公安部科信局科技管理處處長(zhǎng)李明甫曾指出。2011年是“十二五”開局之年,要進(jìn)一步在全國(guó)范圍內(nèi)積極開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),要把城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入各地政府規(guī)劃中;公安部要求實(shí)現(xiàn)部、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)建立部、省、市三級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái),做到資源整合、信息共享;此外,還要借鑒開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)社區(qū)技防建設(shè)和農(nóng)村治安防范體系建設(shè)。
2005 年10 月,公安部對(duì)全國(guó)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程(即“3111”試點(diǎn)工程)進(jìn)行了部署,確定了22 個(gè)城市為部級(jí)試點(diǎn)城市,全國(guó)各省、市、自治區(qū)確定了400 多個(gè)試點(diǎn)縣、市、區(qū),要求2010 年前在全國(guó)大中城市完成城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
而“十二五”期間,全國(guó)城市地區(qū)要基本完成報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的全覆蓋,各省市級(jí)和有條件的縣(區(qū))級(jí)公安機(jī)關(guān)完成監(jiān)控報(bào)警平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨警種的信息共享。
2011年,“3111 工程”進(jìn)入整體推進(jìn)階段,推廣至每個(gè)地級(jí)市,整體直接投資近1000 億元。未來(lái)五年,中國(guó)各大城市將繼續(xù)投入巨額資金全面開展城市報(bào)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)公安部科技局的估計(jì),一個(gè)中型城市的平安城市建設(shè)投入將達(dá)幾百億,其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)所占比例為28%。目前我國(guó)共有2300 多個(gè)設(shè)市城市和縣城,蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力。
搶先升級(jí)成系統(tǒng)開發(fā)商者為王
毋庸置疑,IT行業(yè)是一個(gè)技術(shù)更新極快的產(chǎn)業(yè),過(guò)往的大量案例已經(jīng)證明,技術(shù)上的固步自封很可能被無(wú)情淘汰,其結(jié)果是災(zāi)難性的。視頻監(jiān)控行業(yè)已經(jīng)過(guò)了以VCR為核心設(shè)備的傳統(tǒng)模擬監(jiān)控的第一階段,正處在以DVR為核心設(shè)備的數(shù)模監(jiān)控時(shí)代(前端模擬、后端數(shù)字)的第二階段,而第三階段以前端數(shù)字化、傳輸和存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)化、流媒體管理為特征的第三階段正在進(jìn)行部分技術(shù)替代。總體來(lái)說(shuō),視頻監(jiān)控行業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)。
而目前的行業(yè)龍頭?低暫痛笕A股份正處第二時(shí)代的頂點(diǎn),在DVR領(lǐng)域,兩者市場(chǎng)份額達(dá)到61%(海康45%,大華16%,2009年)。這個(gè)成熟的技術(shù)市場(chǎng)空間已經(jīng)很小,而緊接著的是前端數(shù)字化時(shí)代,相關(guān)廠商首先需要重新構(gòu)建在前端攝像頭領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。與之伴隨的是后端網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
視頻監(jiān)控發(fā)展到今天,追求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放兼容、高清智能逐漸成為主流需求。因此,技術(shù)路徑上未來(lái)占據(jù)先機(jī)的關(guān)鍵是:具備基于前端數(shù)字化、后端網(wǎng)絡(luò)化、智能化的安防系統(tǒng)解決方案的開發(fā)能力。設(shè)備開發(fā)商需要借此升級(jí)為系統(tǒng)開發(fā)商,也就是:對(duì)非標(biāo)的數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件總線、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化封裝的操作系統(tǒng)層;進(jìn)行流媒體調(diào)度和管理的中間件層,并面向應(yīng)用層開放各種應(yīng)用服務(wù)模塊接口;根據(jù)用戶需求,在應(yīng)用層開發(fā)各種應(yīng)用服務(wù)軟件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入中間件層。
在實(shí)現(xiàn)途徑上,要求設(shè)備廠商向提供“一站式需求”的安防系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。同時(shí),改變“重硬輕軟”的局面,大力提升軟件研發(fā)實(shí)力,適應(yīng)下游應(yīng)用往多樣化、差異化方向發(fā)展。
但招商證券認(rèn)為,由于目前以視頻監(jiān)控為核心的安防系統(tǒng),前端數(shù)字化進(jìn)程才剛剛開始,后端傳輸網(wǎng)絡(luò)化和管理智能化也才剛剛起步,離統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)還有較長(zhǎng)的路要走。這個(gè)過(guò)程可能需要五年,但已足夠在系統(tǒng)開發(fā)商之間確定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。屆時(shí),占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位的系統(tǒng)開發(fā)商將面臨向安防運(yùn)營(yíng)商升級(jí)的機(jī)遇。