社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)案例分析

    社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是以打擊、預(yù)防違法犯罪為目的，在治安復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、主要街道、案件多發(fā)地段、重要路口、卡口等地點(diǎn)設(shè)立視頻監(jiān)控點(diǎn)，將監(jiān)控圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)礁骷?jí)公安機(jī)關(guān)和其它相關(guān)部門，通過對(duì)圖像的瀏覽、記錄等方式，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)和其它相關(guān)部門直觀地了解和掌握監(jiān)控區(qū)域的治安動(dòng)態(tài)，有效提高社會(huì)治安管理水平的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

    為了在“十一五”規(guī)劃開局之年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，中央在部署2006年社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)指出：治安防控體系不留空白，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。2006年，我們?cè)谌�面�?guī)范建設(shè)社會(huì)治安防控體系的過程中要盡量不留死角和空白，有條件的地方，要在城市主要街道、繁華商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)要害部位和治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛實(shí)行以視頻監(jiān)控為主的技術(shù)防范，并把技術(shù)防范措施逐步推廣到社區(qū)、企事業(yè)單位和學(xué)校。

    在廣州，2005年12月21日市委常委會(huì)議做出了“全面建設(shè)廣州市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)”的決定，會(huì)后由市信息辦牽頭，聯(lián)合市綜治辦、市公安局進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)的前期籌備工作。

    目前，廣州市公安局公安光纖專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已形成一定規(guī)模，除可提供全局?jǐn)?shù)據(jù)和語音通信聯(lián)網(wǎng)外，用于“社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)”的監(jiān)控圖像傳輸?shù)墓饫w專網(wǎng)也已基本完成。圖像傳輸主干網(wǎng)絡(luò)呈星形結(jié)構(gòu)，從市局到區(qū)公安分局/縣級(jí)市局以及區(qū)公安分局/縣級(jí)市局到各基層派出所均有專用光纖，基本能夠保證至少1芯或2芯光纖用于監(jiān)控圖像通信傳輸。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖一所示。

    基于廣州市社會(huì)治安綜合治理形勢(shì)的需求，廣州市公安局計(jì)劃在市內(nèi)各大型小區(qū)、商業(yè)中心、治安敏感地段等區(qū)域安裝配備監(jiān)控?cái)z像機(jī)（或利用各區(qū)域單位已經(jīng)安裝就位的監(jiān)控?cái)z像機(jī)），借助現(xiàn)代科技手段與產(chǎn)品，并充分利用現(xiàn)有的市局—區(qū)分局—派出所之間的專用光纖線路，打造市局、區(qū)分局和派出所的三級(jí)公安圖像監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)提供開放接口給相關(guān)政府對(duì)口部門從而實(shí)現(xiàn)圖像資源的政府內(nèi)部共享機(jī)制。

    此前，廣州市公安局在廣州市內(nèi)有關(guān)區(qū)域安裝的監(jiān)控系統(tǒng)基本上采用模擬監(jiān)控模式，即：監(jiān)控前端攝像機(jī)拍攝的模擬圖像通過光端機(jī)轉(zhuǎn)化成光信號(hào)，基于光纖專線傳送到分局或市局，然后再通過光端機(jī)還原成模擬圖像，在監(jiān)控中心模擬監(jiān)視器上（或大屏幕電視墻上）顯示。但是，傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控模式存在以下弊端與不便：

    1、在遠(yuǎn)距離傳輸應(yīng)用環(huán)境下，各前端監(jiān)控點(diǎn)與監(jiān)控中心、監(jiān)控中心與上級(jí)監(jiān)控中心之間均必須敷設(shè)造價(jià)昂貴的光纖專線才能實(shí)現(xiàn)完整的監(jiān)控應(yīng)用。

    2、監(jiān)控中心必須配備數(shù)量眾多的控制矩陣、畫面分割器等設(shè)備才能實(shí)現(xiàn)畫面輪巡切換顯示、多畫面同屏顯示等功能。

    3、一旦系統(tǒng)大規(guī)模擴(kuò)容或增加新的監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，原有系統(tǒng)尤其是監(jiān)控中心必須進(jìn)行較大規(guī)模的更新改造，造成原有系統(tǒng)設(shè)備投入的浪費(fèi)。

    4、局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)主管人員必須親臨監(jiān)控中心才能實(shí)時(shí)觀察相關(guān)監(jiān)控圖像或?qū)�歷史錄像資料進(jìn)行調(diào)用回放顯示。

    5、不能經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)現(xiàn)監(jiān)控圖像在相關(guān)政府機(jī)構(gòu)部門間的共享。而且，隨著監(jiān)控圖像數(shù)量的增加，現(xiàn)有市局—區(qū)分局—派出所之間的專用光纖線路基本不足以承擔(dān)多路數(shù)模擬圖像傳輸?shù)闹刎?fù)。

    隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展以及新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，廣州市公安局將可以利用目前最新的圖像數(shù)字化技術(shù)與產(chǎn)品，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的“社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

    網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器是最近幾年才面世的第三代全數(shù)字化遠(yuǎn)程視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)的核心設(shè)備，屬于最新一類的數(shù)字化監(jiān)控產(chǎn)品，利用它可以將傳統(tǒng)攝像機(jī)捕捉的圖像進(jìn)行數(shù)字化編碼壓縮處理后，通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、Internet或其它網(wǎng)絡(luò)方式傳送到網(wǎng)絡(luò)所延伸到的任何地方，千里之外的網(wǎng)絡(luò)終端用戶通過普通電腦就可以對(duì)遠(yuǎn)程圖像進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控、錄像、管理。網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，使得以往必須局限在區(qū)域范圍的圖像監(jiān)控系統(tǒng)，變成可以不受時(shí)間與地域的限制。

    本系統(tǒng)規(guī)劃中的“翔視”品牌網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器產(chǎn)品除了在技術(shù)性能上能夠充分滿足“社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)”應(yīng)用需求外，其獨(dú)特的基于流媒體技術(shù)的視頻數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)發(fā)功能軟件，特別適用于“社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)”多點(diǎn)、遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、集中監(jiān)控的應(yīng)用特點(diǎn)；而且產(chǎn)品具備一定的資質(zhì)條件（公安部檢驗(yàn)證書編號(hào)：公滬檢031367；廣東省公安廳生產(chǎn)登記證書編號(hào)：粵1001027；系統(tǒng)后臺(tái)的 “翔視網(wǎng)絡(luò)視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)” 管理軟件獲廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳軟件產(chǎn)品登記證書編號(hào)：粵DGY-2002-0578以及國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的著作權(quán)登記證書：軟著登字第025831號(hào)）；在公安實(shí)際應(yīng)用方面，基于該產(chǎn)品的“廣州天河區(qū)娛樂場(chǎng)所圖像遠(yuǎn)程集中監(jiān)控管理系統(tǒng)”、“廣州市公安局廣交會(huì)會(huì)館監(jiān)控圖像聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)”都獲得了巨大的成功。

    根據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用的具體特點(diǎn)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)的具體組成如下所述：

    1、監(jiān)控前端子系統(tǒng)

    監(jiān)控前端子系統(tǒng)泛指分布在市內(nèi)的公安局指定的各個(gè)監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，包括大型小區(qū)、商業(yè)中心、治安敏感地段等等。

    監(jiān)控前端子系統(tǒng)設(shè)備包括攝像機(jī)（每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)根據(jù)需求安裝有數(shù)量不等的監(jiān)控?cái)z像機(jī)）和網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器。

    網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控?cái)z像機(jī)通過視頻電纜將圖像匯集到網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器，網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器將模擬圖像數(shù)字化壓縮處理為數(shù)字信號(hào)后，通過公網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)傳輸?shù)脚沙鏊�監(jiān)控中心。

    2、傳輸子系統(tǒng)

    傳輸子系統(tǒng)包括數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)端口設(shè)備。

    本系統(tǒng)中的傳輸網(wǎng)絡(luò)包括各前端監(jiān)控點(diǎn)與派出所、派出所與公安分局、公安分局與市公安局之間的傳輸網(wǎng)絡(luò)。

    由于本系統(tǒng)中模擬圖像數(shù)字化壓縮處理后可以基于寬帶IP網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，各監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)與派出所之間可以租用目前城市中無所不及的寬帶網(wǎng)絡(luò)而無須專門鋪設(shè)造價(jià)昂貴的光纖專線（注：一條2M的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電路月租費(fèi)僅1000多元，但可以實(shí)現(xiàn)8路圖像的遠(yuǎn)程傳輸）。

    派出所與公安分局、公安分局與市公安局之間均已可以提供至少1芯的專用光纖，僅需在兩端安裝價(jià)格低廉的光纖收發(fā)器，每芯光纖就可以承載200路以上的數(shù)字化視頻圖像的傳輸。

    3、監(jiān)控中心與監(jiān)控客戶端子系統(tǒng)

    從區(qū)域及權(quán)限上劃分，本系統(tǒng)設(shè)定三級(jí)監(jiān)控中心—派出所、公安分局、市公安局，各監(jiān)控中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的圖像監(jiān)控任務(wù)。

