最近發(fā)布的《有線數(shù)字電視試點(diǎn)驗(yàn)收管理辦法(暫行)》,給全國(guó)49個(gè)數(shù)字電視試點(diǎn)城市設(shè)定了一個(gè)“6月生死大限”。
文件要求,如果這些試點(diǎn)城市不能在6月30日之前按照相關(guān)指標(biāo)啟動(dòng)數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換,其試點(diǎn)資格將被取消。
若把這個(gè)文件與去年7月份廣電總局發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)試點(diǎn)單位有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的若干意見(jiàn)試行》進(jìn)行對(duì)比即可發(fā)現(xiàn),半年之內(nèi)的這兩個(gè)文件將廣電總局“軟硬兼施、先軟后硬”的良苦用心表露無(wú)遺。兩個(gè)文件都是針對(duì)試點(diǎn)城市的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,去年的文件以提供政策支持為主,極盡鼓勵(lì)之能事,當(dāng)時(shí)也確實(shí)很是鼓舞了一番人心;而今年的文件則以督促為基調(diào),語(yǔ)氣嚴(yán)厲,使人更多感到的是壓力。
這兩個(gè)文件的指向看上去正好相反,但它們的內(nèi)在聯(lián)系大于分割;蛟S,廣電總局的主管領(lǐng)導(dǎo)正在心里做著如此盤(pán)算:去年給了你們那么多的好政策,你要是還不動(dòng)起來(lái),看我不收拾你!
而廣電總局發(fā)布這兩道指令的時(shí)機(jī)掌握得可謂恰到好處。去年上半年,輿論對(duì)數(shù)字電視多持批評(píng)態(tài)度,口誅筆伐持續(xù)不斷,很大一部分矛頭甚至指向廣電總局,指責(zé)它規(guī)劃無(wú)效、指導(dǎo)無(wú)方。而廣電總局7月份的一紙文件幾乎讓這些指責(zé)戛然而止。去年下半年以來(lái),對(duì)數(shù)字電視的批評(píng)急速減少,人們對(duì)廣電總局的難處更多抱以理解甚至同情。
廣電總局在此時(shí)發(fā)布這個(gè)督促性指令切中了一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn):它讓那些已經(jīng)動(dòng)起來(lái)的城市要加快步伐,不再猶疑;它讓那些還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)的城市要打破僵持局面,盡快上馬。它所起到的信號(hào)作用要遠(yuǎn)大于它的懲處性威脅。