3月24日,在今年的長春市公安交通管理工作會議上,長春市公安局副局長兼交警支隊支隊長王衛(wèi)東發(fā)布了許多重要的交通管理便民信息,并予以細(xì)致解讀。
人性化
首違不罰
提前100米設(shè)置提示牌
新規(guī):向社會公布全部電子警察的位置和電視監(jiān)控設(shè)置地點(diǎn),并在提前100米處設(shè)置提示牌。
王衛(wèi)東解讀:公布的目的是讓駕駛員自覺遵守交通法規(guī),無論是否有電子警察,都要嚴(yán)格按照規(guī)定行駛。
滯納金適當(dāng)減免
新規(guī):4月底前,對2008年以前車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄進(jìn)行追繳后清理。4月1日起,我國的交通違法罰款“滯納金”將不得超過本金。
王衛(wèi)東解讀:對于一些駕駛員在此前產(chǎn)生的“滯納金”,王衛(wèi)東說:“不交罰款導(dǎo)致產(chǎn)生‘滯納金’完全是駕駛員自身的錯誤,但考慮到有些車主答應(yīng)替司機(jī)交卻未交,而一些司機(jī)經(jīng)濟(jì)情況難以支付,本著寬嚴(yán)相濟(jì)、教育為主的原則,我們將適當(dāng)減免收取‘滯納金’!
“新司機(jī)”第一次違法不處罰
新規(guī):5月1日以后,車輛、駕駛?cè)艘粋月內(nèi)出現(xiàn)5次以上交通違法行為,要納入交通違法“黑名單”,進(jìn)入識別系統(tǒng)。6月1日起,三年內(nèi)無嚴(yán)重交通違法記錄,本年度內(nèi)首次發(fā)生輕微交通違法行為駕駛?cè)耍诠芾砩蠈?shí)行首次警告制度,即初次違法實(shí)行口頭警告,教育為主,不予處罰。另外,對新考取駕駛證的駕駛員,第一次交通違法行為不予處罰。
還要研發(fā)交通違法處罰自助繳款系統(tǒng),利用網(wǎng)上銀行實(shí)現(xiàn)違法處罰自助繳款。
王衛(wèi)東解讀:本著人性化管理的原則,對“新手”和遵守法規(guī)較好者給一次機(jī)會。
及時
短信提醒
路況發(fā)到司機(jī)手機(jī)里
新規(guī):建立信息發(fā)布室,對電子警察違法數(shù)據(jù)的處理,要做到3日內(nèi)通知到本人;對路面填單、抄牌處罰的違法信息,要做到隨來隨查。
交警支隊聽取群眾意見,準(zhǔn)備開展手機(jī)短信發(fā)布交通管理信息平臺,3月26日起與移動通信合作啟動。今后對車輛報廢、駕駛員到期換證等信息,要提前一個月發(fā)布,并通知到車主和駕駛員本人;對于全市街路通行狀況及雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣的信息也會及時發(fā)布。
王衛(wèi)東解讀:信息發(fā)布需要掌握車主和駕駛員通訊信息。2007年交警支隊和郵政局合作,收集了3萬余人的信息,但長春市有110萬名駕駛員。交警支隊很快將建立駕駛員通訊庫,以便以信函、電話、手機(jī)短信、網(wǎng)站等方式告知相關(guān)業(yè)務(wù)。交警支隊將在網(wǎng)站上開設(shè)自愿輸入信息的網(wǎng)頁,并在媒體上公布征集信息的熱線電話,還要到群眾中收集。還要建立;愤\(yùn)輸車輛信息等數(shù)據(jù)庫。
上半年,要在全市出租車中先行試點(diǎn)。
暢通
增乘降點(diǎn)
成立出租車司機(jī)沙龍
新規(guī):要建立完善出租車公司和散戶的交通安全組織,加強(qiáng)對其管理教育力度,同時為出租車司機(jī)群體提供服務(wù)。今年要在城區(qū)主干道路和繁華商業(yè)區(qū)增加出租車乘降點(diǎn),繼續(xù)堅持繁華商業(yè)區(qū)“即停即走”的管理辦法。城區(qū)各大隊和有條件的中隊,要為全市出租車司機(jī)免費(fèi)提供開水。在出租車駕駛員就餐點(diǎn),劃設(shè)專門停車區(qū)域。成立出租車司機(jī)沙龍。
王衛(wèi)東解讀:出租車司機(jī)是交通重要群體,組織沙龍后,形成行管和公安部門牽頭,自我管理、自我教育、自我約束的群眾性組織,維護(hù)自身合法利益,提升服務(wù)水平。
增加馬路語言
新規(guī):今年,長春市對亞泰大街、臨河街等道路進(jìn)行改造,將不可避免地造成部分路網(wǎng)壓力失衡,甚至出現(xiàn)區(qū)域性的交通擁堵。交警部門已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備,保證警力的同時,要采取開辟單向交通,限時段、限車種、限左轉(zhuǎn)等措施,最大限度地提高道路的使用功能和通行效率。
力爭道路與交通管理基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、施工、使用。挖掘在用道路的潛力,重點(diǎn)對人民大街、解放大路的標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行重新整合,增加馬路語言。加強(qiáng)對可變車道的
調(diào)查研究,要對部分信號燈進(jìn)行改造,對交通流量較大的路口組織科學(xué)渠化,減少結(jié)點(diǎn)的交通延誤。今年,確保南關(guān)區(qū)保持全國平安暢通縣區(qū),再有1~2個縣區(qū)進(jìn)入全國平安暢通縣區(qū)行列。
王衛(wèi)東解讀:單行交通勢在必行,我們要采用多種方式開發(fā)城市交通潛力。
