公安部科信局科技管理處處長李明甫曾指出。2011年是“十二五”開局之年,要進一步在全國范圍內(nèi)積極開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),要把城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入各地政府規(guī)劃中;公安部要求實現(xiàn)部、省、市三級聯(lián)網(wǎng),重點建立部、省、市三級視頻監(jiān)控共享平臺,做到資源整合、信息共享;此外,還要借鑒開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗,指導(dǎo)社區(qū)技防建設(shè)和農(nóng)村治安防范體系建設(shè)。
2005 年10 月,公安部對全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點工程(即“3111”試點工程)進行了部署,確定了22 個城市為部級試點城市,全國各省、市、自治區(qū)確定了400 多個試點縣、市、區(qū),要求2010 年前在全國大中城市完成城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
而“十二五”期間,全國城市地區(qū)要基本完成報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重點地區(qū)的全覆蓋,各省市級和有條件的縣(區(qū))級公安機關(guān)完成監(jiān)控報警平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨警種的信息共享。
2011年,“3111 工程”進入整體推進階段,推廣至每個地級市,整體直接投資近1000 億元。未來五年,中國各大城市將繼續(xù)投入巨額資金全面開展城市報警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)公安部科技局的估計,一個中型城市的平安城市建設(shè)投入將達幾百億,其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)所占比例為28%。目前我國共有2300 多個設(shè)市城市和縣城,蘊藏著巨大的市場潛力。
搶先升級成系統(tǒng)開發(fā)商者為王
毋庸置疑,IT行業(yè)是一個技術(shù)更新極快的產(chǎn)業(yè),過往的大量案例已經(jīng)證明,技術(shù)上的固步自封很可能被無情淘汰,其結(jié)果是災(zāi)難性的。視頻監(jiān)控行業(yè)已經(jīng)過了以VCR為核心設(shè)備的傳統(tǒng)模擬監(jiān)控的第一階段,正處在以DVR為核心設(shè)備的數(shù)模監(jiān)控時代(前端模擬、后端數(shù)字)的第二階段,而第三階段以前端數(shù)字化、傳輸和存儲網(wǎng)絡(luò)化、流媒體管理為特征的第三階段正在進行部分技術(shù)替代?傮w來說,視頻監(jiān)控行業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化的發(fā)展趨勢。
而目前的行業(yè)龍頭海康威視和大華股份正處第二時代的頂點,在DVR領(lǐng)域,兩者市場份額達到61%(?45%,大華16%,2009年)。這個成熟的技術(shù)市場空間已經(jīng)很小,而緊接著的是前端數(shù)字化時代,相關(guān)廠商首先需要重新構(gòu)建在前端攝像頭領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。與之伴隨的是后端網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
視頻監(jiān)控發(fā)展到今天,追求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放兼容、高清智能逐漸成為主流需求。因此,技術(shù)路徑上未來占據(jù)先機的關(guān)鍵是:具備基于前端數(shù)字化、后端網(wǎng)絡(luò)化、智能化的安防系統(tǒng)解決方案的開發(fā)能力。設(shè)備開發(fā)商需要借此升級為系統(tǒng)開發(fā)商,也就是:對非標(biāo)的數(shù)據(jù)庫、軟件總線、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化封裝的操作系統(tǒng)層;進行流媒體調(diào)度和管理的中間件層,并面向應(yīng)用層開放各種應(yīng)用服務(wù)模塊接口;根據(jù)用戶需求,在應(yīng)用層開發(fā)各種應(yīng)用服務(wù)軟件通過網(wǎng)絡(luò)接入中間件層。
在實現(xiàn)途徑上,要求設(shè)備廠商向提供“一站式需求”的安防系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。同時,改變“重硬輕軟”的局面,大力提升軟件研發(fā)實力,適應(yīng)下游應(yīng)用往多樣化、差異化方向發(fā)展。
但招商證券認(rèn)為,由于目前以視頻監(jiān)控為核心的安防系統(tǒng),前端數(shù)字化進程才剛剛開始,后端傳輸網(wǎng)絡(luò)化和管理智能化也才剛剛起步,離統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)還有較長的路要走。這個過程可能需要五年,但已足夠在系統(tǒng)開發(fā)商之間確定市場競爭格局。屆時,占據(jù)市場主導(dǎo)地位的系統(tǒng)開發(fā)商將面臨向安防運營商升級的機遇。