)商會在投標(biāo)報(bào)價(jià)上比零成本使用盜版軟件的供應(yīng)商處于劣勢。

    綜上所述，招標(biāo)文件招標(biāo)采購需求貨物一覽表1項(xiàng)交互智能平板第三部分，是根據(jù)上述法律和有關(guān)政策規(guī)定以及軟件的優(yōu)越性，結(jié)合本項(xiàng)目的特殊要求設(shè)定的相應(yīng)參數(shù)，依據(jù)充分，沒有違法違紀(jì)，而且符合條件的潛在供應(yīng)商數(shù)量眾多，市場競爭充分，不存在以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的問題，質(zhì)疑人的質(zhì)疑缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，決定如下：

    駁回質(zhì)疑人欽州市欽州港興港電腦有限公司的質(zhì)疑，招標(biāo)文件此項(xiàng)要求不做刪除修改。

    廣西建業(yè)中天工程咨詢有限公司

    2016年12月9日

    二、開標(biāo)時(shí)間：2016年12月19日 19:30

    三、其它補(bǔ)充事宜

    四、預(yù)算金額：

    預(yù)算金額：895.5 萬元（人民幣）