高清、智能、標(biāo)準(zhǔn):未來平安城市的新動向

平安城市建設(shè)已經(jīng)起步 各地發(fā)展不均

    “如果從3111的4個試點城市開始算起，平安城市建設(shè)工作到現(xiàn)在應(yīng)該有6年多時間。2006年，第二批試點城市開始進入建設(shè)階段，到2007、2008年全國主要城市均進入規(guī)模不同的平安城市建設(shè)階段。2010年，全國主要城市進入了二、三期建設(shè)階段�！睂τ谄桨渤鞘薪ㄔO(shè)，北京先進視訊科技有限公司總經(jīng)理陸福明可以說感慨頗深，從2005年開始，先進視訊便參與了濟南、太原、溫州、長春等城市的“動態(tài)社會治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)”。

    對于目前平安城市建設(shè)的情況，陸總用“廣泛開展、規(guī)模差距較大、投資不足、運營商參與、系統(tǒng)互聯(lián)互通難度很大”進行了簡單概括。

    廣泛開展，也就是說，目前平安城市建設(shè)已經(jīng)在全國主要城市推廣開來，從2004年6月開始，公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大連、南京、蘇州、南通、杭州、寧波、溫州、臺州、蕪湖、福州、青島、淄博、威海、鄭州、廣州、深圳、佛山、成都等21個城市啟動了第一批科技強警示范城市創(chuàng)建工作。2005年8月，為了以點帶面，公安部進一步提出了建設(shè)“3111試點工程”，選擇22個省市，在省、市、縣三級開展報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點工程，即每個省確定一個市，有條件的市確定一個縣，有條件的縣確定一個社區(qū)或街區(qū)為報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的試點。

    而2009年8月，全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用經(jīng)驗交流暨農(nóng)村技防工作河南現(xiàn)場會在鄭州召開。此次會議的召開，標(biāo)志著報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)開始向廣大農(nóng)村地區(qū)全面推進，同時也標(biāo)志著農(nóng)村技防時代的來臨。

    規(guī)模差距較大：平安城市項目涵蓋社會方方面面眾多領(lǐng)域，有民用街區(qū)、商業(yè)建筑、銀行、郵局、道路監(jiān)控、校園，也包含流動人員、機動車輛、警務(wù)人員、移動物體、船只等。針對重要場所，如機場、碼頭、油庫、電廠、水廠、橋梁、大壩、河道、地鐵，需要建立全方位的立體防護。針對不同的目標(biāo)群體，可提供報警、視頻、聯(lián)動等多種組合方式。將110/119/122報警指揮調(diào)度、GPS車輛反劫防盜、遠程可視圖像傳輸、遠程智能電話報警及地理信息系統(tǒng)(GIS)等有機地鏈結(jié)在一起，實現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生實時連動報警、犯罪現(xiàn)場遠程可視化及定位監(jiān)控、同步指揮調(diào)度，從而有效實現(xiàn)信息高速化。然而，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平的高低以及城市規(guī)模的大小，可以說平安城市建設(shè)規(guī)模也各有差別，目前，有些城市已經(jīng)完成平安城市的一期建設(shè)，開始向二、三期建設(shè)擴展，而有些城市平安城市建設(shè)則處于起步階段。

    投資不足：對于“平安城市”建設(shè)來說，產(chǎn)品的采購、工程項目的開展，系統(tǒng)維護費用等等都涉及到一筆不小的資金數(shù)目。資金是否落實也就直接關(guān)系到各項工程的開展以及系統(tǒng)后期的維護保障。對于很多城市來說，由于政府財政預(yù)算不足，目前平安城市建設(shè)已處于停滯階段。

    系統(tǒng)互聯(lián)互通難度很大：平安城市建設(shè)包括110/119/122報警指揮調(diào)度、GPS車輛反劫防盜、遠程可視圖像傳輸、遠程智能電話報警及地理信息系統(tǒng)(GIS)。然而目前，各個系統(tǒng)之間并沒有互聯(lián)互通，由此可能造成了資源的浪費。比如，在一條街道上有三個攝像頭，一個屬于公安局，一個屬于交管局，還有一個屬于城管部門。

平安城市未來發(fā)展動向

    盡管如此，隨著安防技術(shù)的不斷發(fā)展，平安城市建設(shè)目前在技術(shù)應(yīng)用上也不斷創(chuàng)新，在陸總看來，未來，平安城市建設(shè)會向著高清化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

    (1)高清將成為主流，尤其在平安城市、交通、銀行等對于監(jiān)控需求較大的行業(yè)開展應(yīng)用和普及。

    高清是未來視頻監(jiān)控發(fā)展的目標(biāo)，有人說，2010年是高清的爆發(fā)年，在平安城市建設(shè)中，尤其是交通、銀行等領(lǐng)域，對高清的追求已經(jīng)成為一種必然趨勢。然而，目前網(wǎng)絡(luò)帶寬成為視頻監(jiān)控IP化的障礙，失去了IP化，自然也談不上監(jiān)控的高清化，因此，三網(wǎng)融合的到來或許會是安防行業(yè)的一大發(fā)展機遇，因為三網(wǎng)融合的發(fā)展將為音視頻技術(shù)通過IP網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用得到提升，也對視頻監(jiān)控的新技術(shù)、新產(chǎn)品提供了更多的機會。

    (2)智能將成為提高監(jiān)控系統(tǒng)效益的必然手段，所以智能視頻將不斷得到完善和應(yīng)用。

    目前的安防系統(tǒng)重在事后防御和取證，對于事前預(yù)警、實時監(jiān)控并不能起到很好的監(jiān)督作用，然而，智能技術(shù)的出現(xiàn)，無疑為提高監(jiān)控系統(tǒng)效益增加了一個有力手段，但是目前智能技術(shù)并不成熟，還處于試用階段，要廣泛使用還有待時日。

    (3)標(biāo)準(zhǔn)化越來越顯得重要，因為標(biāo)準(zhǔn)化也是集成的基本要求。

    安防走向IP化，首先就面臨著標(biāo)準(zhǔn)困擾的問題，標(biāo)準(zhǔn)也是集成的基本要求。標(biāo)準(zhǔn)化是技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展到一定程度、行業(yè)龍頭企業(yè)之間在利益上得到平衡的產(chǎn)物，決不是某行業(yè)或地區(qū)依附于某個公司在私底下的交易。

    目前，從廠商到運營商、從省地市到各行業(yè)大家都在制定所謂的標(biāo)準(zhǔn)，而這實際上是利益驅(qū)動導(dǎo)致的結(jié)果，從標(biāo)準(zhǔn)化角度上說這些標(biāo)準(zhǔn)沒有任何意義和作用。當(dāng)然，這也是視頻產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化過程中走路的必然過程。

    目前安防行業(yè)存在著兩個主流標(biāo)準(zhǔn)，即ONVIF和PSIA，雖然這只是企業(yè)自發(fā)組織的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在行業(yè)沒有發(fā)展到一定階段、行業(yè)沒有走向成熟、龍頭企業(yè)沒有成形之前，這樣的標(biāo)準(zhǔn)讓人看到了視頻產(chǎn)品和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的希望。