數(shù)字政通2025“破土”行動(dòng)篇之一：以智提效 以數(shù)治塵——AI賦能建筑垃圾全生命周期智慧管控

    隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑垃圾的產(chǎn)生量也隨之急劇增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，當(dāng)前建筑垃圾已占到城市固體廢棄物總量的40%以上，成為城市管理中不可忽視的重要潛在隱患。2025年3月28日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣州市召開全國城市建筑垃圾治理工作現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識建筑垃圾治理的復(fù)雜性和長期性，堅(jiān)持階段性集中整治和常態(tài)化嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)整治工作。要分年度組織重點(diǎn)攻堅(jiān)，每年利用3個(gè)月左右的時(shí)間，集中整治建筑垃圾偷排亂倒、無序堆放、處置場所建設(shè)滯后等堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。要補(bǔ)齊短板，不斷完善長效機(jī)制。加快編制建筑垃圾處理相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)用地保障，推動(dòng)設(shè)施建設(shè)，支持設(shè)置臨時(shí)貯存設(shè)施；實(shí)施建筑垃圾運(yùn)輸車輛更新，推進(jìn)建筑垃圾信息化管理平臺建設(shè)，推行電子聯(lián)單管理，建立產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置全過程管理制度。

    數(shù)字政通作為國內(nèi)智慧城市核心應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)提供商，在城市治理領(lǐng)域深耕多年，積極響應(yīng)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《住建部關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見》等政策文件中對城市建筑垃圾的管理要求，聚焦城市建筑垃圾管理主體協(xié)同難、運(yùn)輸過程追溯難、資源化利用水平低等難點(diǎn)問題，融合大數(shù)據(jù)、AI、GIS等技術(shù)手段，創(chuàng)新打造“產(chǎn)-運(yùn)-消-利”四位一體的建筑垃圾全流程智能化管理體系，通過數(shù)據(jù)全面歸集和AI智能分析研判，對建筑工地、渣土運(yùn)輸車輛、消納場進(jìn)行統(tǒng)一智能化監(jiān)管，破除“三黑”問題。目前，數(shù)字政通已為沈陽、石家莊、珠海、威海等十余個(gè)城市提供建筑垃圾管理數(shù)字化解決方案，助力各級政府提升城市治理能力與水平。

    沈陽市“控渣土”智能監(jiān)管新模式：科技賦能精準(zhǔn)管控

    為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，破解渣土車違規(guī)運(yùn)輸、揚(yáng)塵污染等難題，沈陽市城管執(zhí)法局深入貫徹落實(shí)遼寧省“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，積極探索建筑垃圾智慧化管理模式，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，以市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺為支撐，推出了“控渣土”智能監(jiān)管智能化應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)對全市3800多輛渣土車運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、違規(guī)問題智能預(yù)警、運(yùn)輸過程在線監(jiān)管。

01智能監(jiān)管：從人工核查到智能識別

    傳統(tǒng)的渣土車管理主要依賴執(zhí)法人員設(shè)卡攔截進(jìn)行檢查，這種方式不僅耗費(fèi)大量人力，而且難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，沈陽市通過“控渣土”場景建設(shè)，接入公安安管平臺卡口照片、城鄉(xiāng)建設(shè)局工地信息、生態(tài)揚(yáng)塵監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)據(jù)，結(jié)合AI識別、大數(shù)據(jù)分析和GPS定位技術(shù)，構(gòu)建了多種智能算法模型，可精準(zhǔn)識別疑似未密閉運(yùn)輸、未經(jīng)核準(zhǔn)運(yùn)輸、定位異常、疑似裝卸點(diǎn)等違規(guī)行為，同時(shí)鎖定違規(guī)證據(jù)，極大提升執(zhí)法查處效率。系統(tǒng)通過對渣土車運(yùn)行軌跡的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以快速發(fā)現(xiàn)車輛是否偏離規(guī)定路線或進(jìn)入非法消納場，自動(dòng)上報(bào)異常預(yù)警，執(zhí)法人員可迅速采取行動(dòng)，避免違規(guī)行為進(jìn)一步擴(kuò)大影響。由傳統(tǒng)的沿街巡查、設(shè)卡攔截轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的非接觸執(zhí)法模式，技術(shù)賦能推進(jìn)了沈陽渣土車監(jiān)管執(zhí)法的智能化水平，全面提升執(zhí)法效能。

