自2006年以來(lái),中國(guó)市場(chǎng)上安防資本并購(gòu)的灼熱浪潮一波波席卷而來(lái)。一些國(guó)際巨頭通過(guò)一系列的全球并購(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)形成了系列安防產(chǎn)品線,在安防競(jìng)爭(zhēng)中獲得了優(yōu)勢(shì)。近些年來(lái),尤其是金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)市場(chǎng)被越來(lái)越多的外資企業(yè)看重,紛紛在中國(guó)安營(yíng)扎寨。據(jù)調(diào)查,目前中國(guó)市場(chǎng)上外資安防企業(yè)超過(guò)100家。而這些企業(yè)幾乎無(wú)一例外的都采取了本土化策略,其中之一就是對(duì)中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)。在這樣的態(tài)勢(shì)下,我國(guó)的企業(yè)如何應(yīng)對(duì)外資并購(gòu)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn),如何健康的發(fā)展,已經(jīng)成為企業(yè)與政府部門(mén)共同關(guān)注的問(wèn)題。
一、外資并購(gòu)的模式
進(jìn)入新千年之后,我國(guó)利用外資的方式呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)逐步成為我國(guó)引進(jìn)外資的新興方式。2003年;為更好地規(guī)范與管理此類商業(yè)行為,以當(dāng)時(shí)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)部為車頭,聯(lián)合稅務(wù)、工商等相關(guān)部門(mén),制定了《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》。隨著我國(guó)商業(yè)環(huán)境的變化,相關(guān)的部門(mén)不斷對(duì)該規(guī)定進(jìn)行修訂與完善使其成為了我國(guó)在該領(lǐng)域最為重要的部門(mén)規(guī)章。2009年6月,為保證該規(guī)定與新近制定的《反壟斷法》等相關(guān)法規(guī)相一致,商務(wù)部發(fā)布了最新的修訂《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,再次明確了與外資并購(gòu)相關(guān)事宜的管理原則與管理方式。
對(duì)于外資并購(gòu)的概念和模式,規(guī)定中有明確的定義和說(shuō)明。所謂外資并購(gòu)即是外國(guó)投資者與境內(nèi)非外商投資企業(yè),通過(guò)股權(quán)并購(gòu)和資產(chǎn)并購(gòu)所發(fā)生的商業(yè)行為。由此可見(jiàn),外資并購(gòu)的主要模式是股權(quán)并購(gòu)與資產(chǎn)并購(gòu)。其中,股權(quán)并購(gòu)是指外國(guó)投資者購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)非外商投資企業(yè)股東的股權(quán)或認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè);資產(chǎn)并購(gòu)是指外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)目運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn),或外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)。
二、外資并購(gòu)的目的
在分析外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)所在之前,筆者認(rèn)為首先有必要理解外資企業(yè)在我國(guó)進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)的初衷與目的。只有在明晰其并購(gòu)的目的與指向的前提下,我們才能更有針對(duì)性地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以合理的分析與判斷。
最近幾年,尤其是在平安城市建設(shè)、北京奧運(yùn)、“維穩(wěn)”壓力等大量市場(chǎng)需求的帶動(dòng)下,我國(guó)的安防行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的迅速增加,吸引了大量海外企業(yè)涌入中國(guó)尋求新的發(fā)展。而金融危機(jī)的不斷蔓延,更是使眾多海外企業(yè)不斷調(diào)整中國(guó)區(qū)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略;加強(qiáng)本區(qū)域的資源投入?v觀全球安防行業(yè)的發(fā)展,我們可以發(fā)現(xiàn),如今安防行業(yè)的供應(yīng)商,正逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品制造商向系統(tǒng)集成服務(wù)商的模式轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵也逐步體現(xiàn)安防系統(tǒng)的整體實(shí)施能力方面。因而,為不斷豐富自身的產(chǎn)品線,全球各大安防生產(chǎn)企業(yè),借助資本的力量,通過(guò)兼并的方式,迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品序列的豐富;以實(shí)現(xiàn)自身的整體服務(wù)能力。
正因如此,我們必須要認(rèn)識(shí)到,外資對(duì)本土安防企業(yè)的并購(gòu),首先是因?yàn)槠湓谌蝾I(lǐng)域完善自身產(chǎn)業(yè)鏈的綜合考慮。其次,則是大量的外資企業(yè)為開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)所實(shí)施的本土化戰(zhàn)略的結(jié)果,希望通過(guò)收購(gòu)本土企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)能、人才、渠道等多方面資源,以迅速實(shí)現(xiàn)在中國(guó)行業(yè)市場(chǎng)中的領(lǐng)先地位。