劉希清秘書長多年從事安防行業(yè)標準化制修訂工作,在工作中積累了大量的經(jīng)驗,為推進我國安防行業(yè)標準化事業(yè)做出了杰出貢獻。據(jù)劉秘書長介紹,從國家標準化戰(zhàn)略的發(fā)展角度講,國家整體科技發(fā)展戰(zhàn)略主要包括三個大的方面:分別是“人才”、“專利”和“標準”!叭瞬拧,是指創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)!皩@本褪莿(chuàng)新,在科技大會提出來的要建立創(chuàng)新型國家,要有不斷的技術(shù)創(chuàng)新。國家政策包括三個創(chuàng)新:一個原始創(chuàng)新,一個基層創(chuàng)新,一個引進、消化、吸收、再創(chuàng)新三個層次。標準戰(zhàn)略就是在整個行業(yè)推行標準化戰(zhàn)略,在企業(yè)里推行企業(yè)的標準化戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略關(guān)系很密切,沒有人才沒法創(chuàng)新,沒創(chuàng)新也就沒有高水平的標準,安防行業(yè)是一個新興的行業(yè),要大力發(fā)展就要注重這三大戰(zhàn)略。
技術(shù)標準包括了安全防范的三大技術(shù)領(lǐng)域:數(shù)據(jù)防護技術(shù)、電子防護技術(shù)、生物統(tǒng)計的防護技術(shù),包括三方面的體系內(nèi)容:標準體系、法規(guī)體系、合格評定體系,實際上安防行業(yè)現(xiàn)在還不完備,技術(shù)標準體系的基本架構(gòu)已經(jīng)有了;法規(guī)體系包括行業(yè)相關(guān)的配套政策措施,合格評定體系包括監(jiān)測方法、認定規(guī)則等這些體系都還需要進一步地完善。標準化工作還只是標委會一方面是呼吁在行業(yè)里推行標準化戰(zhàn)略,另一方面是要把技術(shù)標準戰(zhàn)略作為行業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。簡單地說沒有技術(shù)標準,行業(yè)就沒法發(fā)展。另外,要在整個行業(yè)提高專利技術(shù)標準意識,引導企業(yè)推行標準化戰(zhàn)略。企業(yè)的標準化戰(zhàn)略,首先要加大投入,進行技術(shù)創(chuàng)新,或者不斷的獲取專利,然后用專利進行知識產(chǎn)權(quán)的保護,盡可能把專利轉(zhuǎn)化成標準,然后進一步把企業(yè)的標準上升轉(zhuǎn)化成行業(yè)或國家的標準,推動整個行業(yè)技術(shù)水平的提高,同時保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的地位。
在標準制定中,標準化戰(zhàn)略推行的重點在企業(yè)標準化戰(zhàn)略,標準化技術(shù)委員會為企業(yè)參與標準化工作搭建平臺。行業(yè)的發(fā)展與標準的制定是相輔相成的,標準來源于實踐需要,要符合行業(yè)發(fā)展的規(guī)律。只有經(jīng)過實踐的檢驗,比較合理的才能定為標準;另一方面,行業(yè)的發(fā)展,還需要技術(shù)標準的先行。因為有標準才能更好地指導技術(shù)上的應(yīng)用。就像“3111”工程,要建設(shè)這個工程首先就要啟動相關(guān)的標準。標準本身是個不斷完善的過程,沒有標準的指導,工程的建設(shè)就沒法達到預期的目的。
國外標準化的建設(shè)
歐洲非常重視標準化的建設(shè),歐洲標準也是國際化的標準,歐盟為了保護自己的經(jīng)濟利益,利用標準制造技術(shù)壁壘,不滿足標準的產(chǎn)品不能進入歐盟各國,一些帶專利性的標準,依照標準生產(chǎn)的產(chǎn)品進入歐盟各國,還必須收專利費。英國對標準化的建設(shè)是非常重視的,英國把標準作為支持著英國經(jīng)濟發(fā)展的框架,積極制定本國標準和參與歐洲標準的制定。我國目前許多核心技術(shù)是別人的,要制定出一個好標準必須要有自己的核心技術(shù),相信我國核心技術(shù)的狀況會慢慢改觀。標準滯后不是我們國家才出現(xiàn)的問題,歐洲及英國也都普遍出現(xiàn)標準滯后的問題,出現(xiàn)一個新技術(shù)要制定一個新標準,他們起碼要花3~4年時間,有時會花更長時間。通過考察和技術(shù)交流感覺到歐洲特別是英國的標準化發(fā)展方面,有一些值得我們借鑒的地方:
標準的嚴謹性。他們制定一個標準是很嚴謹?shù),除要考慮技術(shù)方面外,還要考慮其他的現(xiàn)行標準、法律條文、政府機構(gòu)的法律法規(guī),還要和相關(guān)的部門與機構(gòu)聯(lián)系溝通。
標準的系列化。很多標準的制定都按系列和類別化分,每類標準都分多個分標準,這類劃分我們也在做,但劃分做得沒他們的細。
標準的擴展性。安防類的標準不光是硬件方面的標準,也擴展到了管理和軟件方面的標準,如:從業(yè)人員無犯罪記錄標準、保密信息的銷毀與內(nèi)部條例、信息遮擋技術(shù)規(guī)范、標準宣貫規(guī)范、數(shù)據(jù)在法院認定(模擬或數(shù)字式)等。而且還擴展到個人防護的標準,如:人體防護類標準、個人定位系統(tǒng)標準、個人數(shù)據(jù)保護標準等。