中國(guó)城市報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商機(jī)何在？

    2010年1月1日，醞釀多年的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，為我國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓出新的局面。這不僅使得報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展變得有法可依，還給企業(yè)引入健康有序的發(fā)展軌道。

    準(zhǔn)入門檻的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，本土報(bào)警服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，這都將是報(bào)警服務(wù)業(yè)的商機(jī)所在。報(bào)警服務(wù)的市場(chǎng)可以細(xì)分為兩塊，即商業(yè)用戶和家庭用戶，報(bào)警服務(wù)將會(huì)沿著從商業(yè)到家庭的路線發(fā)展，這無疑給報(bào)警服務(wù)企業(yè)指明了方向。

    2010年，可以說是中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)開啟引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展的元年，這將為中國(guó)報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)修建一條快速發(fā)展的康莊大道。

    按照《全國(guó)公安機(jī)關(guān)2003-2008年科技強(qiáng)警工作規(guī)劃》和社會(huì)治安防控體系建設(shè)的整體要求，從2004年起公安部啟動(dòng)了城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作。全國(guó)477個(gè)試點(diǎn)單位（其中26個(gè)部級(jí)試點(diǎn)單位）按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源整合、成果共享”的工作方針，認(rèn)真開展了城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

    5年的試點(diǎn)城市建設(shè)，讓各試點(diǎn)單位普遍形成了“政府牽頭、公安機(jī)關(guān)為主、相關(guān)部門參與”的工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在開展試點(diǎn)期間，各級(jí)政府和社會(huì)各界各投入資金100多億元。截至去年年中，全國(guó)已建成報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)26.8萬余個(gè)，安裝攝像探頭275.3萬余個(gè)，超過了前20年的總和；477個(gè)試點(diǎn)單位已全部完成報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。全國(guó)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)已初具規(guī)模，形成了全天候、全方位的立體防控體系。

    目前，中國(guó)擁有省級(jí)34個(gè)，地級(jí)333個(gè)，縣級(jí)2862個(gè)城市。這么多的城市同樣都需要報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，由此而引出的報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)將會(huì)得到迅猛發(fā)展。隨著《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的正式實(shí)施，報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展將有法可依，不僅給政府監(jiān)管提供了法律保障，也給企業(yè)引入健康有序的發(fā)展軌道。在《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》正式啟動(dòng)之時(shí)，我們看到了報(bào)警監(jiān)控服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景，同時(shí)，也從中看到了它的發(fā)展商機(jī)。此次，我們將重點(diǎn)探討的是城市報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商機(jī)與未來。

    開展城市報(bào)警監(jiān)控建設(shè)的意義

    隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是公安機(jī)關(guān)落實(shí)“三基”工程建設(shè)以來，公安工作的現(xiàn)代化、信息化、科技化含量越來越高，全國(guó)各地報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)在基層公安機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防違法犯罪方面起到了重要的作用。

    城市報(bào)警與監(jiān)控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，涉及不同部門和社會(huì)層面，需要多個(gè)警種積極配合。公安部科技信息化局技防管理處李明甫處長(zhǎng)告訴記者，技防管理部門要充分發(fā)揮技防科技建設(shè)的主力軍作用，加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。在工作中，要邊建設(shè)邊應(yīng)用，邊總結(jié)邊提高，處理好警務(wù)工作與報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，處理好重點(diǎn)防范與城市全局控制的關(guān)系，逐步推進(jìn)城市防控體系的形成。

    李明甫處長(zhǎng)指出，在認(rèn)真總結(jié)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全國(guó)大中城市要全面開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，力爭(zhēng)到2010年，全國(guó)90%的大、中城市都建成覆蓋城市出入口、主要道路和路口、公共復(fù)雜場(chǎng)所、易發(fā)案部位、重點(diǎn)要害單位、社區(qū)的城市報(bào)警與監(jiān)控平臺(tái)。

    開展監(jiān)控技術(shù)、報(bào)警技術(shù)及出入口控制等技術(shù)的應(yīng)用與集成，開展安防技術(shù)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，推動(dòng)城市社會(huì)安防報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車防盜防搶報(bào)警系統(tǒng)和城市綜合報(bào)警服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)科技裝備建設(shè)，購(gòu)置先進(jìn)實(shí)用的裝備；加強(qiáng)社會(huì)面技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)將城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作與打擊防范、偵查破案等重點(diǎn)工作同部署、同實(shí)施、同推進(jìn)、同考核，不斷擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面，充分發(fā)揮監(jiān)控手段的打擊、防控功能；同時(shí)圍繞構(gòu)建區(qū)域化、集群化、科技化治安防控格局的思路，在派出所建設(shè)集視頻監(jiān)控、紅外報(bào)警、指揮調(diào)度等功能于一體的治安防范監(jiān)控中心。　城市報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)服務(wù)勢(shì)在必行

