150億發(fā)展基金 安防中小企業(yè)如何抓住渡困境

    在2012年2月1日由國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議中，中央財政將安排150億元中小企業(yè)發(fā)展基金的政策措施無疑為安防中小企業(yè)在2012年開年之初帶來一陣春風(fēng)。

    安防企業(yè)在經(jīng)歷了2011年國內(nèi)資金吃緊、全球金融危機、歐債危機、DVR降價風(fēng)波、安防企業(yè)回款難融資難等等一系列的沖擊后，2012年安防企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展之路也開始穩(wěn)中求進。大多數(shù)安防企業(yè)仍然對2012年的市場發(fā)展充滿信心。2011年年底中央發(fā)布2012年將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央財政將安排150億元中小企業(yè)發(fā)展基金也讓企業(yè)看到了國家政策的逐步實施。安防中小微型企業(yè)可充分利用國家政策助企業(yè)脫離困境。

    中央財政150億中小企業(yè)發(fā)展基金促安防企業(yè)發(fā)展

    國家政策的具體措施是企業(yè)最關(guān)注的。2月1日，國務(wù)院常務(wù)會議敲定了進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的4項措施。這是繼去年10月以后，國務(wù)院常務(wù)會議再度專題部署扶持小型和微型企業(yè)的措施。相比2011年10月出爐的以金融為主的扶持舉措，此番會議更著眼財稅支持、技術(shù)創(chuàng)新。新出爐的政策也將有利于安防中小企業(yè)根據(jù)自身情況來充分運用。這4項政策措施具體是：

    (一)完善財稅支持政策。擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

    (二)努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

    (三)加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財政擴大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

    (四)加強服務(wù)和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。

    上述措施中，最受矚目的當(dāng)屬“中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金”。國務(wù)院常務(wù)會議還同時要求，認(rèn)真落實國務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會議確定的各項財稅和金融支持政策，包括：提高增值稅和營業(yè)稅起征點，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍，對金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底;銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對達到要求的小金融機構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。

    這些政策將在一定程度上緩解當(dāng)前安防小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題。

    安防中小企業(yè)應(yīng)內(nèi)外兼修抓住機遇尋求發(fā)展

    中國的安防行業(yè)中中小企業(yè)占了絕大多數(shù)，因此中小企業(yè)的是否健康良好發(fā)展也影響著整個行業(yè)的發(fā)展。目前，雖說安防行業(yè)正處在“快速發(fā)展的階段”，但許多安防中小企業(yè)依然面臨著兩難的抉擇。首先國內(nèi)原材料價格不斷上漲，人力成本也持續(xù)走高，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本不斷抬高，為維持現(xiàn)有客戶，企業(yè)只能不斷壓縮產(chǎn)品利潤。由于中小企業(yè)沒有規(guī)模優(yōu)勢，無法比擬大企業(yè)利用規(guī)模優(yōu)勢抵消成本的上漲。再加上人民幣匯率和國外金融危機影響外貿(mào)出口受阻。導(dǎo)致企業(yè)無力通過企業(yè)自身積累來擴大企業(yè)生產(chǎn)，最多只能維持現(xiàn)狀。

    “經(jīng)過近十年的發(fā)展，深圳安防產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)非常成熟，真的只有想不到，沒有做不到了。成熟的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，制造門檻非常低，過度的競爭，已經(jīng)導(dǎo)致價格體系的瀕臨崩潰。一不小心就會賠錢，不管你曾經(jīng)如何成功。盡管如此，多數(shù)人還是像在牌桌上的賭徒，在博一個機會，就是中大獎的機會：一款產(chǎn)品一夜暴富的神話。然而，現(xiàn)實是如此的殘酷，安防DVR行業(yè)這個世界上最有前途的盤子在快速旋轉(zhuǎn)，不斷有人被甩了出去，又不斷有人進來……然而，游戲規(guī)則在悄然變化，牌局在悄然變化。2011年這個變化開始加速，變得特別明顯了。很多人在考慮轉(zhuǎn)行，或者轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型又是痛苦的選擇……”一位業(yè)內(nèi)人士的感慨卻也映射出安防中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

    而安防中小企業(yè)謀求持續(xù)發(fā)展不僅需要自身技術(shù)創(chuàng)新，還需通過銀行或其他途徑融資來緩解企業(yè)壓力。安防行業(yè)作為快速成長的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展被業(yè)界普遍看好。有專家提出未來5-10年安防行業(yè)正處于“成長期的高級階段”，同時也是一個調(diào)整清理階段。大批技術(shù)落后，企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏研發(fā)能力的單純制造加工企業(yè)將被淘汰，市場監(jiān)管將更加規(guī)范。針對這一狀況，任何安防中小企業(yè)都不想錯過這一發(fā)展的機遇，也不想被市場淘汰。

    正如一位業(yè)內(nèi)人士所說：“有前瞻的品牌企業(yè)，應(yīng)該為已有和所將出現(xiàn)的競爭做好肉搏鏖戰(zhàn)準(zhǔn)備，并領(lǐng)先切入技術(shù)升級換代，保持不斷的科技創(chuàng)新，以有效抵御競爭的沖擊�！卑殡S著國家針對中小企業(yè)扶持政策的不斷出臺，中小企業(yè)發(fā)展又一次面臨新機遇，安防行業(yè)中小企業(yè)要抓住這次機遇，努力修煉內(nèi)功，實現(xiàn)自我救贖。安防中小企業(yè)應(yīng)該努力改善自身的經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的管理水平，精簡機構(gòu)，進一步降低企業(yè)管理成本。健全財務(wù)體系，理清企業(yè)財務(wù)狀況。使投資者順利了解到企業(yè)的經(jīng)營及財務(wù)狀況，從而為籌集資金、擴大生產(chǎn)規(guī)模打下良好的基礎(chǔ)。

    企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存的根本，安防中小企業(yè)要實現(xiàn)從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，就要建立自己的核心優(yōu)勢，擁有自己的核心技術(shù)。這樣的企業(yè)才能更好得到國家，銀行的扶持。