高清、智能、標(biāo)準(zhǔn):未來平安城市的新動(dòng)向

    平安城市建設(shè)已經(jīng)起步 各地發(fā)展不均

    “如果從3111的4個(gè)試點(diǎn)城市開始算起，平安城市建設(shè)工作到現(xiàn)在應(yīng)該有6年多時(shí)間。2006年，第二批試點(diǎn)城市開始進(jìn)入建設(shè)階段，到2007、2008年全國主要城市均進(jìn)入規(guī)模不同的平安城市建設(shè)階段。2010年，全國主要城市進(jìn)入了二、三期建設(shè)階段�！睂�(duì)于平安城市建設(shè)，北京先進(jìn)視訊科技有限公司總經(jīng)理陸福明可以說感慨頗深，從2005年開始，先進(jìn)視訊便參與了濟(jì)南、太原、溫州、長春等城市的“動(dòng)態(tài)社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)”。

    對(duì)于目前平安城市建設(shè)的情況，陸總用“廣泛開展、規(guī)模差距較大、投資不足、運(yùn)營商參與、系統(tǒng)互聯(lián)互通難度很大”進(jìn)行了簡單概括。

    廣泛開展，也就是說，目前平安城市建設(shè)已經(jīng)在全國主要城市推廣開來，從2004年6月開始，公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大連、南京、蘇州、南通、杭州、寧波、溫州、臺(tái)州、蕪湖、福州、青島、淄博、威海、鄭州、廣州、深圳、佛山、成都等21個(gè)城市啟動(dòng)了第一批科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作。2005年8月，為了以點(diǎn)帶面，公安部進(jìn)一步提出了建設(shè)“3111試點(diǎn)工程”，選擇22個(gè)省市，在省、市、縣三級(jí)開展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程，即每個(gè)省確定一個(gè)市，有條件的市確定一個(gè)縣，有條件的縣確定一個(gè)社區(qū)或街區(qū)為報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)。

    而2009年8月，全國城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流暨農(nóng)村技防工作河南現(xiàn)場會(huì)在鄭州召開。此次會(huì)議的召開，標(biāo)志著報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)開始向廣大農(nóng)村地區(qū)全面推進(jìn)，同時(shí)也標(biāo)志著農(nóng)村技防時(shí)代的來臨。

    規(guī)模差距較大：平安城市項(xiàng)目涵蓋社會(huì)方方面面眾多領(lǐng)域，有民用街區(qū)、商業(yè)建筑、銀行、郵局、道路監(jiān)控、校園，也包含流動(dòng)人員、機(jī)動(dòng)車輛、警務(wù)人員、移動(dòng)物體、船只等。針對(duì)重要場所，如機(jī)場、碼頭、油庫、電廠、水廠、橋梁、大壩、河道、地鐵，需要建立全方位的立體防護(hù)。針對(duì)不同的目標(biāo)群體，可提供報(bào)警、視頻、聯(lián)動(dòng)等多種組合方式。將110/119/122報(bào)警指揮調(diào)度、GPS車輛反劫防盜、遠(yuǎn)程可視圖像傳輸、遠(yuǎn)程智能電話報(bào)警及地理信息系統(tǒng)(GIS)等有機(jī)地鏈結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生實(shí)時(shí)連動(dòng)報(bào)警、犯罪現(xiàn)場遠(yuǎn)程可視化及定位監(jiān)控、同步指揮調(diào)度，從而有效實(shí)現(xiàn)信息高速化。然而，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低以及城市規(guī)模的大小，可以說平安城市建設(shè)規(guī)模也各有差別，目前，有些城市已經(jīng)完成平安城市的一期建設(shè)，開始向二、三期建設(shè)擴(kuò)展，而有些城市平安城市建設(shè)則處于起步階段。

    投資不足：對(duì)于“平安城市”建設(shè)來說，產(chǎn)品的采購、工程項(xiàng)目的開展，系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用等等都涉及到一筆不小的資金數(shù)目。資金是否落實(shí)也就直接關(guān)系到各項(xiàng)工程的開展以及系統(tǒng)后期的維護(hù)保障。對(duì)于很多城市來說，由于政府財(cái)政預(yù)算不足，目前平安城市建設(shè)已處于停滯階段。

    系統(tǒng)互聯(lián)互通難度很大：平安城市建設(shè)包括110/119/122報(bào)警指揮調(diào)度、GPS車輛反劫防盜、遠(yuǎn)程可視圖像傳輸、遠(yuǎn)程智能電話報(bào)警及地理信息系統(tǒng)(GIS)。然而目前，各個(gè)系統(tǒng)之間并沒有互聯(lián)互通，由此可能造成了資源的浪費(fèi)。比如，在一條街道上有三個(gè)攝像頭，一個(gè)屬于公安局，一個(gè)屬于交管局，還有一個(gè)屬于城管部門。