    我國(guó)安防市場(chǎng)的迅猛發(fā)展催生了一大批安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)公司。縱觀我國(guó)安防市場(chǎng)，報(bào)警監(jiān)控服務(wù)企業(yè)已經(jīng)與安防工程公司和安防器材制造企業(yè)并駕齊驅(qū)，成為整個(gè)安防市場(chǎng)組成部分的三大板塊之一。根據(jù)國(guó)外安防市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，隨著安防市場(chǎng)日益向縱深發(fā)展，安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)企業(yè)將構(gòu)成安防市場(chǎng)的主要構(gòu)成部分。

    上世紀(jì)九十年代末，一些國(guó)外的專業(yè)安防公司進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。1996年，北京出現(xiàn)專業(yè)從事報(bào)警服務(wù)的企業(yè)，當(dāng)時(shí)只有針對(duì)金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的報(bào)警服務(wù)。到今天，報(bào)警服務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到各行各業(yè)，為保衛(wèi)社會(huì)和家庭安全發(fā)揮了重要的作用。

    其實(shí)，報(bào)警監(jiān)控服務(wù)的運(yùn)作原理其實(shí)十分簡(jiǎn)單，就是指經(jīng)由主機(jī)控制的一系列報(bào)警設(shè)備，通過通訊設(shè)施與一個(gè)配備專業(yè)接處警人員24小時(shí)運(yùn)作的報(bào)警監(jiān)控中心相連。泰科安防大中華區(qū)市場(chǎng)部經(jīng)理謝泳錦介紹，當(dāng)安裝這些設(shè)備的客戶現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了非法入侵、盜竊、脅迫、火災(zāi)等危急情況時(shí)，報(bào)警信號(hào)立刻生成并自動(dòng)被傳送至報(bào)警監(jiān)控中心。受過訓(xùn)練的接處警人員迅速回應(yīng)、同時(shí)甄別報(bào)警信號(hào)，按照客戶預(yù)選設(shè)定的流程采取相應(yīng)的行動(dòng)。報(bào)警監(jiān)控服務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于其7×24小時(shí)不間斷的運(yùn)作，由專業(yè)的報(bào)警監(jiān)控人員時(shí)刻確�？蛻舻陌踩�與安心。

    河北安防報(bào)警網(wǎng)絡(luò)有限公司李曉龍董事長(zhǎng)認(rèn)為，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)只有在社會(huì)應(yīng)用到一定規(guī)模時(shí)，才會(huì)凸現(xiàn)其先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。所以，讓更多的社會(huì)公眾接受聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)并采用，還需要企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來完成。

    近幾年，各地報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)入加速階段。由于興建一個(gè)報(bào)警服務(wù)中心無論是投資還是技術(shù)門檻都不高，又缺少行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入限制，一個(gè)小公司依托一個(gè)派出所就可建一個(gè)報(bào)警服務(wù)公司，這種重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)非常普遍。絕大部分報(bào)警中心建成后長(zhǎng)期未能形成規(guī)模效應(yīng)，多數(shù)處于虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，達(dá)不到可持續(xù)發(fā)展的水平。它們的存在，不僅擾亂了市場(chǎng)，還使得報(bào)警服務(wù)業(yè)的發(fā)展受阻。

    所以，成都理想科技開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)羊貴祥就認(rèn)為，為了促進(jìn)我國(guó)安防市場(chǎng)快速健康發(fā)展，市場(chǎng)除了需要為安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)企業(yè)提供各類系列的報(bào)警監(jiān)控專業(yè)器材之外，市場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注提供企業(yè)服務(wù)。進(jìn)而成立的成都神眼報(bào)警監(jiān)控服務(wù)有限公司就定位為：不只是發(fā)展城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)，而是依托報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)，總結(jié)提煉報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)管理原則和實(shí)戰(zhàn)管理技術(shù)，為市場(chǎng)廣大從事城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)提供專業(yè)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和整合服務(wù)。