    02優(yōu)化服務(wù)：數(shù)據(jù)整合提升企業(yè)效率

    在企業(yè)服務(wù)側(cè)，“控渣土”場景同樣發(fā)揮了重要作用。以往企業(yè)在辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)時(shí)，審批人員需要對運(yùn)輸車輛是否納入清單目錄進(jìn)行人工查驗(yàn)，流程繁瑣且耗時(shí)較長，各個(gè)環(huán)節(jié)很難實(shí)現(xiàn)公開透明�，F(xiàn)在通過打通“建筑垃圾管理平臺”與營商局“一體化平臺”的數(shù)據(jù)壁壘，企業(yè)可以直接調(diào)用建筑垃圾管理平臺的車輛信息，極大縮減了人工查驗(yàn)周期。同時(shí)，審批數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)傳送至建筑垃圾管理平臺，執(zhí)法人員可通過查詢車牌號直接獲取車輛的審批情況，從而減少執(zhí)法檢查中的攔截查證環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

    03責(zé)任落實(shí)：嚴(yán)格管理建筑垃圾處置

    沈陽市嚴(yán)格落實(shí)“誰產(chǎn)生，誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，明確了建筑垃圾處置管理的責(zé)任主體。工程施工單位或受委托處置建筑垃圾的單位，必須按照《沈陽市建筑垃圾處置管理工作指導(dǎo)意見》要求，到項(xiàng)目所在地審批部門辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得擅自處置建筑垃圾。此外，施工現(xiàn)場的建筑垃圾需分類堆放、分類運(yùn)輸、分類處置，可資源化利用的建筑垃圾將被送往專門的資源化處理廠，居民裝修垃圾則集中收集后分類處理。目前，沈陽市已建成多個(gè)資源化處理廠和消納場，形成了覆蓋全市的建筑垃圾處置網(wǎng)絡(luò)。

    04成效顯著：科技助力城市治理升級

    自“控渣土”場景上線以來，沈陽市的城市管理水平得到了顯著提升：（1）精準(zhǔn)管控：全市87家企業(yè)的3800余輛渣土車均已接入平臺，年在線率達(dá)99.4%，精準(zhǔn)掌握車輛的實(shí)時(shí)位置、運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)輸軌跡。（2）智能研判：通過數(shù)據(jù)碰撞和算法分析，系統(tǒng)能夠精準(zhǔn)識別違規(guī)出土、違規(guī)傾倒、交通違法等多種違規(guī)行為，極大地減輕了執(zhí)法人員的工作壓力。（3）規(guī)范作業(yè)：通過管理手段提升，便利企業(yè)辦事流程，提升各渣土運(yùn)輸企業(yè)作業(yè)的規(guī)范性，運(yùn)行以來立案查處案件數(shù)環(huán)比下降73.8%，散流體違法違規(guī)案件明顯減少。

    未來展望：“破土”智行，技術(shù)革新，打造智慧城市新樣板

    立足智慧城市治理新起點(diǎn)，2025年，數(shù)字政通將矢志創(chuàng)新，緊跟國家政策要求，聚焦“技術(shù)迭代+場景深耕”雙輪驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化AI算法、物聯(lián)感知與數(shù)據(jù)治理能力，緊跟國家“無廢城市”建設(shè)要求與各地政府建筑垃圾管理需求，深度參與行業(yè)政策研究與標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建筑垃圾治理與智慧城市發(fā)展的深度融合。我們致力于打造更多可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿案例，攜手各級政府與行業(yè)伙伴，構(gòu)建從源頭管控到資源化利用的全鏈條智慧治理體系，以科技之力守護(hù)城市生態(tài)基底，為我國城市治理現(xiàn)代化與生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)政通力量！