交通投訴案件比例較大的出租車違章事件,由于投訴方有時(shí)證據(jù)收集不足,處理難度大已經(jīng)成了能否有效查處違法經(jīng)營(yíng)的一個(gè)關(guān)鍵。沈陽(yáng)市交通局皇姑交通分局,充分利用受理群眾舉報(bào)投訴這個(gè)紐帶,并將出租汽車投訴處理工作歸口教育處罰科管理,根據(jù)舉報(bào)快速處理,最大程度地維護(hù)了乘客的利益。
重視人民群眾的監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán),是皇姑交通分局一直在探索的課題。他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中發(fā)現(xiàn),群眾反映強(qiáng)烈的出租車拒載、繞行、索取高價(jià)等出租車違章投訴案件數(shù)量居高不下,由于投訴方證據(jù)收集不足,導(dǎo)致當(dāng)事司機(jī)拒不承認(rèn),百般抵賴,執(zhí)法人員處理時(shí)比較棘手。為加強(qiáng)對(duì)違章投訴案件的打擊力度,及時(shí)有效地保護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,皇姑交通分局將出租汽車投訴處理工作歸口教育處罰科管理,設(shè)立專人處理投訴案件,并相應(yīng)制定了嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)。
為提高處理案件時(shí)效性,要求違章車輛所在出租汽車公司的業(yè)務(wù)員要根據(jù)群眾舉報(bào)先期查明情況,準(zhǔn)備好書面材料,帶當(dāng)事司機(jī)一同來(lái)分局接受調(diào)查。工作人員把群眾反映的問(wèn)題一一記錄在案,根據(jù)舉報(bào)線索快速反應(yīng)進(jìn)行處理,做到有報(bào)必接、有問(wèn)必答、認(rèn)真處理、及時(shí)反饋。
2009年3月19日,皇姑分局接到乘客夏先生投訴一輛出租車拒載。當(dāng)事司機(jī)面對(duì)投訴和調(diào)查兩度矢口否認(rèn),工作人員從司機(jī)言談話語(yǔ)中找到破綻,利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)取證,迫使司機(jī)在證據(jù)面前“低頭”。2009年3月9日,廣州黃先生打電話反映在沈乘坐一輛出租車時(shí),司機(jī)服務(wù)態(tài)度不好,造成雙方口角。工作人員把所在公司業(yè)務(wù)員及車主叫來(lái)核實(shí)情況,結(jié)果確有此事。第二天,工作人員根據(jù)不遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)程對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了處罰,并讓司機(jī)當(dāng)面向遠(yuǎn)在廣州的黃先生賠禮道歉,黃先生對(duì)處理結(jié)果非常滿意。
2009年第一季度,皇姑交通分局共受理出租車違章投訴案件227件,其中對(duì)150件投訴進(jìn)行了處罰,調(diào)解案件77件,涉及案件全部辦結(jié)并向投訴人反饋意見(jiàn),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題做到了"事事有著落,件件有回音"。
為建立投訴長(zhǎng)效處理機(jī)制,從根本上減少或杜絕出租汽車違章投訴案件。工作人員在每次處理投訴違章案件時(shí),都不忘對(duì)司機(jī)開(kāi)展法制教育。特別針對(duì)節(jié)假日期間投訴案件頻發(fā)的頑癥,督促出租汽車公司業(yè)務(wù)人員在節(jié)前要召開(kāi)例會(huì)對(duì)司機(jī)進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)每月一次信息匯總分析、向出租車公司發(fā)通報(bào)、在新聞媒體公布違章案件處理情況等形式,盡最大努力遏制案發(fā)率,降低投訴率。目前,因投訴案件在媒體上被曝光,受到分局通報(bào)批評(píng)的出租汽車公司有1家,該公司擁有營(yíng)運(yùn)出租車130臺(tái)。從前,該公司每隔2、3天就有1件投訴案件發(fā)生,F(xiàn)在,這家公司的出租車違章投訴案件幾乎為零。