    由于系統(tǒng)中圖像數(shù)字化的特點(diǎn)，各監(jiān)控中心無須龐大的空間占用及設(shè)備投入，普通電腦安裝特定的軟件即可承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)圖像的監(jiān)控功能，并可以通過軟件實(shí)現(xiàn)畫面分割顯示，畫面切換輪巡顯示，遠(yuǎn)程控制，人工、自動(dòng)定時(shí)錄像等功能，錄像資料可保存到電腦硬盤上（對(duì)于末級(jí)派出所監(jiān)控中心，這種模式尤其經(jīng)濟(jì)適用）。

    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能管理人員需要監(jiān)看相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)圖像或調(diào)用歷史錄像資料時(shí)，無須親臨監(jiān)控中心，聯(lián)網(wǎng)的任何桌面電腦均可以作為監(jiān)控客戶端，只要輸入用戶名與密碼，就可以隨時(shí)調(diào)看實(shí)時(shí)或歷史圖像，并可以下載圖像資料到電腦硬盤。

    對(duì)于分局以及市局一級(jí)的監(jiān)控中心，由于圖像數(shù)據(jù)量較大，可配備一套視頻流媒體管理服務(wù)器（安裝具有視頻流服務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)功能的翔視網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控管理軟件），一方面用于接收轄區(qū)內(nèi)上傳的監(jiān)控圖像，另一方面又作為分局或市局內(nèi)部局域網(wǎng)監(jiān)控客戶端的管理服務(wù)器，有監(jiān)控需求的客戶端向管理服務(wù)器發(fā)送監(jiān)控指令即可取得所需的前端監(jiān)控圖像。

    如有必要，市局可將相關(guān)圖像開放給特定的政府機(jī)構(gòu)部門共享，該政府機(jī)構(gòu)部門的客戶端電腦通過寬帶網(wǎng)絡(luò)訪問市局的視頻流媒體管理服務(wù)器，在權(quán)限范圍內(nèi)按照相關(guān)提示可即時(shí)取得所需的監(jiān)控圖像信息。

    本規(guī)劃中的“社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻遠(yuǎn)程集中監(jiān)控系統(tǒng)”具有以下特點(diǎn)：

    系統(tǒng)造價(jià)經(jīng)濟(jì)而功能強(qiáng)大，在傳輸線路方面利用現(xiàn)有公安存量光纖并部分租用電信運(yùn)營(yíng)商專線，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控圖像的數(shù)字化壓縮傳輸，與傳統(tǒng)的模擬傳輸方式相比，線路利用率可提高數(shù)十倍；無須復(fù)雜的切換矩陣、畫面分割器等設(shè)備，即可實(shí)現(xiàn)多級(jí)遠(yuǎn)程監(jiān)看（全屏顯示、畫面分割顯示、輪巡顯示）、控制、錄像、回放、圖片抓拍、管理等功能。

    基于系統(tǒng)獨(dú)特的流服務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)模式，解決了多客戶端并發(fā)訪問遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)圖像易發(fā)的網(wǎng)絡(luò)堵塞問題。

    網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)控功能，領(lǐng)導(dǎo)或主管人員無須親臨監(jiān)控中心，通過公安內(nèi)部專網(wǎng)上的任意電腦（在受權(quán)范圍內(nèi)）可以在線監(jiān)控顯示各相關(guān)實(shí)時(shí)圖像，從而使相關(guān)職能管理人員的監(jiān)管工作更加方便、快捷、準(zhǔn)確，對(duì)突發(fā)事件能做出迅速及時(shí)的反應(yīng)，進(jìn)一步提高了監(jiān)管工作的力度和效率；同時(shí)，在必要情況下可以將部分圖像通過政務(wù)網(wǎng)開放給特定的政府機(jī)構(gòu)部門共享。

    提供WEB版客戶端監(jiān)控管理軟件，用戶通過IE訪問“視頻流媒體管理服務(wù)器”，就可以根據(jù)配置信息界面上列出的監(jiān)控點(diǎn)名稱，選擇任意一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，簡(jiǎn)單快捷的監(jiān)控操作方式解決了非專業(yè)人員的使用困擾。

    系統(tǒng)可擴(kuò)容性強(qiáng)，系統(tǒng)規(guī)模的增加主要是監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的增加，而監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)通過IP地址進(jìn)行標(biāo)識(shí)，系統(tǒng)擴(kuò)容時(shí)除新增網(wǎng)點(diǎn)的前端設(shè)備外，僅需在中心監(jiān)控主機(jī)上做相關(guān)擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)IP地址的配置即可，簡(jiǎn)便經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)容方式符合本系統(tǒng)分階段分批實(shí)施的方針。

    安全性高，圖像掩碼技術(shù)，防止非法篡改錄像資料；網(wǎng)絡(luò)上的任意授權(quán)電腦均可以進(jìn)行錄像備份，有效防止惡意破壞；授權(quán)分級(jí)管理功能；強(qiáng)大日志管理功能；保證了專用系統(tǒng)的安全使用。