讓“電子警察”真正造福社會 亟需加強(qiáng)規(guī)范

    南京交管部門近日公布全市所有拍攝交通違法的“電子眼”，同時(shí)表示，今后新啟用的固定“電子眼”也將及時(shí)向社會公布。

    “電子眼”自誕生之日就屢屢引發(fā)爭議。公安部在廣泛征求社會各界意見和建議后明確規(guī)定：“電子眼”設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布；使用“電子眼”的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置測速警告標(biāo)志，體現(xiàn)了從善如流和人性化的執(zhí)法理念，故贏得了廣泛好評。

    不過，“電子眼”管理，絕不僅是公開位置。恰如人們所說，“攝像頭不可怕，可怕的是沒有管理的攝像頭�！蹦壳�，“電子警察”管理滯后的問題還有設(shè)置不合理。如，有些測速儀故意安裝在限速變換、急彎、陡坡、臨水、臨崖等影響駕駛?cè)税踩�視距的路段；有些路口、路段的沖紅燈自動拍攝儀，將由綠燈轉(zhuǎn)換為黃燈、紅燈的時(shí)間調(diào)得偏短；設(shè)備沒有得到質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)可，也不定期送質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)，精確度令人質(zhì)疑；處理程序不規(guī)范，車主權(quán)益難以得到保障。有些地方?jīng)]有發(fā)出《道路交通違法處理通知書》，就直接以車主為處罰主體發(fā)出《處罰決定書》，或者發(fā)出《道路交通違法處理通知書》后，沒有發(fā)出《處罰決定書》就開始計(jì)算滯納金，違反了《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，剝奪了當(dāng)事人陳述、申辯等應(yīng)有的權(quán)利�！半娮泳�察”信息送達(dá)的方式不統(tǒng)一，且往往不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送達(dá)，導(dǎo)致同一人在同一地點(diǎn)違法也不知道。安徽籍菜農(nóng)杜寶良駕車在北京市同一地點(diǎn)“闖禁行線”105次就是一個(gè)典型例子。

    所以，讓“電子警察”造福社會而不傷害公民，亟需在以下方面加以規(guī)范：

    端正執(zhí)法理念。使用“電子警察”是為道路交通的安全暢通服務(wù)，為預(yù)防和減少道路交通事故服務(wù)，為提高人民群眾的交通安全意識服務(wù)，而不能僅只視作處罰手段。

    科學(xué)設(shè)置和使用�！半娮泳�察”必須由質(zhì)檢部門定期進(jìn)行檢驗(yàn)，不符合質(zhì)檢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不能使用；“電子警察”設(shè)備的安裝路段和相關(guān)路段車速的限定，應(yīng)向社會公開征求意見。

    完善處理機(jī)制。包括“電子警察”的通知送達(dá)、處理程序、對滯納金的計(jì)算方法和交通違法異議受理和核查，都需予以規(guī)范。