數(shù)字政通：全力打造城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)“濟(jì)寧樣板”

    濟(jì)寧市位于山東省西南部，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，京杭大運(yùn)河貫通南北，所轄曲阜市、鄒城市為國(guó)家歷史文化名城，是著名的“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都”。濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目是在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的通知》（建辦督﹝2021﹞ 54 號(hào)）印發(fā)后，國(guó)內(nèi)第一個(gè)完成招標(biāo)、啟動(dòng)建設(shè)的平臺(tái)，由濟(jì)寧市城市管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

    數(shù)字政通是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧城市核心應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商，深耕城市精細(xì)化管理領(lǐng)域近20年，近年來(lái)，根據(jù)國(guó)家層面關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“城市運(yùn)管服平臺(tái)”）的工作要求，作為主要編制單位積極承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T312-2021）、《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T545-2021）、《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南》等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的的編制工作，并通過(guò)新技術(shù)創(chuàng)新，努力推進(jìn)全國(guó)城市管理信息化平臺(tái)向城市運(yùn)管服平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。數(shù)字政通高度重視、積極參與濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的投標(biāo)，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，于2022年1月6日成功中標(biāo)濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目（一期）。濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目作為全國(guó)首個(gè)公開(kāi)招標(biāo)、啟動(dòng)建設(shè)的城市運(yùn)管服平臺(tái)，具有顯著的首發(fā)效應(yīng)和示范效應(yīng)。下一步，數(shù)字政通將集聚公司優(yōu)勢(shì)資源，緊扣濟(jì)寧市城市特點(diǎn)和實(shí)際需求，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，傾力打造城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)“濟(jì)寧樣板”，為三線城市平臺(tái)建設(shè)塑造典范。

    為高質(zhì)量打造濟(jì)寧城市運(yùn)管服平臺(tái)，數(shù)字政通將聚焦?jié)鷮庬?xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和特色需求，高標(biāo)準(zhǔn)配備高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、售前技術(shù)經(jīng)理、工程實(shí)施經(jīng)理等實(shí)施團(tuán)隊(duì)，以及產(chǎn)品經(jīng)理、技術(shù)研發(fā)人員等研發(fā)團(tuán)隊(duì)，組建完整的項(xiàng)目立體交付陣型，部署實(shí)施數(shù)字政通自主研發(fā)數(shù)字孿生“晶石”、城市大腦“悟空”、業(yè)務(wù)管理“玲瓏”、大數(shù)據(jù)“星橋”、移動(dòng)互聯(lián)“飛天”等新一代先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，建設(shè)先進(jìn)、智能的濟(jì)寧“城市運(yùn)管服平臺(tái)”。此外，在項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也將組織行業(yè)專家組成顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，就機(jī)制完善、場(chǎng)景創(chuàng)新、數(shù)據(jù)治理等重要事項(xiàng)提供針對(duì)性保障，在確保平臺(tái)正常建設(shè)交付的前提下，夯實(shí)基礎(chǔ)，建出特色，打造全國(guó)領(lǐng)先的濟(jì)寧市“平臺(tái)建設(shè)”樣板。

    在濟(jì)寧市現(xiàn)有城市運(yùn)行管理架構(gòu)上，數(shù)字政通將協(xié)助濟(jì)寧市健全完善城市運(yùn)管服綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指揮、工作協(xié)同、綜合評(píng)價(jià)等管理機(jī)制，修訂《濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)指揮手冊(cè)》、《濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)考核辦法》等管理制度。此外，為進(jìn)一步提升平臺(tái)運(yùn)行效能，積極協(xié)助濟(jì)寧市城市管理局研究建立專業(yè)化城市運(yùn)管服信息采集機(jī)制，拓展“人巡+車巡+無(wú)人機(jī)+無(wú)人車”等智能化綜合采集方式，創(chuàng)新AI賦能城市運(yùn)管服務(wù)信息采集模式，有力提升濟(jì)寧城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”事項(xiàng)監(jiān)管能力，打造彰顯濟(jì)寧特色的“長(zhǎng)效機(jī)制”樣板。

    夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，打造“數(shù)據(jù)治理”樣板

    為更好支撐濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”需要，體系化、標(biāo)準(zhǔn)化搭建濟(jì)寧市城市運(yùn)管服數(shù)據(jù)資源體系是重中之重。數(shù)字政通將以住建部最新發(fā)布的《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T545-2021）為依據(jù)，以“統(tǒng)籌建設(shè)，合理利舊”為原則，以城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，運(yùn)行、管理、服務(wù)和綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容，以城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)為底座，在匯聚疊加大數(shù)據(jù)、住建、交通、水務(wù)、環(huán)保等部門相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，共享天網(wǎng)工程、雪亮工程等視頻監(jiān)控6萬(wàn)多路的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步織密城市治理感知網(wǎng)絡(luò)，完善城市運(yùn)管服數(shù)據(jù)資源目錄，構(gòu)建綜合性的濟(jì)寧市城市運(yùn)管服數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)接入，有力支撐對(duì)城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)，打造用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的濟(jì)寧“數(shù)據(jù)治理”樣板。

    行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)是城市運(yùn)管服平臺(tái)發(fā)揮城市運(yùn)行管理行業(yè)監(jiān)管功能的核心系統(tǒng)，數(shù)字政通將積極推動(dòng)濟(jì)寧市現(xiàn)有智慧工地、城市防汛、共享單車等現(xiàn)有行業(yè)系統(tǒng)的整合集成，并基于公司成熟先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品，高水平實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法、垃圾分類、園林綠化、城市照明、城市道路智能巡查等智能化行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，同時(shí)，充分考慮未來(lái)新建行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)需求，預(yù)留開(kāi)放式的系統(tǒng)對(duì)接接口，推動(dòng)現(xiàn)有平臺(tái)不斷拓展延伸，持續(xù)構(gòu)建集市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等綜合監(jiān)管于一體的智能化行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，有力提升城市干凈整潔有序水平，打造高度集約化、智能化的濟(jì)寧“行業(yè)監(jiān)管”樣板。

    聚焦運(yùn)行監(jiān)測(cè)，打造“安全運(yùn)行”樣板

    加強(qiáng)對(duì)燃?xì)�、供水、排水、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)是推進(jìn)“新城建”的重要內(nèi)容，對(duì)于保障城市有序運(yùn)行、提高城市安全水平、提升城市綜合承載能力具有十分重要的作用。濟(jì)寧市經(jīng)過(guò)充分需求調(diào)研及建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃逐步啟動(dòng)城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋的城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。數(shù)字政通將充分發(fā)揮在燃?xì)�、排水、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施探測(cè)普查、隱患排查、監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等綜合優(yōu)勢(shì)，助力濟(jì)寧市拓展完善城市運(yùn)管服平臺(tái)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)功能，推動(dòng)市屬國(guó)企城市“生命線”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等現(xiàn)有基礎(chǔ)的一體化集約建設(shè)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)城市“生命線”運(yùn)行監(jiān)測(cè)的共建共治共享，有效提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平，打造符合濟(jì)寧實(shí)際的“安全運(yùn)行”樣板。

    濟(jì)寧市城市運(yùn)管服平臺(tái)將綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動(dòng)通信等前沿技術(shù)，圍繞“高效處置一件事”，打通跨部門跨層級(jí)數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，支撐市、區(qū)在平臺(tái)上跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)指揮調(diào)度資源和力量，形成線上線下一體化聯(lián)動(dòng)處置模式。堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊完善、邊應(yīng)用”的建設(shè)思路，聚焦城市運(yùn)行管理痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合市、縣兩級(jí)根據(jù)地域特點(diǎn)和管理需要，持續(xù)探索研發(fā)城市防汛、渣土管理、共享單車、戶外廣告等實(shí)戰(zhàn)管用、基層愛(ài)用、群眾受用的智能化應(yīng)用場(chǎng)景，高效賦能城市運(yùn)行管理，推動(dòng)城市運(yùn)行管理的源頭治理、過(guò)程監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置，打造可復(fù)制、可推廣的濟(jì)寧“場(chǎng)景應(yīng)用”樣板。

    隨著濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作不斷推進(jìn)，數(shù)字政通將持續(xù)整合多方資源，努力將濟(jì)寧市城市運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè)成為中國(guó)城市治理現(xiàn)代化的新典范，打造“濟(jì)寧樣板”，為三線城市運(yùn)管服平臺(tái)高質(zhì)量建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)啟示，助推我國(guó)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”達(dá)到新高度、新水平。