用情
護(hù)娃上學(xué)
“交通安全員”深入學(xué)校
新規(guī):管片民警和“交通安全員”要深入學(xué)校開展工作。女交警要打造護(hù)學(xué)崗品牌,全市26個臨街小學(xué)都設(shè)立了護(hù)學(xué)崗,女交警每天護(hù)送小學(xué)生上下學(xué)。
為解決農(nóng)村校車安全問題,今年要在經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)安縣試點(diǎn),農(nóng)安縣公安局交警大隊要與縣教育局聯(lián)手,以村(屯)為單位,逐臺核查可以運(yùn)送孩子上學(xué)的車輛,做到車輛固定、乘員固定、時間固定、線路固定。力爭使農(nóng)村校車得到縣政府的資金補(bǔ)助。
王衛(wèi)東解讀:農(nóng)村學(xué)校合并后,出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn),學(xué)校校車運(yùn)力緊張等新問題,校車超員現(xiàn)象嚴(yán)重,“黑校車”普遍存在。缺乏資金成為瓶頸,讓政府扶植是比較好的辦法,試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后,再進(jìn)行大面積推廣。
組織市民推選“最用情交警”
新規(guī):執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是工作重點(diǎn),要開展規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法崗位“一口清”競賽,5月份組織車管所民警統(tǒng)一考試,達(dá)不到90分的,限期調(diào)離崗位。設(shè)立11個規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法“示范崗”,在人民大街沿線的新發(fā)廣場、解放廣場、自由廣場和工農(nóng)廣場各建一個“示范崗”,二道、綠園、雙陽區(qū)和四縣(市)也要各建一個“示范崗”。
6月底前,支隊要選樹2~3名優(yōu)秀路面執(zhí)勤執(zhí)法標(biāo)兵,還要在路面執(zhí)勤、事故處理、窗口服務(wù)等崗位,組織市民推選“最用情交警”。
王衛(wèi)東解讀:推選“最用情交警”,營造警民情深。
群眾可挑選民警服務(wù)
新規(guī):進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)范圍,建設(shè)服務(wù)型車管所。群眾可以挑選民警服務(wù),找一位民警就能全程辦理完畢。4月底前,要在歐亞賣場等幾處重點(diǎn)單位和場所建立辦牌證業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),形成車管所功能。6月底前,可以通過互聯(lián)網(wǎng)辦理部分車管業(yè)務(wù),百姓足不出戶也能辦理。
在相對偏遠(yuǎn)的榆樹市農(nóng)村,交警將走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,為申領(lǐng)駕駛證的農(nóng)民體檢,對車輛實(shí)行檢驗(yàn)。
在市區(qū)有條件的社區(qū),建立交通管理服務(wù)站。今后目標(biāo)是每個城鎮(zhèn)社區(qū)都有交通管理服務(wù)站。
王衛(wèi)東解讀:我省是農(nóng)業(yè)大省,交警隊要成為農(nóng)民田間地頭上的交警隊。
服務(wù)
動態(tài)監(jiān)控
擁堵信息路上隨時發(fā)布
新規(guī):加強(qiáng)科技管理水平,今年再安裝一批誘導(dǎo)屏,準(zhǔn)確發(fā)布通行路線及通行時間信息,及時反映道路擁堵程度,防止交通堵塞。對全市主要街路進(jìn)行流量檢測器設(shè)置的調(diào)研,實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三個環(huán)路流量自動顯示,指揮中心在第一時間將擁堵信息發(fā)布到街路誘導(dǎo)屏。
建成應(yīng)用地理信息系統(tǒng),在進(jìn)入市區(qū)各高速公路出口設(shè)置城市交通信息服務(wù)處,免費(fèi)為外地來長司機(jī)提供指路地圖,并及時發(fā)布交通氣象、路況、道路施工、交通管制等服務(wù)信息。
提高城區(qū)主要街路和出城卡點(diǎn)的監(jiān)控能力。
王衛(wèi)東解讀:提高監(jiān)控能力后,可以更好地保障人民安全。
建立交通事故社會救助基金
新規(guī):對交通事故多發(fā)路段制定排查治理方案,隱患排查率力爭達(dá)到100%,有效整改率達(dá)到93%以上,保證不發(fā)生一次死亡10人以上的事故。
與保監(jiān)部門協(xié)調(diào),推行輕微交通事故“互碰免責(zé)”,建立交通事故快速理賠服務(wù)中心,力爭上半年完成。有的事故中搶救限額超過責(zé)任限額的、未參加第三者責(zé)任險或者肇事逃逸的,受害人及家屬無力支付各種費(fèi)用,又得不到應(yīng)有的賠償,要抓緊建立交通事故社會救助基金。
王衛(wèi)東解讀:《交通法》對建立這個基金有規(guī)定,但多年來一直沒有得到執(zhí)行。長春市要真正建立起來,保障受害者的權(quán)益。