6月29日,海協(xié)會與;鶗皆谥貞c簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(簡稱ECFA),兩岸經(jīng)貿(mào)掀開新的一頁。對于產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)頻繁的兩岸科技業(yè)而言,ECFA自然彌足期待。
不過,在長長的ECFA降稅貨品名單中,占到兩岸經(jīng)貿(mào)重要一席的電子信息產(chǎn)業(yè),卻鮮見產(chǎn)品在列。
“電子產(chǎn)業(yè)是最不需要簽署ECFA的一個(gè)產(chǎn)業(yè)!碑(dāng)天,臺灣大學(xué)管理學(xué)院教授江炯聰告訴記者,在過去10年間,臺灣地區(qū)電子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)早早完成在中國大陸的布局。
事實(shí)上,兩岸科技產(chǎn)業(yè)對于ECFA的最大期待,在于半導(dǎo)體代工、液晶面板、芯片設(shè)計(jì)等仍未完成向大陸轉(zhuǎn)移的三大產(chǎn)業(yè),會否進(jìn)入免降稅清單?不過,從目前來看,答案仍然是否定的。
面板缺席ECFA降稅清單
江炯聰表示,目前大多數(shù)電子產(chǎn)品的關(guān)稅稅率都較低,因此本次ECFA的清單很少涉及到電子類產(chǎn)品,甚至在一開始的談判當(dāng)中,就很少談及這一塊,而是將有限的貨品清單份額讓給了農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械制品等行業(yè)。江炯聰曾經(jīng)多次參與兩岸的ECFA相關(guān)論壇,并作為嘉賓參與討論。
從目前揭曉的ECFA降稅貨品清單來看,大陸同意臺灣地區(qū)納入早期收獲清單的降稅貨品總數(shù)達(dá)到539項(xiàng),主要涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、機(jī)械制品等,確實(shí)這一清單中很少涉及在臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較大比重的電子信息產(chǎn)業(yè)。
事實(shí)上,針對大部分管制較少的電子產(chǎn)業(yè),例如筆記本電腦生產(chǎn)、電子元器件生產(chǎn)等,大部分臺灣地區(qū)企業(yè)已經(jīng)將其主要產(chǎn)能都放在大陸。同時(shí),隨著鴻海、仁寶等大廠在大陸的不斷布局,大部分零部件配套廠商也將生產(chǎn)基地搬到了大陸。
但這并不意味著兩岸科技業(yè)對ECFA沒有期待。事實(shí)上,目前諸如半導(dǎo)體代工、液晶面板等高附加值產(chǎn)品,臺灣地區(qū)企業(yè)仍然把生產(chǎn)基地放在當(dāng)?shù)亍?/P>
以液晶面板為例,目前,面板產(chǎn)品占到臺灣地區(qū)對大陸出口16%的份額,在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中占到了舉足輕重的作用,而當(dāng)下由臺灣地區(qū)出口到大陸的面板產(chǎn)品需要征收3%—5%的關(guān)稅。
中國大陸的海信、海爾、創(chuàng)維、康佳、長虹、TCL、熊貓、上廣電等主要彩電廠商都曾赴臺采購面板,并向友達(dá)、奇美等拋出數(shù)十億美元的采購大單。
據(jù)記者了解,在此之前,臺灣地區(qū)的面板企業(yè)曾經(jīng)展開了多次游說,希望能夠?qū)⒚姘辶腥隕CFA降稅貨品清單中,享受降稅優(yōu)惠,以增強(qiáng)臺灣地區(qū)面板產(chǎn)業(yè)的競爭力。
此次液晶面板并未出現(xiàn)在ECFA貨品降稅清單,引起了臺灣地區(qū)業(yè)界的廣泛討論。對此,臺灣地區(qū)有關(guān)方面的解釋是:本次協(xié)商的早期收獲降稅清單的重點(diǎn)考慮是與東盟競爭的因素,即相對東盟國家有迫切需要的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且貿(mào)易額大。由于東盟國家內(nèi)很少有面板的產(chǎn)能,由此認(rèn)為目前對臺灣地區(qū)企業(yè)的沖擊暫時(shí)還不大,于是暫時(shí)未將液晶面板列入ECFA清單。